渝東水務(wù)有限公司污水處理設(shè)備更新改造工程（奉節(jié)口前廠MBR膜更新）
答疑及補(bǔ)遺通知
各潛在投標(biāo)人：
現(xiàn)將“渝東水務(wù)有限公司污水處理設(shè)備更新改造工程（奉節(jié)口前廠MBR膜更新）”公開(kāi)招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)文件答疑、補(bǔ)遺通知如下，本答疑及補(bǔ)遺通知是對(duì)原招標(biāo)文件的澄清、補(bǔ)充或修改，若相關(guān)內(nèi)容與原招標(biāo)文件不一致，以本答疑補(bǔ)遺通知內(nèi)容為準(zhǔn)。

一、答疑部分
問(wèn)題1：尊敬的
招標(biāo)人：招標(biāo)文件中招標(biāo)技術(shù)文件規(guī)定本項(xiàng)目膜品牌應(yīng)采用知名品牌的產(chǎn)品，且推薦膜品牌為東麗、住友、科氏、美能、GE 等及以上品牌。我司參與投標(biāo)的貨物品牌不在上述推薦品牌范圍內(nèi)會(huì)不會(huì)被廢標(biāo)？請(qǐng)招標(biāo)人給出明確的答復(fù)。
回復(fù)：推薦品牌已取消，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。
問(wèn)題2：本項(xiàng)目招標(biāo)技術(shù)文件2.7.2供貨范圍中規(guī)定：為交鑰匙工程，應(yīng)采用知名品牌的產(chǎn)品，參考膜品牌為東麗、住友、科氏、美能、GE 等及以上品牌。據(jù)我司所知以上推薦品牌均在招標(biāo)掛網(wǎng)前被某人掌控，請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)人我司參與投標(biāo)貨物品牌不在上述范圍內(nèi)會(huì)不會(huì)被廢標(biāo)？請(qǐng)招標(biāo)人給予明確回答，不要回答什么根據(jù)招標(biāo)文件執(zhí)行這種模糊的回答。若我司因此被廢標(biāo)，我司一定舉報(bào)到底。
回復(fù)：推薦品牌已取消，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。
問(wèn)題3：尊敬的
招標(biāo)人：本項(xiàng)目招標(biāo)文件對(duì)于投標(biāo)人身份及業(yè)績(jī)要求一看就是為某人量身打造，能拿到制造商唯一授權(quán)并且自身也有業(yè)績(jī)的代理商已經(jīng)在招標(biāo)公告前就被幕后的老板全拿在手里面了。我司身為本次投標(biāo)貨物MBR膜的制造商根本沒(méi)資格參與投標(biāo)簡(jiǎn)直是太不合理了，請(qǐng)招標(biāo)人修改限制條款，讓我司能以制造商身份及制造商業(yè)績(jī)參與投標(biāo)。
回復(fù)：根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》使用說(shuō)明：凡以“□”標(biāo)示的為選擇項(xiàng)目，供招標(biāo)人在實(shí)際使用中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行選擇使用。由于本項(xiàng)目標(biāo)的物不僅僅包含MBR膜，還包括水泵、閥門(mén)等設(shè)備、材料，一個(gè)制造商的產(chǎn)品不能完全覆蓋。因此，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自主選擇是否允許制造商投標(biāo)。作為MBR膜的制造商可授權(quán)具有相應(yīng)業(yè)績(jī)的經(jīng)銷(xiāo)商參與投標(biāo)。
問(wèn)題4：根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》中的規(guī)定，投標(biāo)人業(yè)績(jī)可以是投標(biāo)人業(yè)績(jī)和投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)，本項(xiàng)目業(yè)績(jī)要求沒(méi)有寫(xiě)明投標(biāo)人是否可以用投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)參與投標(biāo)。作為潛在投標(biāo)人，我有理由懷疑這是故意將此條款寫(xiě)得摸棱兩可，表面上看起來(lái)似乎滿足的潛在投標(biāo)人很多，實(shí)際上是在為那些有代理商業(yè)績(jī)的打掩護(hù)，好在后續(xù)資格審查時(shí)對(duì)制造商業(yè)績(jī)的投標(biāo)人進(jìn)行廢標(biāo)處理。請(qǐng)招標(biāo)人公平公正的按照范本標(biāo)志招標(biāo)文件，在此條款出寫(xiě)明投標(biāo)人可用制造商業(yè)績(jī)參與投標(biāo)。
回復(fù)：根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》使用說(shuō)明：凡以“□”標(biāo)示的為選擇項(xiàng)目，供招標(biāo)人在實(shí)際使用中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行選擇使用，且范本對(duì)業(yè)績(jī)要求提示：招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目需要設(shè)置投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求或投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)要求，或同時(shí)設(shè)置兩項(xiàng)業(yè)績(jī)要求。因此，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自主選擇投標(biāo)人業(yè)績(jī)，不接受投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)。
問(wèn)題5：尊敬的
招標(biāo)人：我司作為代理商參與此次投標(biāo)，請(qǐng)問(wèn)在我司沒(méi)有業(yè)績(jī)的情況下是否能用授權(quán)制造商的業(yè)績(jī)參與投標(biāo)？本項(xiàng)目招標(biāo)文件對(duì)于業(yè)績(jī)的要求沒(méi)有明確說(shuō)明投標(biāo)人是否可以用制造商業(yè)績(jī)參與投標(biāo)，請(qǐng)招標(biāo)人與代理機(jī)構(gòu)明確回答此問(wèn)題，不要以“根據(jù)招標(biāo)文件執(zhí)行”這種含糊不清的話語(yǔ)進(jìn)行回答。若不明確說(shuō)明此問(wèn)題導(dǎo)致我司因?yàn)闃I(yè)績(jī)被廢標(biāo)，我司一定會(huì)向有關(guān)監(jiān)督部門(mén)進(jìn)行舉報(bào)。
回復(fù)：本項(xiàng)目招標(biāo)文件已經(jīng)明確業(yè)績(jī)?yōu)橥稑?biāo)人業(yè)績(jī)。不接受授權(quán)制造商的業(yè)績(jī)參與投標(biāo)。
問(wèn)題6：本項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定：投標(biāo)人只能是以代理商身份參與投標(biāo)，投標(biāo)業(yè)績(jī)也是代理商業(yè)績(jī)。此項(xiàng)條款的限制性太過(guò)明顯，根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》的規(guī)定，投標(biāo)人為代理商時(shí)投標(biāo)業(yè)績(jī)是可以為授權(quán)制造商業(yè)績(jī)的。而本項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人必須為代理商并且投標(biāo)業(yè)績(jī)也是為代理商業(yè)績(jī)，這種條件放眼全國(guó)都沒(méi)有幾家單位滿足，怕是早就被幕后操標(biāo)的老板全拿在手里了。請(qǐng)招標(biāo)人及時(shí)修改，將投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求修改為投標(biāo)人可以用投標(biāo)貨物授權(quán)制造商的業(yè)績(jī)參與投標(biāo)。
回復(fù)：根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》使用說(shuō)明：凡以“□”標(biāo)示的為選擇項(xiàng)目，供招標(biāo)人在實(shí)際使用中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行選擇使用。且范本對(duì)業(yè)績(jī)要求提示：招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目需要設(shè)置投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求或投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)要求，或同時(shí)設(shè)置兩項(xiàng)業(yè)績(jī)要求。因此，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自主選擇是否允許制造商投標(biāo)、是否接受投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)。故投標(biāo)人為代理商、業(yè)績(jī)?yōu)橥稑?biāo)人業(yè)績(jī)不作修改按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問(wèn)題7：本項(xiàng)目招標(biāo)文件限制性條款太明顯了，我司作為MBR膜制造商居然還沒(méi)資格參與投標(biāo)，制造商不能參與投標(biāo)還非要找一個(gè)代理商才能參與投標(biāo)，并且隨便找個(gè)代理商還不行，還要求代理商要有滿足的業(yè)績(jī)，這種明目張膽的設(shè)置限制性條款的行為實(shí)在是猖狂啊。請(qǐng)招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)迷途知返，及時(shí)把限制性條款進(jìn)行更改，讓制造商身份及制造商業(yè)績(jī)的公司都可參與此次投標(biāo)，讓廣大的潛在投標(biāo)人都能參與此次投標(biāo)，若一意孤行不對(duì)限制性條款進(jìn)行更改，那么我司一定會(huì)將這種知法犯法的行為舉報(bào)到底。
