四川岳池經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會
岳池朝陽化工園區(qū)新污染物治理試點(diǎn)項(xiàng)目市場調(diào)查公告
 
岳池朝陽化工園區(qū)新污染物治理試點(diǎn)項(xiàng)目即將實(shí)施，四川岳池經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會擬對該項(xiàng)目進(jìn)行市場調(diào)查，確定招標(biāo)控制價，特邀請符合本次調(diào)查活動的供應(yīng)商參加報價。
一、項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目名稱:岳池朝陽化工園區(qū)新污染物治理試點(diǎn)項(xiàng)目。
2.調(diào)查人:四川岳池經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會
二、采購服務(wù)內(nèi)容
按照省經(jīng)信廳 省環(huán)保廳《四川省化工園區(qū)新污染物治理試點(diǎn)工作方案》要求開展新污染物治理試點(diǎn)工作，工作內(nèi)容為2025年8月底前完成試點(diǎn)園區(qū)涉新污染物現(xiàn)狀評估和治理試點(diǎn)實(shí)施方案制定，指導(dǎo)并協(xié)助園區(qū)推進(jìn)治理試點(diǎn)實(shí)施，2026年12月底前完成試點(diǎn)園區(qū)涉新污染物治理試點(diǎn)成效評估。
對照國家《重點(diǎn)管控新污染物清單》《第一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險優(yōu)先評估計(jì)劃》《2023年新污染物環(huán)境監(jiān)測試點(diǎn)工作方案》，對園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)進(jìn)行摸底排查深入企業(yè)生產(chǎn)車間、倉庫、廢氣處理設(shè)施等關(guān)鍵點(diǎn)位，詳細(xì)核實(shí)企業(yè)生產(chǎn)、加工和排放的涉新污染物化學(xué)物質(zhì)的品種、數(shù)量、來源、用途以及使用工藝等信息。對涉新污染物企業(yè)生產(chǎn)廢水排放口、廢氣排放口、固體廢物暫存場所以及周邊土壤和地下水進(jìn)行監(jiān)測，分析新污染物在不同排放環(huán)節(jié)中的產(chǎn)生量、去除效率和最終排放量，摸清新污染物的排放規(guī)律和特征，為后續(xù)制定針對性的治理措施提供依據(jù)。
現(xiàn)狀評估具體包括：
1.開展現(xiàn)狀調(diào)查形成涉新污染物企業(yè)清單，確定園區(qū)本次調(diào)查的重點(diǎn)新污染物類型；
2.制定調(diào)查方案，含調(diào)查的目的和任務(wù)、調(diào)查范圍和對象、調(diào)查表格設(shè)計(jì)、調(diào)查內(nèi)容和方法、調(diào)查進(jìn)度安排；
3.現(xiàn)場調(diào)查實(shí)施，深入園區(qū)企業(yè)開展現(xiàn)場調(diào)查，結(jié)合企業(yè)實(shí)際進(jìn)行采樣分析工作；
4.編制風(fēng)險評估報告，確定園區(qū)新涉新污染物企業(yè)名單，按照從園區(qū)整體到涉新污染物企業(yè)的思路編制園區(qū)新污染物環(huán)境風(fēng)險評估報告。
對風(fēng)險評估后存在環(huán)境和健康風(fēng)險的受污染農(nóng)用地、地表水和底泥分布區(qū)域?qū)嵤╋L(fēng)險管控，如對受污染的農(nóng)用地采用土壤修復(fù)、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品、退耕等措施;對受污染的底泥采取清淤阻隔等措施防止擴(kuò)散進(jìn)入周邊敏感區(qū)域等，探索有效的風(fēng)險管控模式。按照《重點(diǎn)管控新污染物清單》《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》《關(guān)于持久性有機(jī)污染物的斯德哥爾摩公約》等要求，建立完善園區(qū)新污染物環(huán)境風(fēng)險隱患排查和部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。健全園區(qū)水氣土協(xié)同預(yù)警體系，在園區(qū)現(xiàn)有水氣土協(xié)同預(yù)警體系基礎(chǔ)上，針對園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域完善視頻監(jiān)控和廢水/地表水、大氣、土壤等環(huán)境質(zhì)量采樣監(jiān)測點(diǎn)位同步開展園區(qū)新污染物檢測，實(shí)現(xiàn)新污染物從源頭排放到環(huán)境介質(zhì)的多維度溯源分析，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，強(qiáng)化跨部門協(xié)同治理能力。
治理試點(diǎn)實(shí)施方案包括：
1.根據(jù)國家、地方關(guān)于新污染物治理有關(guān)工作要求，結(jié)合園區(qū)新污染物現(xiàn)狀調(diào)查評估結(jié)果，以園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境質(zhì)量改善為目標(biāo),制定“一園一策”新污染物治理實(shí)施方案,視情補(bǔ)充制定“一企一策”新污染物風(fēng)險管控方案，分別明確總體目標(biāo)和階段目標(biāo)。
