江蘇啟東呂四港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合治理中心運(yùn)營服務(wù)項(xiàng)目采購進(jìn)行市場詢價(jià)調(diào)研。

一、項(xiàng)目概況：
根據(jù)《江蘇省化工園區(qū)認(rèn)定工作實(shí)施細(xì)則》信息化建設(shè)要求，為推進(jìn)智慧化工平臺(tái)規(guī)范化運(yùn)營管理，現(xiàn)招采綜合治理中心運(yùn)營服務(wù)。

1、項(xiàng)目背景：
為了確保智慧平臺(tái)能夠長期、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，江蘇啟東呂四港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)將進(jìn)一步健全完善一體化智慧平臺(tái)的運(yùn)維管理服務(wù)體系，根據(jù)國家、省、市對(duì)化工園區(qū)的建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)及要求，對(duì)一體化智慧平臺(tái)進(jìn)行必要的運(yùn)營管理服務(wù)及業(yè)務(wù)功能提升，形成一個(gè)互聯(lián)互通、動(dòng)態(tài)管理、責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新發(fā)展的監(jiān)管工作新格局。啟動(dòng)江蘇啟東呂四港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綜合治理中心運(yùn)營服務(wù)項(xiàng)目。

2、服務(wù)內(nèi)容
2.1平臺(tái)系統(tǒng)運(yùn)營管理

（1）核心運(yùn)營目標(biāo)：
強(qiáng)化園區(qū)安全保障能力，通過構(gòu)建“線上+線下”相結(jié)合的服務(wù)模式和多樣化的信息化安全監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)識(shí)別、快速響應(yīng)、有效處置和閉環(huán)管理。

（2）核心運(yùn)營內(nèi)容(安全監(jiān)管重點(diǎn))：
①　線上安全巡查與隱患閉環(huán)管理：
對(duì)園區(qū)監(jiān)管企業(yè)定期開展線上安全巡查工作。
及時(shí)督促企業(yè)完成巡查發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改，確保隱患得到有效消除，形成整改閉環(huán)。
促進(jìn)園區(qū)良性可持續(xù)發(fā)展，通過主動(dòng)、高效的線上監(jiān)管降低整體安全風(fēng)險(xiǎn)。
②　全方位風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與智能預(yù)警：
實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)園區(qū)內(nèi)監(jiān)管企業(yè)的關(guān)鍵安全參數(shù)，包括：
?危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施狀態(tài)（如儲(chǔ)罐參數(shù)：液位、溫度、壓力等）。
?生產(chǎn)裝置的工藝安全實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。
?可燃?xì)怏w和有毒氣體濃度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
?企業(yè)重點(diǎn)區(qū)域現(xiàn)場監(jiān)控視頻信息。
?基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，進(jìn)行智能分析預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。
③　精準(zhǔn)化報(bào)警閾值管理與全覆蓋監(jiān)測(cè)：
結(jié)合各企業(yè)的具體生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)類型，制定科學(xué)、個(gè)性化的報(bào)警閾值規(guī)則。
確保對(duì)園區(qū)內(nèi)所有監(jiān)管企業(yè)的各類關(guān)鍵安全數(shù)據(jù)（工藝參數(shù)、氣體濃度、視頻異常等）實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、全面、無遺漏的監(jiān)測(cè)覆蓋。
保障數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和預(yù)警的有效性。
④　專業(yè)安全咨詢與解決方案支持：
針對(duì)園區(qū)監(jiān)管企業(yè)在安全隱患排查治理、安全監(jiān)管數(shù)據(jù)管理等方面存在的難點(diǎn)和問題，提供專業(yè)的咨詢服務(wù)。
提供定制化的解決方案建議，幫助企業(yè)提升安全管理水平和問題解決能力。
⑤　安全報(bào)警事件全流程閉環(huán)處置：
對(duì)平臺(tái)監(jiān)測(cè)到的各類安全數(shù)據(jù)報(bào)警事件（如儲(chǔ)罐參數(shù)超限、可燃/有毒氣體濃度超標(biāo)等）進(jìn)行專業(yè)化、流程化處置。
具體流程如下(報(bào)警事件閉環(huán)管理流程)：
a.接警與確認(rèn)：監(jiān)控中心值守人員第一時(shí)間跟進(jìn)系統(tǒng)自動(dòng)報(bào)警事件，確認(rèn)報(bào)警信息（類型、位置、級(jí)別等），并確保系統(tǒng)已自動(dòng)將報(bào)警信息推送給企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人。
b.企業(yè)處置跟進(jìn)：值守人員在線查看并跟進(jìn)企業(yè)（通過平臺(tái)企業(yè)端）反饋的處置措施和進(jìn)展。
c.超時(shí)干預(yù)與升級(jí)：若企業(yè)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)反饋或處置，值守人員需：
?通過系統(tǒng)或通訊方式主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)，詢問處置情況。
?同時(shí)通知園區(qū)安監(jiān)部門，以便安監(jiān)部門介入督促企業(yè)完成處置或視情況啟動(dòng)園區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)流程。
d.過程跟蹤與狀態(tài)監(jiān)控：值守人員需持續(xù)在線跟蹤事件處理的全過程，并監(jiān)控相關(guān)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是否恢復(fù)正常。
e.處置完成與記錄留痕：當(dāng)企業(yè)處置完成且相關(guān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)確認(rèn)恢復(fù)正常后，值守人員需在線查看并詳細(xì)記錄事件的整個(gè)處置過程和最終結(jié)果。協(xié)助園區(qū)安監(jiān)部門實(shí)現(xiàn)安全事件“全過程留痕管理”，確保處置過程可追溯、可復(fù)盤。
2.2環(huán)保運(yùn)營管理