回復(fù)：根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》使用說(shuō)明：凡以“□”標(biāo)示的為選擇項(xiàng)目，供招標(biāo)人在實(shí)際使用中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行選擇使用。且范本對(duì)業(yè)績(jī)要求提示：招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目需要設(shè)置投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求或投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)要求，或同時(shí)設(shè)置兩項(xiàng)業(yè)績(jī)要求。因此，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自主選擇是否允許制造商投標(biāo)、是否接受投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)。故投標(biāo)人為代理商、業(yè)績(jī)?yōu)橥稑?biāo)人業(yè)績(jī)不作修改按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問(wèn)題8：尊敬的
招標(biāo)人：本次招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)人只能夠以代理商名義參與投標(biāo)，并且業(yè)績(jī)要求投標(biāo)人必須自2022年1月1日起至投標(biāo)截止日止（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）具有1個(gè)向使用單位供貨的滿足下列要求的污水處理廠所需MBR 膜供貨業(yè)績(jī)：合同金額達(dá)到：1200萬(wàn)元［注：提供的業(yè)績(jī)包含本次投標(biāo)貨物類(lèi)別和其他貨物類(lèi)別的，業(yè)績(jī)中的本次投標(biāo)貨物類(lèi)別部分（MBR膜）的合同金額須達(dá)到該金額要求］，且投標(biāo)人提供的上述業(yè)績(jī)中的貨物品牌應(yīng)與本次投標(biāo)貨物品牌一致。以上條款屬于嚴(yán)重的限制性條款。根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》中的規(guī)定，投標(biāo)人可以為制造商且業(yè)績(jī)也可以是制造商業(yè)績(jī)，招標(biāo)人在設(shè)置投標(biāo)人資格時(shí)應(yīng)務(wù)必做到公平、公正，不排斥潛在投標(biāo)人。請(qǐng)將投標(biāo)人身份修改為制造商也可參與投標(biāo)，投標(biāo)人業(yè)績(jī)修改為制造商業(yè)績(jī)也可參與投標(biāo)。
回復(fù)：回復(fù)：根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》使用說(shuō)明：凡以“□”標(biāo)示的為選擇項(xiàng)目，供招標(biāo)人在實(shí)際使用中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行選擇使用。且范本對(duì)業(yè)績(jī)要求提示：招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目需要設(shè)置投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求或投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)要求，或同時(shí)設(shè)置兩項(xiàng)業(yè)績(jī)要求。因此，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自主選擇是否允許制造商投標(biāo)、是否接受投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)。故投標(biāo)人為代理商、業(yè)績(jī)?yōu)橥稑?biāo)人業(yè)績(jī)不作修改按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問(wèn)題9：請(qǐng)問(wèn)招標(biāo)人及代理機(jī)構(gòu)：我司作為本次投標(biāo)貨物MBR膜制造商是否有資格參與投標(biāo)？本項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人身份只能是代理商這合理嗎？根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》中的規(guī)定，投標(biāo)人身份可以是制造商和代理商，為保證本次招標(biāo)公平公正、不排斥潛在投標(biāo)人，不是應(yīng)該將投標(biāo)人身份設(shè)為制造商、代理商都可參與投標(biāo)嗎？此次招標(biāo)文件的設(shè)置完全就是在排斥潛在投標(biāo)人，不知是和哪位幕后老板早就串通好了的，將我們這些潛在投標(biāo)人拒之門(mén)外好進(jìn)行串標(biāo)的操作。請(qǐng)招標(biāo)人正視此問(wèn)題，按照《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》的規(guī)定將投標(biāo)人身份修改為制造商及代理商都可參與投標(biāo)，請(qǐng)招標(biāo)人做到公平公正，不排斥潛在投標(biāo)人。
回復(fù)：回復(fù)：根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》使用說(shuō)明：凡以“□”標(biāo)示的為選擇項(xiàng)目，供招標(biāo)人在實(shí)際使用中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行選擇使用。因此，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自主選擇是否允許制造商投標(biāo)，故投標(biāo)人為代理商不作修改按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問(wèn)題10：尊敬的
招標(biāo)人：根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件》中的規(guī)定，設(shè)備及產(chǎn)品制造商是可以參加本項(xiàng)目投標(biāo)的。而此次招標(biāo)文件中卻規(guī)定本項(xiàng)目投標(biāo)人只能以代理商身份參與投標(biāo)，并且業(yè)績(jī)要求也只能是代理商業(yè)績(jī)，而我司作為此次投標(biāo)貨物MBR膜生產(chǎn)廠家卻沒(méi)有資格進(jìn)行投標(biāo)，此條設(shè)置具有嚴(yán)重的限制性，將我司這種潛在投標(biāo)人排除在外，屬于是不合理也不合法。請(qǐng)招標(biāo)人對(duì)此條款進(jìn)行修改，修改為允許投標(biāo)人以制造商的身份參與投標(biāo)以及業(yè)績(jī)要求可以為制造商業(yè)績(jī)。
回復(fù)：根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》使用說(shuō)明：凡以“□”標(biāo)示的為選擇項(xiàng)目，供招標(biāo)人在實(shí)際使用中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行選擇使用。且范本對(duì)業(yè)績(jī)要求提示：招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目需要設(shè)置投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求或投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)要求，或同時(shí)設(shè)置兩項(xiàng)業(yè)績(jī)要求。因此，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自主選擇是否允許制造商投標(biāo)、是否接受投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)。故投標(biāo)人為代理商、業(yè)績(jī)?yōu)橥稑?biāo)人業(yè)績(jī)不作修改按招標(biāo)文件執(zhí)行。。
問(wèn)題11：如果完成供貨證明使用發(fā)票來(lái)證明，那么提供的發(fā)票只要滿足MBR膜發(fā)票不低于1200萬(wàn)元即可吧？
回復(fù)：是的。
問(wèn)題12：老師好，我公司參與了本次渝東水務(wù)有限公司污水處理設(shè)備更新改造工程（奉節(jié)口前廠MBR膜更新）投標(biāo)報(bào)名，本次招標(biāo)文件中發(fā)現(xiàn)以下幾條限制條款是具有明顯的排他性，指向性，有違招投法的公平、公正原則，具體如下：

一、第一章招標(biāo)文件第3.1規(guī)定了本次招標(biāo)允許投標(biāo)人以投標(biāo)貨物的代理商（包括經(jīng)銷(xiāo)商、制造商下屬銷(xiāo)售子公司）身份參加投標(biāo)（P4頁(yè)），現(xiàn)提出質(zhì)疑：制造商是否有資格直接參與投標(biāo)，如果禁止制造商參與投標(biāo)違背了重慶市貨物采購(gòu)相關(guān)條例之規(guī)定。
