淮安市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)人民政府：

    你鎮(zhèn)報批的《淮安市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)人民政府江蘇淮安羽絨紡織產(chǎn)業(yè)園污水處理廠項目環(huán)境影響報告書》（以下簡稱“報告書”）、專家技術(shù)評審會會議紀(jì)要、江蘇春申環(huán)境科技有限公司出具的技術(shù)評估意見（春申評估〔2022〕23號）均悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下： 

    一、根據(jù)《報告書》評價結(jié)論、專家技術(shù)評審會會議紀(jì)要、江蘇春申環(huán)境科技有限公司出具的技術(shù)評估意見及《關(guān)于江蘇淮安羽絨紡織產(chǎn)業(yè)園污水處理廠入河排污口設(shè)置的行政許可決定》（淮環(huán)發(fā)[2022]121號），在落實《報告書》中提出的各項污染防治及風(fēng)險防范措施的前提下，從環(huán)保角度分析，同意該項目按《報告書》所列內(nèi)容在擬定地點(diǎn)建設(shè)。項目位于淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)江蘇淮安羽絨紡織產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，富春路與興文路交匯處北側(cè)，投資5675萬元，總占地面積15480m2，污水處理廠服務(wù)范圍為江蘇淮安羽絨紡織產(chǎn)業(yè)園區(qū)羽絨加工企業(yè)的生產(chǎn)廢水及職工生活污水，處理能力為10000m3/d，中水回用率不低于50%，排水量不高于5000m3/d。

    二、原則同意《報告書》評價結(jié)論，在項目工程設(shè)計、建設(shè)和環(huán)境管理中，淮安市淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)人民政府必須逐項落實《報告書》中提出的各項生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治措施，做到生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治設(shè)施與項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用，并重點(diǎn)做好以下工作： 

    1. 你鎮(zhèn)應(yīng)嚴(yán)格按照《報告書》所列的建設(shè)地點(diǎn)、處理規(guī)模和提出的各項污染防治措施等進(jìn)行工程建設(shè)，不得擅自改變。項目施工過程必須加強(qiáng)環(huán)境管理，施工現(xiàn)場必須做好應(yīng)對揚(yáng)塵、噪聲、固廢和廢水的防治措施，確保施工期的環(huán)境影響達(dá)到相關(guān)要求。

    2.按“清污分流、雨污分流、一水多用”的原則建設(shè)排水管網(wǎng)。項目廢水處理采用“粗格柵及提升泵+細(xì)格柵及旋流沉砂池+調(diào)節(jié)池+氣浮池+水解酸化池+改良A2/O生化池+二沉池+臭氧接觸池+曝氣生物濾池+濾布濾池+接觸消毒池+出水提升泵房”工藝，項目出水中COD、BOD5、NH3-N、TP執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）IV類標(biāo)準(zhǔn)；TN及其余污染物指標(biāo)執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中的一級A標(biāo)準(zhǔn)。尾水經(jīng)人工濕地（面積不少于36畝）進(jìn)一步凈化后排入澗河。

    3.本項目在粗格柵及進(jìn)水泵房、細(xì)格柵及旋流沉砂池、氣浮池、水解酸化池、生化池（厭氧、缺氧段）、污泥濃縮及調(diào)理池、污泥脫水間加蓋收集，收集后通過風(fēng)機(jī)抽入生物濾池進(jìn)行處理，處理后的尾氣經(jīng)15m高的1#排氣筒排放；臭氧接觸氧化池加蓋收集，收集后通過風(fēng)機(jī)抽入臭氧破壞器進(jìn)行處理，處理后的尾氣經(jīng)15m高的2#排氣筒排放。

    項目排放的無組織廢氣主要是污水處理區(qū)未捕集的惡臭氣體（主要為NH3和H2S）。建設(shè)單位須加強(qiáng)廢氣收集管理，在處理設(shè)施周邊噴灑生物除臭劑，減低臭氣擴(kuò)散量。

    項目廢氣中H2S、NH3、臭氣濃度執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）表4二級標(biāo)準(zhǔn)及《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB14554-93）表2標(biāo)準(zhǔn)。

    4.嚴(yán)格落實聲環(huán)境保護(hù)措施。選用低噪聲機(jī)械設(shè)備，采取隔聲、減振等措施，廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348-2008）2類標(biāo)準(zhǔn)。

