西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)、南梁農(nóng)場鍋爐房空氣源熱泵改造項目
“投資人+EPC+O”招標(biāo)公告
 
1. 招標(biāo)條件本招標(biāo)項目西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)、南梁農(nóng)場鍋爐房空氣源熱泵改造項目“投資人+EPC+O”已由銀川市西夏區(qū)審批服務(wù)管理局以《銀川市西夏區(qū)審批服務(wù)管理局關(guān)于西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)、南梁農(nóng)場鍋爐房空氣源熱泵改造項目可行性研究報告的批復(fù)》（銀西審服批發(fā)〔2025〕28號）批準(zhǔn)建設(shè)，項目招標(biāo)人為銀川市西夏區(qū)綜合執(zhí)法局，建設(shè)資金來自企業(yè)自籌，項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目“投資人+EPC+O”進(jìn)行公開招標(biāo)。
明科建設(shè)咨詢有限公司（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）受招標(biāo)人委托負(fù)責(zé)本項目的招標(biāo)事宜。
2. 項目概況與招標(biāo)范圍2.1 項目名稱：西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)、南梁農(nóng)場鍋爐房空氣源熱泵改造項目“投資人+EPC+O”。
2.2 建設(shè)地點：銀川市西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)、南梁農(nóng)場。
2.3 投資規(guī)模：最終依據(jù)投資人優(yōu)化設(shè)計方案并經(jīng)政府審批確定。
2.4 項目概況：本項目供熱區(qū)域包括鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)和南梁農(nóng)場兩個片區(qū)，目前供熱面積共計58.06萬㎡，實際供熱面積為42.94萬㎡（空置房辦理停暖或斷供），涉及居民5462戶，總供熱人數(shù)約14500余人。通過新建空氣源熱泵和水源熱泵，將燃煤鍋爐改造為新能源供熱站，實現(xiàn)了熱量從低位熱源空氣流向高位熱源，降低了供熱系統(tǒng)的熱損失，在滿足供熱負(fù)荷增加需求的同時，能夠降低能耗，節(jié)約成本，減少污染物的排放，同時取得極佳的環(huán)保效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
2.5 合作期限：20年，其中建設(shè)期1年（含試運行5個月），運營期19年。
2.6 招標(biāo)范圍：西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)、南梁農(nóng)場供熱存量資產(chǎn)（含供熱管道、換熱站等）及空氣源熱泵改造項目的投資、融資、設(shè)計、采購、施工、管理、運營等一體化、專業(yè)化、市場化服務(wù)工作。在本項目合作范圍內(nèi)，如中標(biāo)人具備設(shè)計、施工相應(yīng)資質(zhì)的，不再另行招標(biāo)，可直接簽署設(shè)計、施工合同。
2.7 計劃工期：295日歷天（具體工期以實際為準(zhǔn)），2025年10月30日之前達(dá)到試運行條件，缺陷責(zé)任期自工程竣工驗收合格之日起2年。
2.8 標(biāo)段劃分：本項目不劃分標(biāo)段。
2.9 合作模式：本項目合作模式為“投資人+EPC+O”，即“投資人+工程總承包+運營”，西夏區(qū)政府授權(quán)西夏區(qū)綜合執(zhí)法局作為實施主體，通過公開招標(biāo)方式選擇社會投資人，由其負(fù)責(zé)供熱存量資產(chǎn)（含供熱管道、換熱站等）及空氣源熱泵改造項目的投資、融資、設(shè)計、采購、施工、管理、運營等一體化、專業(yè)化、市場化服務(wù)工作。合作期內(nèi)，社會投資人自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，根據(jù)銀川市城市供熱價格收取采暖費，實現(xiàn)投資收益自求平衡。合作期滿后，社會投資人將供熱存量資產(chǎn)（含供熱管道、換熱站等）和空氣源熱泵改造項目形成的資產(chǎn)無償移交給實施主體。
2.10 資格審查方式：資格后審。
3. 投標(biāo)人資格要求本招標(biāo)項目投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時具有與工程規(guī)模相適應(yīng)的設(shè)計資質(zhì)、施工資質(zhì)、投融資能力和運營管理能力，或者由具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位組成聯(lián)合體。
3.1 主體資格，如為聯(lián)合體形式投標(biāo)的，聯(lián)合體成員各方均應(yīng)滿足：
①投標(biāo)人須為依法注冊的獨立法人，須提供有效的證明文件。
②開標(biāo)當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站平臺中查詢，投標(biāo)人是否存在被列入失信黑名單的不良信用記錄，被列入失信黑名單的投標(biāo)人的投標(biāo)將被拒絕。
③依據(jù)寧建（建）發(fā)〔2019〕29號文件規(guī)定，投標(biāo)人須通過《中國裁判文書網(wǎng)》進(jìn)行行賄犯罪檔案查詢，投標(biāo)人近1年內(nèi)無行賄犯罪記錄方可參與投標(biāo)。
④單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加投標(biāo)。