回復(fù)：根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》使用說(shuō)明：凡以“□”標(biāo)示的為選擇項(xiàng)目，供招標(biāo)人在實(shí)際使用中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行選擇使用。因此，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自主選擇是否允許制造商投標(biāo)，故投標(biāo)人為代理商不作修改按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、對(duì)于招標(biāo)文件中第六章投標(biāo)文件格式里面的商務(wù)部份中技術(shù)偏差表中（詳見(jiàn)招標(biāo)文件P239頁(yè)）第4項(xiàng)帶★號(hào)關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)的相應(yīng)要求及規(guī)定提出質(zhì)疑。
技術(shù)偏差表中對(duì)斷裂伸長(zhǎng)率是這樣要求的：★斷裂伸長(zhǎng)率＞200%（需提供由有 CMA 認(rèn)證的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件（檢測(cè)依據(jù)滿足《中空纖維超/微濾膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法》HY/T 213-2016（9.5）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）），但我們查遍當(dāng)下頒布的四個(gè)關(guān)MBR膜相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（《膜生物法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2010-2011；《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求中空纖維膜生物反應(yīng)器》HJ2528-2012；《膜生物反應(yīng)器城鎮(zhèn)污水處理工藝設(shè)計(jì)規(guī)程》T-CECS152-2017；《膜生物反應(yīng)器城鎮(zhèn)污水處理廠原位改造技術(shù)規(guī)程》T-CECS 1224-2022；）都沒(méi)有要求斷裂伸長(zhǎng)率＞200%，四個(gè)行業(yè)規(guī)范里對(duì)膜絲的斷裂強(qiáng)度做了要求>7N,同時(shí)在膜生物法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2010-2011中的7.1.2“選擇膜組件應(yīng)遵循以下原則”中的第e條，明確規(guī)定了選擇浸沒(méi)式膜組器要求選用“機(jī)械穩(wěn)定性好，延伸率小于10%”，而在本次招標(biāo)文件技術(shù)偏差表中（詳見(jiàn)招標(biāo)文件P239）要求斷裂伸長(zhǎng)率＞200%，明顯與《膜生物法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2010-2011存在重大沖突，充分說(shuō)明本項(xiàng)目的設(shè)置違反了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。同時(shí)本項(xiàng)目實(shí)際的應(yīng)用場(chǎng)景是污水處理，理應(yīng)膜絲拉伸強(qiáng)度才是關(guān)鍵參數(shù)指標(biāo)，這里把而把斷裂拉伸力作為關(guān)鍵性參數(shù)同時(shí)又限制參數(shù)，同時(shí)結(jié)合本次招標(biāo)文件中第五章供貨要求中的第2.7.2供貨范圍中規(guī)定：MBR 膜品牌要求為知名品牌（參考膜品牌：東麗、住友、科氏、美能、GE 等及以上品牌。注：MBR 膜設(shè)備只能選擇一種品牌）詳見(jiàn)招標(biāo)文件P132頁(yè)。我們認(rèn)為存在明顯的排他性，指向性，有違招標(biāo)法公平、公正原則。因此建議修改為“中空纖維斷裂拉伸強(qiáng)力不小于200N，測(cè)試依據(jù)為《中空纖維超/微膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法》HY/T213-2016（9.2）相關(guān)測(cè)試規(guī)定”。
回復(fù)
：1、“★”號(hào)條款相關(guān)要求已作調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。
2、問(wèn)題引用的《膜生物法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2010-2011，是10多年前頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，其不具有強(qiáng)制性，且主要起草單位是內(nèi)襯膜制造廠商，是根據(jù)內(nèi)襯膜當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件編寫(xiě)起草的，內(nèi)襯膜的生產(chǎn)制造工藝，決定限制了其延伸率小于10%的表現(xiàn)特性。膜技術(shù)經(jīng)過(guò)近十幾年間的市場(chǎng)發(fā)展歷經(jīng)多輪技術(shù)迭代升級(jí)，上述相關(guān)規(guī)范參數(shù)早已不具備參考性。MBR膜系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，斷絲是導(dǎo)致出水水質(zhì)變差的最主要原因之一，為了保證產(chǎn)水水質(zhì)水量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，斷絲率必須要低（本項(xiàng)目斷絲率或破絲率≤0.5%），降低斷絲率方法有兩個(gè)
：1、增強(qiáng)膜絲的機(jī)械強(qiáng)度（針對(duì)內(nèi)襯膜）；2、增強(qiáng)膜絲的拉伸率（針對(duì)均質(zhì)膜）。內(nèi)襯型膜犧牲了膜絲的柔韌性，弱化了膜絲在水中的抖動(dòng)自凈能力，極大地增加了膜絲被雜質(zhì)堵塞、積泥板結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，容易加快膜污染膜衰減速度。一旦發(fā)生膜污染，清洗難度較大，需要頻繁進(jìn)行化學(xué)清洗，且清洗效果可能不理想，并增加了業(yè)主單位的運(yùn)行成本和維護(hù)工作量。為了克服上述風(fēng)險(xiǎn)弊端，補(bǔ)償因膜絲柔韌性下降而造成的問(wèn)題，必須加大膜吹掃曝氣強(qiáng)度和流速，這可導(dǎo)致增加MBR膜系統(tǒng)電耗能耗等負(fù)面問(wèn)題。結(jié)合目前國(guó)家環(huán)保要求及項(xiàng)目實(shí)際情況本項(xiàng)目推薦采用均質(zhì)膜。
3、經(jīng)用戶單位實(shí)踐運(yùn)行及設(shè)計(jì)單位調(diào)研總結(jié)，膜絲要在污水中的“蛇形”抖動(dòng)，保持自凈，斷裂伸長(zhǎng)率與柔韌性正相關(guān)，一般規(guī)律要求伸長(zhǎng)率大于原本長(zhǎng)度的2倍，才可達(dá)到膜絲在較高膜池混合液濃度、膜絲板結(jié)積泥等極端工況下，保證膜絲斷絲率滿足要求。商業(yè)化的中空纖維均質(zhì)MBR膜都能夠達(dá)到伸長(zhǎng)率＞200%的參數(shù)要求（性能優(yōu)秀的產(chǎn)品可以達(dá)成250%），經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，阿克菲姆，美能，東麗，LG，海德能等膜品牌，均可以達(dá)到此參數(shù)要求，此參數(shù)沒(méi)有限定性排他性。
4、“《中空纖維超/微膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法》HY/T213-2016（9.2）”是基于內(nèi)襯膜的特性，是以斷裂拉伸強(qiáng)力來(lái)考察內(nèi)襯膜的指標(biāo)參數(shù)（內(nèi)襯膜的拉伸強(qiáng)力最大可以做到500N以上，均質(zhì)膜的拉伸強(qiáng)力一般不會(huì)超過(guò)20N），傳統(tǒng)膜絲增加內(nèi)襯的方式（內(nèi)襯膜）可在一定程度上增加膜絲的抗斷裂能力，但在增加膜絲機(jī)械拉伸的同時(shí)，犧牲了膜絲的柔韌性，弱化了膜絲在水中的抖動(dòng)自凈能力，極大地增加了膜絲被雜質(zhì)堵塞、積泥板結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，容易加快膜污染膜衰減速度。一旦發(fā)生膜污染，清洗難度較大，需要頻繁進(jìn)行化學(xué)清洗，且清洗效果可能不理想，并增加了業(yè)主單位的運(yùn)行成本和維護(hù)工作量。為了克服上述風(fēng)險(xiǎn)弊端，補(bǔ)償因膜絲柔韌性下降而造成的問(wèn)題，必須加大膜吹掃曝氣強(qiáng)度和流速，這可導(dǎo)致增加MBR膜系統(tǒng)電耗能耗等負(fù)面問(wèn)題。本項(xiàng)目前期在高能耗的運(yùn)行工況下，已給污水廠的指標(biāo)效益造成了長(zhǎng)期重大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而柔韌性更好的均質(zhì)膜抗污染能力強(qiáng)，曝氣少能耗低，節(jié)能性更好，污水廠勞動(dòng)維護(hù)強(qiáng)度低，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)眾多大型污水廠得到廣泛應(yīng)用，因此本項(xiàng)目建議采用柔韌性更好的均質(zhì)膜。故采用通過(guò)《中空纖維超/微濾膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法》HY/T 213-2016（9.5）相關(guān)測(cè)試方法，以均質(zhì)膜的斷裂伸長(zhǎng)率作為膜絲性能的重要測(cè)量指標(biāo)，來(lái)保證膜系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
問(wèn)題13：招標(biāo)要求業(yè)績(jī)中的貨物品牌應(yīng)與本次投標(biāo)貨物品牌一致。那么投標(biāo)人可以使用授權(quán)制造商的業(yè)績(jī)賽？
回復(fù)：不可以。
問(wèn)題14：招標(biāo)要求業(yè)績(jī)中的貨物品牌應(yīng)與本次投標(biāo)貨物品牌一致。那么投標(biāo)人可以使用授權(quán)制造商的業(yè)績(jī)賽？
回復(fù)：不可以。