2.一園一策”方案主要包括:建立健全園區(qū)新污染物環(huán)境管理體系，完善新污染物監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，在園區(qū)現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測站點(diǎn)基礎(chǔ)上，新增新污染物監(jiān)測點(diǎn)位，覆蓋園區(qū)涉新污染物企業(yè)聚集區(qū)和周邊敏感區(qū)域:對園區(qū)污水處理廠進(jìn)水口和出水口增設(shè)新污染物特征指標(biāo)監(jiān)測要求，掌握園區(qū)新污染物排放狀況;建立園區(qū)新污染物信息化管理平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、動態(tài)更新和遠(yuǎn)程監(jiān)控功能，提高環(huán)境管理效率和決策科學(xué)性。
3.“一企一策”方案主要包括:制定涉新污染物管控措施，從綠色原料替代、生產(chǎn)工藝優(yōu)化、過程減排、環(huán)境修復(fù)治理四個方面提出具體的技術(shù)改造和管理提升措施。在綠色原料替代方面，尋找替代原料，逐步減少高風(fēng)險新污染物原料使用量;在生產(chǎn)工藝優(yōu)化方面，針對現(xiàn)有生產(chǎn)工藝中存在的新污染物產(chǎn)生環(huán)節(jié),提出具體的改進(jìn)措施和技術(shù)創(chuàng)新方向;在未端協(xié)同治理方面根據(jù)廢氣、廢水和固體廢棄物中新污染物的排放特征，探索選擇合適的末端治理技術(shù)組合，加快環(huán)保設(shè)施升級改造。
評估治理試點(diǎn)成效包括：
1.制定評估指標(biāo)體系與方法細(xì)則。在園區(qū)新污染物管控行動方案制定過程中，同步制定管控效果評估指標(biāo)體系和方法細(xì)則。結(jié)合園區(qū)新污染物管控工作目標(biāo)和實(shí)際情況，對管控效果評估指標(biāo)體系進(jìn)行細(xì)化和完善，明確各項(xiàng)指標(biāo)的具體計(jì)算方法、數(shù)據(jù)來源、權(quán)重分配以及評估等級劃分標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，確保評估工作具有科學(xué)性、客觀性和可操作性。
2.開展評估工作。對收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類整理和初步審核，剔除異常數(shù)據(jù)和不符合要求的數(shù)據(jù)，園區(qū)統(tǒng)一建立專門的評估數(shù)據(jù)庫，為后續(xù)的評估分析工作提供數(shù)據(jù)支持。委托第三方機(jī)構(gòu)組建聯(lián)合檢查組，按照評估方法和細(xì)則要求，對園區(qū)內(nèi)涉新污染物企業(yè)的新污染物管控設(shè)施運(yùn)行情況、污染物排放達(dá)標(biāo)情況以及周邊環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行現(xiàn)場檢查和抽測。運(yùn)用預(yù)先建立的評估指標(biāo)體系和評估模型，對園區(qū)新污染物管控效果進(jìn)行全面、系統(tǒng)的綜合評估。評估工作采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，通過對各項(xiàng)評估指標(biāo)的計(jì)算和對比分析,得出園區(qū)整體和各涉新污染物企業(yè)的新污染物管控效果評估得分，并根據(jù)評估等級劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的評估等級。同時，對評估結(jié)果進(jìn)行深入分析，找出園區(qū)新污染物管控工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，分析問題產(chǎn)生的原因，為后續(xù)持續(xù)改進(jìn)工作提供針對性的建議和措施。
3.編制評估報告。根據(jù)綜合評估結(jié)果和分析結(jié)論，編制園區(qū)涉新污染物管控效果評估報告，并組織相關(guān)專家對編制完成的評估報告進(jìn)行審核把關(guān)，確保報告內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，評估結(jié)果客觀公正。
三、背景介紹
岳池朝陽化工園區(qū)，面積約2.9平方公里，屬于典型以化學(xué)原料藥為主導(dǎo)的化工園區(qū)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為醫(yī)藥（含醫(yī)藥中間體）產(chǎn)業(yè)，已入駐各類企業(yè)20家，在產(chǎn)醫(yī)藥化工企業(yè)12家，其中涉抗生素生產(chǎn)企業(yè)2家，園區(qū)集中污水處理設(shè)施1座。園區(qū)新污染物治理以抗生素為主要對象，兼顧二氯甲烷、甲苯等新污染物類型，在園區(qū)現(xiàn)有廢水處理設(shè)施基礎(chǔ)上，增設(shè)抗生素靶向生物酶處理裝置(處理規(guī)模約為200噸/日)，選取正常生產(chǎn)運(yùn)營時段抗生素排放濃度和抗性基因豐度的最低值為基準(zhǔn)，確�？股�素和抗性基因去除率達(dá)90%，其他新污染物排放滿足《四川省化工園區(qū)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/3202-2024)排放限值要求;針對二甲烷、三氯甲烷等揮發(fā)性新污染物，利用企業(yè)現(xiàn)有廢氣處理設(shè)施，開展廢氣收集、處理設(shè)施提標(biāo)改造，嚴(yán)格控制無組織排放，實(shí)現(xiàn)廢氣中新污染物排放穩(wěn)定達(dá)到《四川省固定污染源大氣揮發(fā)性有機(jī)物排放標(biāo)準(zhǔn)》(DB51/2377-2017)排放限值。
四、成果要求