四川省攀枝花市觀音巖引水灌區(qū)工程—勘察設計
澄清（01）
致：投標人
（一）四川省攀枝花市觀音巖引水灌區(qū)工程—勘察設計招標過程中收到質疑，質疑相關內容如下：
1、質疑標題：關于四川省攀枝花市觀音巖引水灌區(qū)工程一勘察設計項目的異議書
2、質疑內容：(一)關于“第三章評標辦法(綜合評估法)”中其他主要人員勘察負責人、地質專業(yè)負責人、規(guī)劃專業(yè)負責人、結構專業(yè)負責人，環(huán)保專業(yè)負責人、施工組織設計負責人、造價專業(yè)負責人評分標準中對于“水工環(huán)地質專業(yè)、勘察遙感專業(yè)、水文與水資源工程專業(yè)、建筑結構設計專業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)、水利工程設計與施工專業(yè)、農田水利專業(yè)”等崗位進行了詳細且明確的職稱專業(yè)要求，由于現在國內沒有對職稱專業(yè)的劃分進行明確的界定，因此全國各地的職稱專業(yè)評審不一致，本項目各專業(yè)負責人故意細化、指定職稱專業(yè)，我方有理由懷疑本項目進行指向性設定項目管理機構人員，同時，造價專業(yè)負責人為何必須配置農田水利專業(yè)職稱?難道只有農田水利專業(yè)職稱的人員才能夠完成本項目造價方面的工作嗎?我單位有理由懷疑這是為菜些企業(yè)量身打造，該評分辦法人員職稱專業(yè)設置不合理，具有嚴重的傾向性，背離了招投標公平公正公開的原則性。違反了《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人."(二)本項目作為水利類項目，招標文件要求環(huán)保專業(yè)負責人：具有注冊咨詢工程師(生態(tài)建設和環(huán)境工程專業(yè))的得1分，具有生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)高級工程師資格的加1分。(本項最高得2分)”,指向性太明顯，直接排斥了注冊咨詢工程師(水利水電專業(yè))”,根據招標文件1.4.1注中明確招標人對投標人的資質等級要求、項目負責人和其他主要人員的要求不應超出《工程設計資質標準》、《工程勘察資質標準》及其配真規(guī)定，《工程設計資質標準》里專業(yè)技術人員配備表如下表，其中環(huán)境保護專業(yè)要求提供的是環(huán)境保護專業(yè)類職稱或學歷證或結業(yè)證書，同時也沒有要求提供注冊證，因此，我單位有理由懷疑此條款是為某些企業(yè)量身打造而設置，完全屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人，具有嚴重的不合理性。
（二）就以上質疑內容澄清如下：
問題
（一）回復：
1、關于勘察負責人，本項目建設規(guī)模為中型灌區(qū)，設計灌溉面積6.51萬畝，工作內容為全階段勘察設計工作，包括可研階段、初設階段及施工圖階段，同時包含工程各階段所需專題報告編制。因此勘察負責人需具備勘察執(zhí)業(yè)資格證書：注冊土木工程師（巖土）專業(yè)資格，同時本項目涉及水文地質、工程地質、環(huán)境影響評價、地質災害危險性評估專題報告等內容，因此同時需要水工環(huán)地質專業(yè)職稱，以保證水文地質、工程地質、環(huán)境影響評價、地質災害危險性評估專題報告的編制質量。
2、關于地質專業(yè)負責人，因本項目設計灌溉面積共6.51萬畝，工程涉及面積大且要求完成時間緊，勘察設計中遙感勘察必不可少，可有助于地質構造分析及水文地質勘測，提高地質勘探的準確性、有效性及工作效率，因此需要勘察遙感專業(yè)，以滿足整個勘察工作需要及質量要求。
3、關于規(guī)劃專業(yè)負責人，灌區(qū)勘察設計項目在可研階段、初設階段，以及水資源專題報告編制工作中規(guī)劃及水文水資源專業(yè)屬于重點專業(yè)，需從規(guī)劃層面對整個灌區(qū)的水文水資源情況、供需平衡進行詳細論證分析，以確定整個引水、供水規(guī)模，因此需要注冊土木工程師（水利水電工程規(guī)劃）專業(yè)資格以及水文水資源專業(yè)，以保證整個項目規(guī)劃層面的準確性，為后續(xù)專業(yè)確定邊界條件。
4、關于結構專業(yè)負責人，根據招標文件工程建設內容，本項目建設2條引水管線總長21.28km；灌區(qū)內建設3條干管總長19.38km；5條支管總長9.94km；4座提灌站及配套設施；新建電氣自動化系統(tǒng)及附屬管理房。涉及結構內容較多，因此需注冊結構工程師資格，同時存在4座提灌站及配套設施、附屬管理房等建筑結構，因此需要建筑結構設計專業(yè)，以保證整個結構設計成果質量滿足要求。
5、關于環(huán)保專業(yè)負責人，根據勘察設計工作內容，可研報告、初設報告、環(huán)境影響評價專題報告以及施工期的環(huán)境保護設計，均需要環(huán)保專業(yè)人員，其工作內容專業(yè)性較強，因此需要具備注冊咨詢工程（生態(tài)建設和環(huán)境工程專業(yè)）、生態(tài)環(huán)境保護專業(yè)職稱的專業(yè)人員。