問(wèn)題15：本項(xiàng)目聽(tīng)說(shuō)復(fù)雜的很，因?yàn)檎袠?biāo)人更換領(lǐng)導(dǎo)原因，新領(lǐng)導(dǎo)做事情婦人之見(jiàn)，扭扭咧咧，導(dǎo)致這個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)間一拖再拖，導(dǎo)致供貨商改參數(shù)改了一版又一版，最終版本限制性強(qiáng)，特別是技術(shù)偏差表中☆條款的檢測(cè)報(bào)告，國(guó)內(nèi)大部分制造商只滿足其中1-3條不等。第4條★條款的限制性太強(qiáng)沒(méi)有形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。希望招標(biāo)人領(lǐng)導(dǎo)還是思考一下自己公司自己的作為在外面的影響，修改一些不公平的競(jìng)爭(zhēng)條件，營(yíng)造一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境。
回復(fù)：“★”號(hào)條款相關(guān)要求已作調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，阿克菲姆，美能，東麗，LG，海德能等膜品牌，均可以達(dá)到此參數(shù)要求，此參數(shù)沒(méi)有限定性排他性。
問(wèn)題16：招標(biāo)人、請(qǐng)問(wèn)MBR膜不用短名單里面的（參考膜品牌：東麗、住友、科氏、美能、GE）是否廢標(biāo)？招標(biāo)人你們應(yīng)該知道參考品牌的市場(chǎng)價(jià)都是很高的，高于招標(biāo)限價(jià)，你們寫(xiě)這幾個(gè)參考品牌是不是故弄玄虛，給潛在投標(biāo)人一個(gè)誤區(qū)呢？然后讓前期和你們接觸的美能、海普潤(rùn)、碧水源這些品牌中標(biāo)呢？請(qǐng)招標(biāo)人取消短名單設(shè)置，公平公正的讓潛在投標(biāo)人和制造商參與這個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)。
回復(fù)：推薦品牌已取消，詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。
問(wèn)題17：招標(biāo)人、招標(biāo)公司：去年招標(biāo)人也有一個(gè)類(lèi)似項(xiàng)目招標(biāo)也是設(shè)備改造更新項(xiàng)目，去年設(shè)置的文件與這個(gè)MBR膜項(xiàng)目設(shè)置的文件怎么這么大的差異區(qū)別，傾向性太明顯了，就是照顧美能這個(gè)品牌，當(dāng)然這些都是幌子而已。希望招標(biāo)人一把手及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)更正自己的不公平不公正的行為。
回復(fù)：經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，阿克菲姆，美能，東麗，LG，海德能等膜品牌，均可以達(dá)到相關(guān)參數(shù)要求，相關(guān)參數(shù)沒(méi)有限定性排他性。
問(wèn)題18：這個(gè)項(xiàng)目共計(jì)應(yīng)該是要委派業(yè)主評(píng)委，又是明標(biāo)，這個(gè)操作有點(diǎn)過(guò)于明顯了。請(qǐng)招標(biāo)人及時(shí)更正自己的偏心行為。
回復(fù)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)共5人，無(wú)業(yè)主評(píng)委，5名經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專(zhuān)家均在重慶市綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取�！吨貞c市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》規(guī)定技術(shù)部分評(píng)審為明標(biāo)。
問(wèn)題19：現(xiàn)對(duì)招標(biāo)文件提出以下疑問(wèn)，投標(biāo)人須知前附表1.11.1條明確實(shí)質(zhì)性要求和條件為第六章投標(biāo)文件格式《技術(shù)偏差表》中標(biāo)明“★”號(hào)的條款。同時(shí)1.11.4條明確不允許偏差。但招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法中，第六章投標(biāo)文件格式《技術(shù)偏差表》中標(biāo)明“★”號(hào)的條款又作為了商務(wù)部分的評(píng)分項(xiàng)，達(dá)不到相關(guān)技術(shù)指標(biāo)要求作不得分處理。此規(guī)定與招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知正文1.11.1條規(guī)定的“投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出滿足性或更有利于招標(biāo)人的響應(yīng)，否則，投標(biāo)人的投標(biāo)將被否決。實(shí)質(zhì)性要求和條件見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表”矛盾，請(qǐng)問(wèn)
：1、第六章投標(biāo)文件格式《技術(shù)偏差表》中標(biāo)明“★”號(hào)的條款是否允許負(fù)偏離？若負(fù)偏離究竟是作否決投標(biāo)處理還是只是對(duì)應(yīng)的商務(wù)部分評(píng)分條款不得分？2、招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中，權(quán)利義務(wù)評(píng)審條款中的“符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.11.1項(xiàng)商務(wù)實(shí)質(zhì)性條款的要求”如何相應(yīng)，第六章投標(biāo)文件格式僅提供了《技術(shù)偏差表》？3、結(jié)合商務(wù)部分評(píng)分辦法，招標(biāo)文件第三章評(píng)標(biāo)辦法前附表2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中，投標(biāo)貨物及技術(shù)服務(wù)和質(zhì)保期服務(wù)評(píng)審條款要求為“符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.11.1項(xiàng)技術(shù)實(shí)質(zhì)性條款的要求”是否需作調(diào)整？
回復(fù)：“★”號(hào)條款相關(guān)要求已作調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。
問(wèn)題20：招標(biāo)人、代理公司：這個(gè)是一個(gè)集設(shè)備拆除、設(shè)備采購(gòu)、土建施工、工藝設(shè)備安裝、電氣設(shè)備安裝等施工工作內(nèi)容一體的項(xiàng)目。你們兩家公司即然選用了貨物采購(gòu)范本這個(gè)版本來(lái)設(shè)置招標(biāo)文件，請(qǐng)招標(biāo)監(jiān)督部門(mén)嚴(yán)格審核此流程是否合理？如果這種情況合理，那么是否以后重慶市及萬(wàn)州區(qū)的類(lèi)似項(xiàng)目都可以換成這種招標(biāo)范本來(lái)設(shè)置招標(biāo)文件？請(qǐng)招標(biāo)公司及代理公司及時(shí)修改招標(biāo)文件版本，選用重慶市市政項(xiàng)目招標(biāo)范本設(shè)置招標(biāo)文件。
回復(fù)：本項(xiàng)目主要為設(shè)備采購(gòu)（設(shè)備費(fèi)用限價(jià)22046136.00元，占比約89%），包含零星的安裝及土建（建筑安裝工程費(fèi)及設(shè)備材料安裝費(fèi)最高限價(jià)2737625.03元，占比約11%），且已得到行政主管部門(mén)批復(fù)無(wú)需辦理施工許可。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況選用的《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》。
問(wèn)題21：招標(biāo)人、代理公司：這個(gè)是一個(gè)集設(shè)備拆除、設(shè)備采購(gòu)、土建施工、工藝設(shè)備安裝、電氣設(shè)備安裝等施工工作內(nèi)容一體的項(xiàng)目。你們兩家公司即然選用了貨物采購(gòu)范本這個(gè)版本來(lái)設(shè)置招標(biāo)文件，請(qǐng)招標(biāo)監(jiān)督部門(mén)嚴(yán)格審核此流程是否合理？如果這種情況合理，那么是否以后重慶市及萬(wàn)州區(qū)的類(lèi)似項(xiàng)目都可以換成這種招標(biāo)范本來(lái)設(shè)置招標(biāo)文件？請(qǐng)招標(biāo)公司及代理公司及時(shí)修改招標(biāo)文件版本，選用重慶市市政項(xiàng)目招標(biāo)范本設(shè)置招標(biāo)文件。
回復(fù)：本項(xiàng)目主要為設(shè)備采購(gòu)（設(shè)備費(fèi)用限價(jià)22046136.00元，占比約89%），包含零星的安裝及土建（建筑安裝工程費(fèi)及設(shè)備材料安裝費(fèi)最高限價(jià)2737625.03元，占比約11%），且已得到行政主管部門(mén)批復(fù)無(wú)需辦理施工許可。結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況選用的《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》。
問(wèn)題22：技術(shù)偏差表中技術(shù)支持資料，需提供截留率＞95%（40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子測(cè)試）的檢測(cè)報(bào)告。請(qǐng)問(wèn)檢測(cè)報(bào)告中如是以40nm熒光粒子作為測(cè)試參照物，是否認(rèn)可？
回復(fù)：認(rèn)可。
問(wèn)題23：4.斷裂伸長(zhǎng)率＞200%
