6月25日，臨沂市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，臨沂市城市管理局黨組成員、副局長(zhǎng)李剛、臨沂市市政管理服務(wù)中心主任陳偉、臨沂市氣象臺(tái)天氣預(yù)報(bào)員張蕊，向大家介紹汛期氣象預(yù)測(cè)和城市防汛工作情況，并回答記者提問。大眾網(wǎng)記者了解到，臨沂市城市管理局大力推進(jìn)城市內(nèi)澇治理，推動(dòng)城市防汛工作發(fā)生根本性、全方位變化，連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)城市安全度汛。

    加大投入、綜合施策，全面構(gòu)建與城市發(fā)展相適應(yīng)的排水防澇體系。臨沂市將內(nèi)澇治理作為城市建設(shè)、更新的重要一環(huán)，用好“政策、資金、項(xiàng)目”，實(shí)施工程帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)城市排水防澇能力全面提升。

    堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。依據(jù)城市排水防澇規(guī)劃，2019年以來，市區(qū)兩級(jí)累計(jì)投資28.74億元，新建、改造排水管網(wǎng)134公里、方涵16.7公里，治理積水點(diǎn)69處，臨沂城區(qū)歷史上的重要易澇點(diǎn)逐步消除。目前市級(jí)管理泵站82座，總排水能力約75萬(wàn)m³/h，其中大型強(qiáng)排泵站9座。所有泵站均按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雙電源（雙回路）或使用移動(dòng)發(fā)電車保障應(yīng)急供電，大幅提升應(yīng)急排澇能力。目前城區(qū)發(fā)生一般性降雨不會(huì)發(fā)生積水現(xiàn)象，遇強(qiáng)降雨積水能夠在降雨結(jié)束后及時(shí)消退。

    堅(jiān)持系統(tǒng)發(fā)力。暢通排水系統(tǒng)的關(guān)鍵在于貫通主要水路。臨沂城區(qū)通過建設(shè)大型排水方涵、強(qiáng)排泵站等方式，先后打通了五洲湖南片區(qū)、八一路片區(qū)、宏大路片區(qū)等十余處大片區(qū)的排水主通道，同步改造沿線周邊管網(wǎng)，形成“管網(wǎng)-主涵-河道”的完整暢通的收集排放體系。所有新建工程雨水管網(wǎng)、方涵等設(shè)計(jì)重現(xiàn)期執(zhí)行大城市中心城區(qū)5年一遇標(biāo)準(zhǔn)上限值，實(shí)現(xiàn)最大排水功能。這些片區(qū)治理成效十分顯著，特別是北城新區(qū)的武漢路周邊、五洲湖南片區(qū)、蘭山老城區(qū)的八一路片區(qū)在治理后的幾次強(qiáng)降雨中未發(fā)生積水現(xiàn)象，讓群眾切實(shí)感受到治理前后的巨大變化。

    堅(jiān)持綜合治水。做好各類涉水工程結(jié)合文章，加快推進(jìn)老城區(qū)市政管網(wǎng)雨污分流改造，市管區(qū)域2023年前完成36條道路、81.5公里管網(wǎng)改造，并對(duì)780多公里雨污水管網(wǎng)進(jìn)行檢測(cè)修復(fù)。全面實(shí)施北城新區(qū)雨污錯(cuò)接整治，先后治理293公里市政管網(wǎng)以及180多個(gè)小區(qū)、單位等排水單元內(nèi)部錯(cuò)接問題，恢復(fù)從排水戶到管網(wǎng)的全程分流，提升管網(wǎng)運(yùn)行效能。

    四級(jí)聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化流程，全面構(gòu)建協(xié)同高效的防汛指揮體系。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制，壓實(shí)壓緊各級(jí)各部門責(zé)任，確保響應(yīng)快速、組織有序、流程順暢。