    5.做好分區(qū)防滲措施，對污水處理設(shè)施、事故池、危險廢物暫存間等區(qū)域進(jìn)行重點(diǎn)防滲，防止對地下水和土壤造成污染。

    6.按“減量化、資源化、無害化”原則落實各類固體廢物的收集、處置和綜合利用措施。格柵渣、沉砂、生物濾料委托專業(yè)單位處置；檢測廢液、廢機(jī)油、廢催化劑屬于危險廢物，交由有資質(zhì)單位處理；生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)；污泥需根據(jù)鑒定結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)處置，鑒定期間污泥按照危險廢物管理，污泥經(jīng)鑒定若是一般固廢則委托有污泥綜合利用資質(zhì)的專業(yè)單位開展資源化綜合利用，若是危險廢物則委托有資質(zhì)單位處置。一般固體廢物暫存場按照《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）相關(guān)要求進(jìn)行規(guī)范化設(shè)置和管理，危險廢物暫存場按照《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）及其2013年修改單、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危險廢物污染防治工作的實施意見》 (蘇環(huán)辦〔2019〕327號)和相關(guān)管理要求，進(jìn)行規(guī)范化設(shè)置和管理，防止產(chǎn)生二次污染。

    7.按要求規(guī)范設(shè)置各類排污口和標(biāo)志，安裝在線自動監(jiān)控設(shè)備及配套設(shè)施。本項目設(shè)置雨、污水排口各1個。按《報告書》提出的環(huán)境管理與監(jiān)測計劃實施日常環(huán)境管理與監(jiān)測，建立污染源監(jiān)測數(shù)據(jù)臺賬；加強(qiáng)在線監(jiān)測儀的運(yùn)行和維護(hù)，在線監(jiān)控裝置應(yīng)與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)。

    8.本項目以廠界為起點(diǎn),設(shè)置100米衛(wèi)生防護(hù)距離，目前該衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)有趙莊、小李莊、車東村七組的部分居民點(diǎn)，淮安區(qū)車橋鎮(zhèn)人民政府承諾在項目開工前完成衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民拆遷安置工作，待衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民拆遷安置工作完成的前提下，本項目方可開工建設(shè)，今后衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)不得新建居民點(diǎn)、醫(yī)院和學(xué)校等環(huán)境敏感目標(biāo)。

    9.加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險管理。建設(shè)單位應(yīng)制定切實有效的環(huán)境風(fēng)險事故應(yīng)急預(yù)案并報生態(tài)環(huán)境主管部門備案，嚴(yán)格落實《報告書》提出的事故風(fēng)險防范措施及應(yīng)急預(yù)案，定期開展應(yīng)急預(yù)案演練，設(shè)置不小于1680m3的事故應(yīng)急池；嚴(yán)格控制污水接管條件，含難降解的有機(jī)物、一類污染物等有毒有害物質(zhì)的廢水不得接入污水廠，凡超標(biāo)的污染物必須在廠內(nèi)進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)標(biāo)后方可接管；須杜絕事故性排放，禁止將超標(biāo)污水排入水體。

    三、該項目建成后，污染物年排放總量指標(biāo)暫定為：

    1.水污染物（外排環(huán)境量）：廢水量≤1825000噸，COD≤54.75噸、BOD5≤10.95噸、SS≤18.25噸、NH3-N≤2.74噸、TN≤27.38噸、TP≤0.55噸、LAS≤0.91噸、動植物油≤1.83噸。

    2.大氣污染物：

有組織：氨氣≤0.25噸、硫化氫≤0.03噸、臭氧≤0.003噸；

無組織：氨氣≤0.14噸、硫化氫≤0.02噸、臭氧≤0.033噸。

    3.固廢：“零排放”。

    四、嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，你鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)對《報告書》的內(nèi)容和結(jié)論負(fù)責(zé)。

    五、你鎮(zhèn)應(yīng)對污水處理、廢氣治理、危廢倉庫等環(huán)境治理設(shè)施開展安全風(fēng)險辨識管理，健全內(nèi)部污染防治設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和管理責(zé)任制度，嚴(yán)格依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)環(huán)境治理設(shè)施，確保環(huán)境治理設(shè)施安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。

     六、項目建設(shè)期內(nèi)的環(huán)境現(xiàn)場監(jiān)督管理由淮安市淮安生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法局負(fù)責(zé)。項目應(yīng)當(dāng)在啟動生產(chǎn)設(shè)施或者在實際排污之前申領(lǐng)排污許可證；未取得排污許可證的，不得排放污染物。工程建設(shè)必須嚴(yán)格執(zhí)行配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用的環(huán)境保護(hù)“三同時”制度。該項目須按規(guī)定辦理環(huán)保驗收手續(xù)。

    七、依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、國務(wù)院《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，如果該項目的建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、性質(zhì)、地址、污染防治及風(fēng)險防范措施與報批的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書敘述內(nèi)容不符或發(fā)生重大變化，你鎮(zhèn)應(yīng)重新報批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書。自本批復(fù)文件批準(zhǔn)之日起，如超過5年方?jīng)Q定工程開工建設(shè)的，環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)報我局重新審核。（淮安區(qū)人民政府 中國污水處理工程網(wǎng)）

                                                                                                                                                                                                     淮安市生態(tài)環(huán)境局

                                                                                                                                                                                                       2022年9月19日