本項(xiàng)目應(yīng)用場(chǎng)景為城市生活污水廠，本次要采購(gòu)產(chǎn)品為MBR浸沒(méi)式中空纖維膜，將斷裂伸長(zhǎng)率＞200%作為帶★號(hào)關(guān)鍵參數(shù)要求，同時(shí)作為廢標(biāo)項(xiàng)，明顯不合理，同時(shí)結(jié)合招標(biāo)文件中的膜廠家短名單來(lái)看，有明顯的指向性，有違招投法公開(kāi)、公平、公正原則; 建議修改為“中空纖維斷裂拉伸強(qiáng)力不小于200N，測(cè)試依據(jù)為《中空纖維超/微膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法》HY/T213-2016（9.2）
理由：
在目前已經(jīng)發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)/團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范中，按發(fā)布時(shí)間先后順序，針對(duì)中空纖維膜生物反應(yīng)器標(biāo)準(zhǔn)主要有以下四項(xiàng)，分別是：
1.《膜生物法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2010-2011；
2.《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求中空纖維膜生物反應(yīng)器》HJ2528-2012；
3.《膜生物反應(yīng)器城鎮(zhèn)污水處理工藝設(shè)計(jì)規(guī)程》T-CECS152-2017；
4.《膜生物反應(yīng)器城鎮(zhèn)污水處理廠原位改造技術(shù)規(guī)程》T-CECS 1224-2022；
首先，在第1項(xiàng)《膜生物法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2010-2011中的7.1.2“選擇膜組件應(yīng)遵循以下原則”中的第e條，明確規(guī)定了選擇浸沒(méi)式膜組器要求選用“機(jī)械穩(wěn)定性好，延伸率小于10%”，而在本次招標(biāo)文件技術(shù)偏差表中（詳見(jiàn)招標(biāo)文件P239）要求斷裂伸長(zhǎng)率＞200%，明顯與《膜生物法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2010-2011存在重大沖突，說(shuō)明本項(xiàng)目的設(shè)置違反了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
其次，在第1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之后發(fā)布的第2,3,4項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)中，均提到對(duì)于中空纖維膜抗拉斷強(qiáng)力的最小值要求，分別為《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求中空纖維膜生物反應(yīng)器》HJ2528-2012第5.3.1.2.c，《膜生物反應(yīng)器城鎮(zhèn)污水處理工藝設(shè)計(jì)規(guī)程》T-CECS152-2017第6.4.3，《膜生物反應(yīng)器城鎮(zhèn)污水處理廠原位改造技術(shù)規(guī)程》T-CECS 1224-2022第4.6.2.3，另外以上三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中也未見(jiàn)對(duì)于中空纖維膜的斷裂伸長(zhǎng)率有最小值要求。
因此，在MBR的應(yīng)用中，中空纖維膜斷裂拉伸強(qiáng)力最小值的重要性，遠(yuǎn)高于伸長(zhǎng)率最大值的要求，說(shuō)明本項(xiàng)測(cè)試要求在設(shè)置上存在技術(shù)缺陷，因此建議修改為“中空纖維斷裂拉伸強(qiáng)力不小于200N，測(cè)試依據(jù)為《中空纖維超/微膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法》HY/T213-2016（9.2）”。
回復(fù)
：1、“★”號(hào)條款相關(guān)要求已作調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。
2、問(wèn)題引用的《膜生物法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2010-2011，是10多年前頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，其不具有強(qiáng)制性，且主要起草單位是內(nèi)襯膜制造廠商，是根據(jù)內(nèi)襯膜當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件編寫(xiě)起草的，內(nèi)襯膜的生產(chǎn)制造工藝，決定限制了其延伸率小于10%的表現(xiàn)特性。膜技術(shù)經(jīng)過(guò)近十幾年間的市場(chǎng)發(fā)展歷經(jīng)多輪技術(shù)迭代升級(jí)，上述相關(guān)規(guī)范參數(shù)早已不具備參考性。MBR膜系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，斷絲是導(dǎo)致出水水質(zhì)變差的最主要原因之一，為了保證產(chǎn)水水質(zhì)水量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，斷絲率必須要低（本項(xiàng)目斷絲率或破絲率≤0.5%），降低斷絲率方法有兩個(gè)
：1、增強(qiáng)膜絲的機(jī)械強(qiáng)度（針對(duì)內(nèi)襯膜）；2、增強(qiáng)膜絲的拉伸率（針對(duì)均質(zhì)膜）。內(nèi)襯型膜犧牲了膜絲的柔韌性，弱化了膜絲在水中的抖動(dòng)自凈能力，極大地增加了膜絲被雜質(zhì)堵塞、積泥板結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，容易加快膜污染膜衰減速度。一旦發(fā)生膜污染，清洗難度較大，需要頻繁進(jìn)行化學(xué)清洗，且清洗效果可能不理想，并增加了業(yè)主單位的運(yùn)行成本和維護(hù)工作量。為了克服上述風(fēng)險(xiǎn)弊端，補(bǔ)償因膜絲柔韌性下降而造成的問(wèn)題，必須加大膜吹掃曝氣強(qiáng)度和流速，這可導(dǎo)致增加MBR膜系統(tǒng)電耗能耗等負(fù)面問(wèn)題。結(jié)合目前國(guó)家環(huán)保要求及項(xiàng)目實(shí)際情況本項(xiàng)目推薦采用均質(zhì)膜。
3、經(jīng)用戶單位實(shí)踐運(yùn)行及設(shè)計(jì)單位調(diào)研總結(jié)，膜絲要在污水中的“蛇形”抖動(dòng)，保持自凈，斷裂伸長(zhǎng)率與柔韌性正相關(guān)，一般規(guī)律要求伸長(zhǎng)率大于原本長(zhǎng)度的2倍，才可達(dá)到膜絲在較高膜池混合液濃度、膜絲板結(jié)積泥等極端工況下，保證膜絲斷絲率滿足要求。商業(yè)化的中空纖維均質(zhì)MBR膜都能夠達(dá)到伸長(zhǎng)率＞200%的參數(shù)要求（性能優(yōu)秀的產(chǎn)品可以達(dá)成250%），經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，阿克菲姆，美能，東麗，LG，海德能等膜品牌，均可以達(dá)到此參數(shù)要求，此參數(shù)沒(méi)有限定性排他性。
4、“《中空纖維超/微膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法》HY/T213-2016（9.2）”是基于內(nèi)襯膜的特性，是以斷裂拉伸強(qiáng)力來(lái)考察內(nèi)襯膜的指標(biāo)參數(shù)（內(nèi)襯膜的拉伸強(qiáng)力最大可以做到500N以上，均質(zhì)膜的拉伸強(qiáng)力一般不會(huì)超過(guò)20N），傳統(tǒng)膜絲增加內(nèi)襯的方式（內(nèi)襯膜）可在一定程度上增加膜絲的抗斷裂能力，但在增加膜絲機(jī)械拉伸的同時(shí)，犧牲了膜絲的柔韌性，弱化了膜絲在水中的抖動(dòng)自凈能力，極大地增加了膜絲被雜質(zhì)堵塞、積泥板結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，容易加快膜污染膜衰減速度。一旦發(fā)生膜污染，清洗難度較大，需要頻繁進(jìn)行化學(xué)清洗，且清洗效果可能不理想，并增加了業(yè)主單位的運(yùn)行成本和維護(hù)工作量。為了克服上述風(fēng)險(xiǎn)弊端，補(bǔ)償因膜絲柔韌性下降而造成的問(wèn)題，必須加大膜吹掃曝氣強(qiáng)度和流速，這可導(dǎo)致增加MBR膜系統(tǒng)電耗能耗等負(fù)面問(wèn)題。本項(xiàng)目前期在高能耗的運(yùn)行工況下，已給污水廠的指標(biāo)效益造成了長(zhǎng)期重大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而柔韌性更好的均質(zhì)膜抗污染能力強(qiáng)，曝氣少能耗低，節(jié)能性更好，污水廠勞動(dòng)維護(hù)強(qiáng)度低，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)眾多大型污水廠得到廣泛應(yīng)用，因此本項(xiàng)目建議采用柔韌性更好的均質(zhì)膜。故采用通過(guò)《中空纖維超/微濾膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法》HY/T 213-2016（9.5）相關(guān)測(cè)試方法，以均質(zhì)膜的斷裂伸長(zhǎng)率作為膜絲性能的重要測(cè)量指標(biāo)，來(lái)保證膜系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
問(wèn)題24：3.截留率＞95%（40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子測(cè)試）