    完善組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理、條塊結(jié)合的市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)城市防汛工作機(jī)制，暢通指揮體系，發(fā)揮最大合力，全市15個(gè)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）、22個(gè)街道、385個(gè)社區(qū)全部成立城市防汛機(jī)構(gòu)，對(duì)中心城區(qū)防汛實(shí)行統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)對(duì)各縣的防汛指導(dǎo)協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、全市一盤棋的城市防汛工作格局。

    完善制度流程。建立會(huì)商決策、預(yù)警發(fā)布、指令下達(dá)、響應(yīng)啟動(dòng)、信息報(bào)告的閉環(huán)式防汛模式，對(duì)照最新標(biāo)準(zhǔn)修訂完善城市防洪、城市防汛、閘壩調(diào)度、車輛布防等預(yù)案方案，組建城市防汛專家?guī)欤�健全制度依�?jù)和技術(shù)支撐，推動(dòng)城市防汛工作邁上規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化軌道，提升整體應(yīng)汛效能。

    完善監(jiān)督考核。發(fā)揮考核指揮棒作用，對(duì)各級(jí)各部門防汛責(zé)任落實(shí)、預(yù)案制定、隊(duì)伍組建、物資儲(chǔ)備、重點(diǎn)部位防范等情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)。汛前開展多層次檢查，縣區(qū)、部門自查、市級(jí)抽查，有效消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。汛中實(shí)行“一雨一考核”，對(duì)每次降雨應(yīng)對(duì)情況進(jìn)行通報(bào)，抓好問題整改。汛后全面總結(jié)，梳理短板不足，系統(tǒng)改進(jìn)提升。

    夯實(shí)人防，強(qiáng)化技防，全面構(gòu)建智能精準(zhǔn)的信息化平臺(tái)體系。對(duì)標(biāo)先進(jìn)地市提升防汛隊(duì)伍能力和物資裝備，排水防澇信息化建設(shè)達(dá)到省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流水準(zhǔn)，大幅提高應(yīng)急防汛效率。

    打造多元化防汛隊(duì)伍。按照“屬地為主、多級(jí)保障、專業(yè)應(yīng)急”的原則組建城市防汛隊(duì)伍，臨沂城區(qū)現(xiàn)有搶險(xiǎn)隊(duì)伍114支、5800人。根據(jù)需要調(diào)動(dòng)應(yīng)急、消防、軍分區(qū)、武警等專業(yè)力量，動(dòng)員社會(huì)專業(yè)組織參與防汛搶險(xiǎn)。每年開展演練培訓(xùn)，提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。

    打造高端化物資裝備。堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”，全市共有城市防汛物資儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)55處，備齊備足編織袋、擋水板、警示牌、防汛雨具等常用物資和排水泵、救生艇、挖掘機(jī)等搶險(xiǎn)設(shè)備。全市各縣區(qū)移動(dòng)排澇泵車全覆蓋，移動(dòng)排澇能力達(dá)到4萬(wàn)立方/小時(shí)，在應(yīng)急排澇除險(xiǎn)中發(fā)揮重要作用。

    打造智能化防汛平臺(tái)。運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，研發(fā)智慧排水防澇平臺(tái)，包括12個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)城區(qū)400余處低洼區(qū)域積水深度、河道水位、排澇流量等信息，并共享公安交警道路視頻監(jiān)控和氣象、水利等部門數(shù)據(jù)，建立起全方位、立體化的內(nèi)澇監(jiān)測(cè)一張圖。同時(shí)實(shí)現(xiàn)130多座閘壩、泵站的遠(yuǎn)程控制、一鍵啟閉，依托車輛管理系統(tǒng)和視頻對(duì)講系統(tǒng)科學(xué)指揮防汛車輛、人員。平臺(tái)自運(yùn)行以來，對(duì)每次降雨進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，為防汛決策指揮提供強(qiáng)大信息支撐。