（1）核心運(yùn)營目標(biāo)：
以信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建“線上監(jiān)測(cè)預(yù)警+線下核查服務(wù)”相結(jié)合的環(huán)保監(jiān)管模式，實(shí)現(xiàn)對(duì)園區(qū)水、大氣、固危廢等環(huán)境要素的全覆蓋、精細(xì)化、智慧化監(jiān)管。最終目標(biāo)為“摸清底數(shù)、科學(xué)防范”、“動(dòng)態(tài)監(jiān)控、及時(shí)預(yù)警”，指導(dǎo)企業(yè)提升污染治理水平，減少污染物排放，降低環(huán)境影響，推動(dòng)園區(qū)綠色可持續(xù)發(fā)展。

（2）核心運(yùn)營內(nèi)容(環(huán)保監(jiān)管重點(diǎn))：
①　報(bào)警事件線下核查與處置督導(dǎo)：
響應(yīng)線上指令：接到監(jiān)控中心關(guān)于企業(yè)廢氣/廢水超標(biāo)、雨水閥門異常、高空瞭望發(fā)現(xiàn)偷排等報(bào)警或異常信息通知后，第一時(shí)間趕赴涉事企業(yè)現(xiàn)場。
原因調(diào)查與督導(dǎo)：與企業(yè)環(huán)保負(fù)責(zé)人溝通，調(diào)查超標(biāo)或異常排放的根本原因（如設(shè)備故障、工藝異常、管理疏忽、故意偷排等）。督導(dǎo)企業(yè)立即采取整改措施，明確整改要求和時(shí)限。
復(fù)雜事件上報(bào)：對(duì)于涉及重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、需要執(zhí)法介入或技術(shù)支持的事件，及時(shí)向園區(qū)安環(huán)局（或現(xiàn)場主管部門）報(bào)告，并配合后續(xù)工作。
②　污染源信息現(xiàn)場核查與建檔：
數(shù)據(jù)采集與核實(shí)：核查并收集企業(yè)污染源最新信息，包括：
?生產(chǎn)工藝流程、原輔材料及產(chǎn)品。
?主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)、污染物種類及理論產(chǎn)生量。
?污染治理設(shè)施的類型、設(shè)計(jì)處理能力、實(shí)際運(yùn)行參數(shù)。
?排放口數(shù)量、位置、排放方式（有組織/無組織）、排放規(guī)律。
?固危廢產(chǎn)生種類、數(shù)量、貯存及處置去向。
信息更新與建檔：將核實(shí)后的信息反饋給平臺(tái)維護(hù)人員，確保線上污染源信息數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。協(xié)助建立和完善“一企一檔”。
③　環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與輔助采樣：
輔助性監(jiān)測(cè)：在特定情況下（如線上數(shù)據(jù)異常需復(fù)核、投訴調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測(cè)），按規(guī)范進(jìn)行環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、噪聲等的現(xiàn)場輔助采樣或快速檢測(cè)，并將樣品送實(shí)驗(yàn)室分析或數(shù)據(jù)錄入平臺(tái)。
移動(dòng)監(jiān)測(cè)：使用移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備（如走航車、便攜式VOCs監(jiān)測(cè)儀）對(duì)園區(qū)邊界、敏感區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)周邊進(jìn)行流動(dòng)監(jiān)測(cè)，繪制污染分布圖，輔助溯源分析。
④　在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)維質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)督與核查：