招標(biāo)文件技術(shù)偏差表中對(duì)截留率＞95%（40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子測(cè)試）作為帶★號(hào)關(guān)鍵參數(shù)要求，同時(shí)也作為廢標(biāo)項(xiàng)，一樣有違招投法公開(kāi)、公平、公正原則; 應(yīng)該修改為“截留率＞95%（≤40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子測(cè)試）。
理由：
本參數(shù)表達(dá)的意思是>40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子截留率只要達(dá)到>95%就滿足技術(shù)要求，而忽略了如果直徑在40nm以下的標(biāo)準(zhǔn)粒子截留率達(dá)到>95%以上的是否滿足技術(shù)要求，因?yàn)橹睆皆叫≌f(shuō)明產(chǎn)品攔截性能越優(yōu)，因此應(yīng)該修改為“（截留率＞95%（≤40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子測(cè)試）”。
回復(fù)：“★”號(hào)條款相關(guān)要求已作調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。截留率參數(shù)修改為“截留率＞95%（≤40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子測(cè)試）。具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。
問(wèn)題25：2.膜純水通量
招標(biāo)文件技術(shù)偏差表中將膜純水通量以《超濾膜及其組件》HY/T112-2008（6.5）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的純水通量要求作為測(cè)試依據(jù)要求是不正確的；本項(xiàng)目因?yàn)槭褂玫氖荕BR浸沒(méi)式中空纖維超濾，而并非外壓式超濾膜，因此應(yīng)當(dāng)以《中空纖維簾式膜組件》GB/T25279（6.4）純水通量要求作為測(cè)試依據(jù)。
理由：
在《超濾膜及其組件》HY/T112-2008行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中的第3.1章節(jié)中對(duì)于“超濾膜組件”有明確的定義：“有超濾膜或膜元件、布水間隔體、內(nèi)連接件、殼體、密封件及布水端板或風(fēng)頭等組成的膜應(yīng)用基本單元�！�，該定義明確指向了外壓式膜元件，并非本項(xiàng)目所采用的MBR簾式膜；而在《中空纖維簾式膜組件》GB/T25279（6.4）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，明確為浸沒(méi)式中空纖維簾式膜的測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)，與本項(xiàng)目所需的產(chǎn)品類(lèi)型一致，其次測(cè)試步驟中6.5.2中，亦明確了測(cè)試方法為“”0.02MPa有效跨膜壓差下”，進(jìn)行的負(fù)壓抽吸，與本項(xiàng)目的實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景相符；因此建議將本測(cè)試的要求修改“產(chǎn)水量＞400m3/（㎡*h），檢測(cè)依據(jù)應(yīng)滿足《中空纖維簾式膜組件》GB/T25279（6.4）純水通量標(biāo)準(zhǔn)”。
回復(fù)：本招標(biāo)文件采用《超濾膜及其組件》HY/T112-2008(6.5)測(cè)試依據(jù)旨在測(cè)定中空纖維膜性能參數(shù)，而非膜組件性能。另本項(xiàng)目采用膜產(chǎn)品為外壓式中空纖維膜，外壓式指水流向自膜絲外流向膜絲內(nèi)。
問(wèn)題26：膜表面親水性接觸角:將膜表面親水性接觸角作為帶★號(hào)關(guān)鍵參數(shù)要求，同時(shí)作為廢標(biāo)項(xiàng)不合理，有違招投法公開(kāi)、公平、公正原則; 此參數(shù)要求應(yīng)取消，不應(yīng)做強(qiáng)制要求。理由：本項(xiàng)目本次所要采購(gòu)的MBR膜產(chǎn)品是浸沒(méi)式中空纖維超濾膜而不是外壓超濾膜，兩種是完全不同的膜產(chǎn)品；在針對(duì)于MBR應(yīng)用場(chǎng)景的《中空纖維簾式膜組件》GB/T25279國(guó)家規(guī)范中，并未見(jiàn)對(duì)于膜表面親水性接觸角要求，然而在本項(xiàng)目的招標(biāo)文中技術(shù)偏差表里明確要求膜表面親水性接觸角的測(cè)試依據(jù)應(yīng)為《外壓中空纖維超濾膜表面親水性的測(cè)試接觸角法》HY/T266-2018，本項(xiàng)目采用的膜產(chǎn)品為浸沒(méi)式中空纖維簾式膜，并非 “外壓中空纖維膜”，因此此參數(shù)要求應(yīng)取消，不應(yīng)做強(qiáng)制要求。
回復(fù)：“★”號(hào)條款相關(guān)規(guī)定已作調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分；本招標(biāo)文件采用《外壓中空纖維超濾膜表面親水性的測(cè)試接觸角法》HY/T 266-2018測(cè)試依據(jù)旨在測(cè)定中空纖維超濾膜親水性能參數(shù)。另本項(xiàng)目采用膜產(chǎn)品為外壓式中空纖維膜，外壓式指水流向自膜絲外流向膜絲內(nèi)。
問(wèn)題27：
一、對(duì)于第一章招標(biāo)文件公告第3.1規(guī)定本次招標(biāo)允許投標(biāo)人以投標(biāo)貨物的代理商（包括經(jīng)銷(xiāo)商、制造商下屬銷(xiāo)售子公司）身份參加投標(biāo)（P4頁(yè)）提出質(zhì)疑：制造商直接參與投標(biāo)是否滿足投標(biāo)資格要求，如果禁止制造商參與投標(biāo)違背了重慶市貨物采購(gòu)相關(guān)條例之規(guī)定。
回復(fù)：制造商直接參與投標(biāo)不滿足投標(biāo)資格要求。根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》使用說(shuō)明：凡以“□”標(biāo)示的為選擇項(xiàng)目，供招標(biāo)人在實(shí)際使用中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行選擇使用。因此，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自主選擇是否允許制造商投標(biāo)。

二、對(duì)于招標(biāo)文件中第六章投標(biāo)文件格式里面的商務(wù)部份中技術(shù)偏差表中（詳見(jiàn)招標(biāo)文件P239頁(yè)）1~4項(xiàng)共四個(gè)帶★號(hào)關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)的相應(yīng)要求及規(guī)定其中的3個(gè)參數(shù)提出質(zhì)疑。
1.★膜表面親水性接觸角
將膜表面親水性接觸角作為帶★號(hào)關(guān)鍵參數(shù)要求，同時(shí)作為廢標(biāo)項(xiàng)不合理，有違招投法公開(kāi)、公平、公正原則; 此參數(shù)要求應(yīng)取消，不應(yīng)做強(qiáng)制要求。
理由：本項(xiàng)目本次所要采購(gòu)的MBR膜產(chǎn)品是浸沒(méi)式中空纖維超濾膜而不是外壓超濾膜，兩種是完全不同的膜產(chǎn)品；在針對(duì)于MBR應(yīng)用場(chǎng)景的《中空纖維簾式膜組件》GB/T25279國(guó)家規(guī)范中，并未見(jiàn)對(duì)于膜表面親水性接觸角要求，然而在本項(xiàng)目的招標(biāo)文中技術(shù)偏差表里明確要求膜表面親水性接觸角的測(cè)試依據(jù)應(yīng)為《外壓中空纖維超濾膜表面親水性的測(cè)試接觸角法》HY/T266-2018，本項(xiàng)目采用的膜產(chǎn)品為浸沒(méi)式中空纖維簾式膜，并非“外壓中空纖維膜”，因此此參數(shù)要求應(yīng)取消，不應(yīng)做強(qiáng)制要求。
回復(fù)：“★”號(hào)條款相關(guān)要求已作調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。本招標(biāo)文件采用《外壓中空纖維超濾膜表面親水性的測(cè)試接觸角法》HY/T 266-2018測(cè)試依據(jù)旨在測(cè)定中空纖維超濾膜親水性能參數(shù)。另本項(xiàng)目采用膜產(chǎn)品為外壓式中空纖維膜，外壓式指水流向自膜絲外流向膜絲內(nèi)。
3.★截留率＞95%（40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子測(cè)試）
招標(biāo)文件技術(shù)偏差表中對(duì)截留率＞95%（40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子測(cè)試）作為帶★號(hào)關(guān)鍵參數(shù)要求，同時(shí)也作為廢標(biāo)項(xiàng)，一樣有違招投法公開(kāi)、公平、公正原則; 應(yīng)該修改為“截留率＞95%（≤40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子測(cè)試）。
理由：本參數(shù)表達(dá)的意思是>40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子截留率只要達(dá)到>95%就滿足技術(shù)要求，而忽略了如果直徑在40nm以下的標(biāo)準(zhǔn)粒子截留率達(dá)到>95%以上的是否滿足技術(shù)要求，因?yàn)橹睆皆叫≌f(shuō)明產(chǎn)品攔截性能越優(yōu)，因此應(yīng)該修改為“（截留率＞95%（≤40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子測(cè)試）”。
回復(fù)：“★”號(hào)條款相關(guān)要求已作調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。截留率參數(shù)修改為“截留率＞95%（≤40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子測(cè)試），具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。