    聚焦關(guān)鍵，一處一策，全面構(gòu)建科學(xué)有力的防御搶險(xiǎn)體系。2019年以來，共有效應(yīng)對(duì)37次強(qiáng)降雨天氣，迎戰(zhàn)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”、“煙花”、“梅花”，防范沂河60年一遇洪水和臨沂市有氣象記錄以來歷史第二多值降水，保障城市未發(fā)生較大災(zāi)害損失和人員死亡。

    強(qiáng)化預(yù)警響應(yīng)聯(lián)動(dòng)。汛期全天候監(jiān)測(cè)雨情水情汛情，氣象部門發(fā)布重要天氣預(yù)警時(shí)，第一時(shí)間報(bào)告同級(jí)防汛指揮長(zhǎng)并建立直達(dá)社區(qū)防汛責(zé)任人的臨災(zāi)暴雨預(yù)警 “叫應(yīng)”機(jī)制，確保預(yù)警全覆蓋。各級(jí)防汛責(zé)任人在接到指令后，半小時(shí)內(nèi)到崗到位。統(tǒng)籌城市防洪和防汛、外河和內(nèi)河、上游和下游，建立河道、水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)機(jī)制，密切關(guān)注沂河等主要河道行洪，保證城區(qū)積水高效外排。

    強(qiáng)化重點(diǎn)部位防控。深刻汲取鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害事故教訓(xùn)，對(duì)中心城區(qū)重點(diǎn)部位“一處一策”落實(shí)預(yù)案措施，做到定人、定崗、定責(zé)。明確城區(qū)容易出現(xiàn)積水內(nèi)澇的34個(gè)鐵路涵洞、74個(gè)立交下穿、35個(gè)地下過街通道、隧道的專門值守人員，安裝積水警示系統(tǒng)，施劃涉水警戒線，配備警示牌、擋水板、沙袋等物資，發(fā)生較深積水時(shí)及時(shí)實(shí)施交通管控。明確66 個(gè)地下商超、24 個(gè)公共建筑地下車庫(kù)、389 個(gè)小區(qū)地下車庫(kù)以及地下人防設(shè)施的管理主體和搶險(xiǎn)人員，行業(yè)部門加強(qiáng)調(diào)度監(jiān)督，遇極端天氣落實(shí)關(guān)停措施并提前疏散人員。明確城區(qū)307條主要道路的巡查搶險(xiǎn)責(zé)任人，降雨期間加強(qiáng)雨水口值守、助排，清理倒伏樹木、圍擋、廣告牌等，對(duì)積水較深區(qū)域設(shè)置警戒、實(shí)施機(jī)械強(qiáng)排，防止道路出現(xiàn)大面積積水現(xiàn)象。

    強(qiáng)化重要領(lǐng)域防范。相關(guān)部門按照分工抓好地質(zhì)災(zāi)害、學(xué)校、在建工程、企業(yè)等度汛管理，高鐵站、飛機(jī)場(chǎng)、汽車站等管理運(yùn)行單位加強(qiáng)場(chǎng)站排澇，屬地落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任，確保人員安全。市政公用設(shè)施管理部門加強(qiáng)極端天氣設(shè)施巡檢，落實(shí)備用方案和應(yīng)急設(shè)備，保障城市生命線安全運(yùn)行。建立城市熔斷機(jī)制，一旦預(yù)判可能發(fā)生較大范圍積水險(xiǎn)情，果斷停工、停業(yè)、停課、停運(yùn)，將災(zāi)害降至最低。

    強(qiáng)化人員轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)。全面排查老舊小區(qū)、危房、老年房、自建房等薄弱環(huán)節(jié)并建立臺(tái)賬，逐一落實(shí)包保責(zé)任，制定轉(zhuǎn)移方案，明確轉(zhuǎn)移責(zé)任人、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移地點(diǎn)和安置措施。加強(qiáng)降雨期間巡查，對(duì)受威脅區(qū)域人員做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)，確保不落一戶、不漏一人，全力守護(hù)人民群眾生命安全。（大眾網(wǎng) 中國(guó)污水處理工程網(wǎng)）