運(yùn)維監(jiān)督：監(jiān)督第三方運(yùn)維單位對(duì)廢氣、廢水在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的日常巡檢、定期維護(hù)、校準(zhǔn)、比對(duì)監(jiān)測(cè)等工作是否符合規(guī)范要求。
數(shù)據(jù)真實(shí)性核查：通過現(xiàn)場檢查設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、參數(shù)設(shè)置、歷史數(shù)據(jù)、運(yùn)維記錄等方式，核查在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和可靠性，防范數(shù)據(jù)造假。
異常排查：對(duì)線上發(fā)現(xiàn)的在線監(jiān)測(cè)設(shè)備故障或數(shù)據(jù)異常，到現(xiàn)場協(xié)助排查原因（是設(shè)備問題還是排污異常）。
⑤　政策宣貫與企業(yè)服務(wù)：
面對(duì)面溝通：深入企業(yè)，向企業(yè)環(huán)保管理人員宣貫國家及地方最新的環(huán)保法律法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)要求，解讀園區(qū)管理要求。
問題反饋收集：收集企業(yè)對(duì)平臺(tái)功能、監(jiān)管方式、服務(wù)流程的意見和建議，反饋給平臺(tái)運(yùn)營方或管理部門，促進(jìn)平臺(tái)優(yōu)化和服務(wù)提升。
⑥　環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場支援：
在發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件（如泄漏、火災(zāi)、爆炸）時(shí)，作為第一響應(yīng)力量之一趕赴現(xiàn)場。
協(xié)助進(jìn)行現(xiàn)場警戒、人員疏散引導(dǎo)（根據(jù)職責(zé)分工）、初期污染狀況快速評(píng)估、應(yīng)急監(jiān)測(cè)采樣等，為應(yīng)急指揮中心提供實(shí)時(shí)的現(xiàn)場信息。
2.3應(yīng)急值守運(yùn)營管理

（1）應(yīng)急值守機(jī)制
科學(xué)排班制度管理中心：運(yùn)營值守人員嚴(yán)格執(zhí)行四班三運(yùn)轉(zhuǎn)工作制，通過專業(yè)排班系統(tǒng)合理分配班次，確保每個(gè)時(shí)間段都有經(jīng)驗(yàn)豐富的值守人員在崗，實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)不間斷應(yīng)急值守。交接班時(shí)，需進(jìn)行詳細(xì)的書面和口頭交接，明確當(dāng)前監(jiān)控重點(diǎn)、未處理事項(xiàng)及潛在風(fēng)險(xiǎn)，保障值守工作無縫銜接。
日常監(jiān)控與事務(wù)處理：對(duì)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)的生產(chǎn)裝置區(qū)、�；�品儲(chǔ)存區(qū)、罐區(qū)等關(guān)鍵區(qū)域開展日常巡視檢查。支持多畫面同時(shí)監(jiān)控、智能巡檢路線規(guī)劃，值守人員可通過系統(tǒng)自動(dòng)生成的巡檢報(bào)告快速掌握企業(yè)現(xiàn)場情況。同時(shí)，可根據(jù)需要進(jìn)行歷史視頻調(diào)閱，回溯事件發(fā)生過程。此外，值守人員針對(duì)突發(fā)事件，迅速啟動(dòng)預(yù)警監(jiān)測(cè)和線上應(yīng)急處置流程，利用平臺(tái)的智能分析功能，對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行快速識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估。

（2）突發(fā)事件應(yīng)急處置流程