4.★斷裂伸長(zhǎng)率＞200%
本項(xiàng)目應(yīng)用場(chǎng)景為城市生活污水廠，本次要采購(gòu)產(chǎn)品為MBR浸沒(méi)式中空纖維膜，將斷裂伸長(zhǎng)率＞200%作為帶★號(hào)關(guān)鍵參數(shù)要求，同時(shí)作為廢標(biāo)項(xiàng)，明顯不合理，同時(shí)結(jié)合招標(biāo)文件中的膜廠家短名單來(lái)看，有明顯的指向性，有違招投法公開(kāi)、公平、公正原則; 建議修改為“中空纖維斷裂拉伸強(qiáng)力不小于200N，測(cè)試方法為《中空纖維超/微膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法》HY/T213-2016（9.2）之相關(guān)測(cè)試方法。
理由：在目前已經(jīng)發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)/團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范中，按發(fā)布時(shí)間先后順序，針對(duì)中空纖維膜生物反應(yīng)器標(biāo)準(zhǔn)主要有以下四項(xiàng)，分別是：
1.《膜生物法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2010-2011；
2.《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求中空纖維膜生物反應(yīng)器》HJ2528-2012；
3.《膜生物反應(yīng)器城鎮(zhèn)污水處理工藝設(shè)計(jì)規(guī)程》T-CECS152-2017；
4.《膜生物反應(yīng)器城鎮(zhèn)污水處理廠原位改造技術(shù)規(guī)程》T-CECS 1224-2022；
首先，在第1項(xiàng)《膜生物法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2010-2011中的7.1.2“選擇膜組件應(yīng)遵循以下原則”中的第e條，明確規(guī)定了選擇浸沒(méi)式膜組器要求選用“機(jī)械穩(wěn)定性好，延伸率小于10%”，而在本次招標(biāo)文件技術(shù)偏差表中（詳見(jiàn)招標(biāo)文件P239）要求斷裂伸長(zhǎng)率＞200%，明顯與《膜生物法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2010-2011存在重大沖突，說(shuō)明本項(xiàng)目的設(shè)置違反了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
其次，在第1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之后發(fā)布的第2,3,4項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)中，均提到對(duì)于中空纖維膜抗拉斷強(qiáng)力的最小值要求，分別為《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求中空纖維膜生物反應(yīng)器》HJ2528-2012第5.3.1.2.c，《膜生物反應(yīng)器城鎮(zhèn)污水處理工藝設(shè)計(jì)規(guī)程》T-CECS152-2017第6.4.3，《膜生物反應(yīng)器城鎮(zhèn)污水處理廠原位改造技術(shù)規(guī)程》T-CECS 1224-2022第4.6.2.3，另外以上三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中也未見(jiàn)對(duì)于中空纖維膜的斷裂伸長(zhǎng)率有最小值要求。
因此，在MBR的應(yīng)用中，中空纖維膜斷裂拉伸強(qiáng)力最小值的重要性，遠(yuǎn)高于伸長(zhǎng)率最大值的要求，說(shuō)明本項(xiàng)測(cè)試要求在設(shè)置上存在技術(shù)缺陷，因此建議修改為“中空纖維斷裂拉伸強(qiáng)力不小于200N，測(cè)試依據(jù)為《中空纖維超/微膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法》HY/T213-2016（9.2）之相關(guān)測(cè)試方法”。
回復(fù)
：1、“★”號(hào)條款相關(guān)要求已作調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。
2、問(wèn)題引用的《膜生物法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2010-2011，是10多年前頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，其不具有強(qiáng)制性，且主要起草單位是內(nèi)襯膜制造廠商，是根據(jù)內(nèi)襯膜當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件編寫(xiě)起草的，內(nèi)襯膜的生產(chǎn)制造工藝，決定限制了其延伸率小于10%的表現(xiàn)特性。膜技術(shù)經(jīng)過(guò)近十幾年間的市場(chǎng)發(fā)展歷經(jīng)多輪技術(shù)迭代升級(jí)，上述相關(guān)規(guī)范參數(shù)早已不具備參考性。MBR膜系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，斷絲是導(dǎo)致出水水質(zhì)變差的最主要原因之一，為了保證產(chǎn)水水質(zhì)水量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，斷絲率必須要低（本項(xiàng)目斷絲率或破絲率≤0.5%），降低斷絲率方法有兩個(gè)
：1、增強(qiáng)膜絲的機(jī)械強(qiáng)度（針對(duì)內(nèi)襯膜）；2、增強(qiáng)膜絲的拉伸率（針對(duì)均質(zhì)膜）。內(nèi)襯型膜犧牲了膜絲的柔韌性，弱化了膜絲在水中的抖動(dòng)自凈能力，極大地增加了膜絲被雜質(zhì)堵塞、積泥板結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，容易加快膜污染膜衰減速度。一旦發(fā)生膜污染，清洗難度較大，需要頻繁進(jìn)行化學(xué)清洗，且清洗效果可能不理想，并增加了業(yè)主單位的運(yùn)行成本和維護(hù)工作量。為了克服上述風(fēng)險(xiǎn)弊端，補(bǔ)償因膜絲柔韌性下降而造成的問(wèn)題，必須加大膜吹掃曝氣強(qiáng)度和流速，這可導(dǎo)致增加MBR膜系統(tǒng)電耗能耗等負(fù)面問(wèn)題。結(jié)合目前國(guó)家環(huán)保要求及項(xiàng)目實(shí)際情況本項(xiàng)目推薦采用均質(zhì)膜。
3、經(jīng)用戶單位實(shí)踐運(yùn)行及設(shè)計(jì)單位調(diào)研總結(jié)，膜絲要在污水中的“蛇形”抖動(dòng)，保持自凈，斷裂伸長(zhǎng)率與柔韌性正相關(guān)，一般規(guī)律要求伸長(zhǎng)率大于原本長(zhǎng)度的2倍，才可達(dá)到膜絲在較高膜池混合液濃度、膜絲板結(jié)積泥等極端工況下，保證膜絲斷絲率滿足要求。商業(yè)化的中空纖維均質(zhì)MBR膜都能夠達(dá)到伸長(zhǎng)率＞200%的參數(shù)要求（性能優(yōu)秀的產(chǎn)品可以達(dá)成250%），經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，阿克菲姆，美能，東麗，LG，海德能等膜品牌，均可以達(dá)到此參數(shù)要求，此參數(shù)沒(méi)有限定性排他性。
4、“《中空纖維超/微膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法》HY/T213-2016（9.2）”是基于內(nèi)襯膜的特性，是以斷裂拉伸強(qiáng)力來(lái)考察內(nèi)襯膜的指標(biāo)參數(shù)（內(nèi)襯膜的拉伸強(qiáng)力最大可以做到500N以上，均質(zhì)膜的拉伸強(qiáng)力一般不會(huì)超過(guò)20N），傳統(tǒng)膜絲增加內(nèi)襯的方式（內(nèi)襯膜）可在一定程度上增加膜絲的抗斷裂能力，但在增加膜絲機(jī)械拉伸的同時(shí)，犧牲了膜絲的柔韌性，弱化了膜絲在水中的抖動(dòng)自凈能力，極大地增加了膜絲被雜質(zhì)堵塞、積泥板結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，容易加快膜污染膜衰減速度。一旦發(fā)生膜污染，清洗難度較大，需要頻繁進(jìn)行化學(xué)清洗，且清洗效果可能不理想，并增加了業(yè)主單位的運(yùn)行成本和維護(hù)工作量。為了克服上述風(fēng)險(xiǎn)弊端，補(bǔ)償因膜絲柔韌性下降而造成的問(wèn)題，必須加大膜吹掃曝氣強(qiáng)度和流速，這可導(dǎo)致增加MBR膜系統(tǒng)電耗能耗等負(fù)面問(wèn)題。本項(xiàng)目前期在高能耗的運(yùn)行工況下，已給污水廠的指標(biāo)效益造成了長(zhǎng)期重大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而柔韌性更好的均質(zhì)膜抗污染能力強(qiáng)，曝氣少能耗低，節(jié)能性更好，污水廠勞動(dòng)維護(hù)強(qiáng)度低，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)眾多大型污水廠得到廣泛應(yīng)用，因此本項(xiàng)目建議采用柔韌性更好的均質(zhì)膜。故采用通過(guò)《中空纖維超/微濾膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法》HY/T 213-2016（9.5）相關(guān)測(cè)試方法，以均質(zhì)膜的斷裂伸長(zhǎng)率作為膜絲性能的重要測(cè)量指標(biāo)，來(lái)保證膜系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
問(wèn)題28：
一、對(duì)于第一章招標(biāo)文件公告第3.1規(guī)定本次招標(biāo)允許投標(biāo)人以投標(biāo)貨物的代理商（包括經(jīng)銷(xiāo)商、制造商下屬銷(xiāo)售子公司）身份參加投標(biāo)（P4頁(yè)）提出質(zhì)疑：制造商直接參與投標(biāo)是否滿足投標(biāo)資格要求，如果禁止制造商參與投標(biāo)違背了重慶市貨物采購(gòu)相關(guān)條例之規(guī)定。
回復(fù)：制造商直接參與投標(biāo)不滿足投標(biāo)資格要求。根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》使用說(shuō)明：凡以“□”標(biāo)示的為選擇項(xiàng)目，供招標(biāo)人在實(shí)際使用中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行選擇使用。因此，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自主選擇是否允許制造商投標(biāo)。

二、對(duì)于招標(biāo)文件中第六章投標(biāo)文件格式里面的商務(wù)部份中技術(shù)偏差表中（詳見(jiàn)招標(biāo)文件P239頁(yè)）1~4項(xiàng)共四個(gè)帶★號(hào)關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)的相應(yīng)要求及規(guī)定其中的3個(gè)參數(shù)提出質(zhì)疑。
1.★膜表面親水性接觸角
將膜表面親水性接觸角作為帶★號(hào)關(guān)鍵參數(shù)要求，同時(shí)作為廢標(biāo)項(xiàng)不合理，有違招投法公開(kāi)、公平、公正原則; 此參數(shù)要求應(yīng)取消，不應(yīng)做強(qiáng)制要求。
理由：本項(xiàng)目本次所要采購(gòu)的MBR膜產(chǎn)品是浸沒(méi)式中空纖維超濾膜而不是外壓超濾膜，兩種是完全不同的膜產(chǎn)品；在針對(duì)于MBR應(yīng)用場(chǎng)景的《中空纖維簾式膜組件》GB/T25279國(guó)家規(guī)范中，并未見(jiàn)對(duì)于膜表面親水性接觸角要求，然而在本項(xiàng)目的招標(biāo)文中技術(shù)偏差表里明確要求膜表面親水性接觸角的測(cè)試依據(jù)應(yīng)為《外壓中空纖維超濾膜表面親水性的測(cè)試接觸角法》HY/T266-2018，本項(xiàng)目采用的膜產(chǎn)品為浸沒(méi)式中空纖維簾式膜，并非“外壓中空纖維膜”，因此此參數(shù)要求應(yīng)取消，不應(yīng)做強(qiáng)制要求。
回復(fù)：“★”號(hào)條款相關(guān)要求已作調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。本招標(biāo)文件采用《外壓中空纖維超濾膜表面親水性的測(cè)試接觸角法》HY/T 266-2018測(cè)試依據(jù)旨在測(cè)定中空纖維超濾膜親水性能參數(shù)。另本項(xiàng)目采用膜產(chǎn)品為外壓式中空纖維膜，外壓式指水流向自膜絲外流向膜絲內(nèi)。
3.★截留率＞95%（40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子測(cè)試）
招標(biāo)文件技術(shù)偏差表中對(duì)截留率＞95%（40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子測(cè)試）作為帶★號(hào)關(guān)鍵參數(shù)要求，同時(shí)也作為廢標(biāo)項(xiàng)，一樣有違招投法公開(kāi)、公平、公正原則; 應(yīng)該修改為“截留率＞95%（≤40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子測(cè)試）。
理由：本參數(shù)表達(dá)的意思是>40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子截留率只要達(dá)到>95%就滿足技術(shù)要求，而忽略了如果直徑在40nm以下的標(biāo)準(zhǔn)粒子截留率達(dá)到>95%以上的是否滿足技術(shù)要求，因?yàn)橹睆皆叫≌f(shuō)明產(chǎn)品攔截性能越優(yōu)，因此應(yīng)該修改為“（截留率＞95%（≤40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子測(cè)試）”。
回復(fù)：“★”號(hào)條款相關(guān)要求已作調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。截留率參數(shù)修改為“截留率＞95%（≤40nm標(biāo)準(zhǔn)粒子測(cè)試），具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。
4.★斷裂伸長(zhǎng)率＞200%
本項(xiàng)目應(yīng)用場(chǎng)景為城市生活污水廠，本次要采購(gòu)產(chǎn)品為MBR浸沒(méi)式中空纖維膜，將斷裂伸長(zhǎng)率＞200%作為帶★號(hào)關(guān)鍵參數(shù)要求，同時(shí)作為廢標(biāo)項(xiàng)，明顯不合理，同時(shí)結(jié)合招標(biāo)文件中的膜廠家短名單來(lái)看，有明顯的指向性，有違招投法公開(kāi)、公平、公正原則; 建議修改為“中空纖維斷裂拉伸強(qiáng)力不小于200N，測(cè)試方法為《中空纖維超/微膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法》HY/T213-2016（9.2）之相關(guān)測(cè)試方法。
理由：在目前已經(jīng)發(fā)布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)/行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)/團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)/規(guī)范中，按發(fā)布時(shí)間先后順序，針對(duì)中空纖維膜生物反應(yīng)器標(biāo)準(zhǔn)主要有以下四項(xiàng)，分別是：
1.《膜生物法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2010-2011；
2.《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求中空纖維膜生物反應(yīng)器》HJ2528-2012；
3.《膜生物反應(yīng)器城鎮(zhèn)污水處理工藝設(shè)計(jì)規(guī)程》T-CECS152-2017；
4.《膜生物反應(yīng)器城鎮(zhèn)污水處理廠原位改造技術(shù)規(guī)程》T-CECS 1224-2022；
首先，在第1項(xiàng)《膜生物法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2010-2011中的7.1.2“選擇膜組件應(yīng)遵循以下原則”中的第e條，明確規(guī)定了選擇浸沒(méi)式膜組器要求選用“機(jī)械穩(wěn)定性好，延伸率小于10%”，而在本次招標(biāo)文件技術(shù)偏差表中（詳見(jiàn)招標(biāo)文件P239）要求斷裂伸長(zhǎng)率＞200%，明顯與《膜生物法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2010-2011存在重大沖突，說(shuō)明本項(xiàng)目的設(shè)置違反了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。
其次，在第1項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)之后發(fā)布的第2,3,4項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)中，均提到對(duì)于中空纖維膜抗拉斷強(qiáng)力的最小值要求，分別為《環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品技術(shù)要求中空纖維膜生物反應(yīng)器》HJ2528-2012第5.3.1.2.c，《膜生物反應(yīng)器城鎮(zhèn)污水處理工藝設(shè)計(jì)規(guī)程》T-CECS152-2017第6.4.3，《膜生物反應(yīng)器城鎮(zhèn)污水處理廠原位改造技術(shù)規(guī)程》T-CECS 1224-2022第4.6.2.3，另外以上三項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)中也未見(jiàn)對(duì)于中空纖維膜的斷裂伸長(zhǎng)率有最小值要求。
因此，在MBR的應(yīng)用中，中空纖維膜斷裂拉伸強(qiáng)力最小值的重要性，遠(yuǎn)高于伸長(zhǎng)率最大值的要求，說(shuō)明本項(xiàng)測(cè)試要求在設(shè)置上存在技術(shù)缺陷，因此建議修改為“中空纖維斷裂拉伸強(qiáng)力不小于200N，測(cè)試依據(jù)為《中空纖維超/微膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法》HY/T213-2016（9.2）之相關(guān)測(cè)試方法”。
回復(fù)
：1、“★”號(hào)條款相關(guān)要求已作調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。
2、問(wèn)題引用的《膜生物法污水處理工程技術(shù)規(guī)范》HJ2010-2011，是10多年前頒布的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)文件，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，其不具有強(qiáng)制性，且主要起草單位是內(nèi)襯膜制造廠商，是根據(jù)內(nèi)襯膜當(dāng)時(shí)的技術(shù)條件編寫(xiě)起草的，內(nèi)襯膜的生產(chǎn)制造工藝，決定限制了其延伸率小于10%的表現(xiàn)特性。膜技術(shù)經(jīng)過(guò)近十幾年間的市場(chǎng)發(fā)展歷經(jīng)多輪技術(shù)迭代升級(jí)，上述相關(guān)規(guī)范參數(shù)早已不具備參考性。MBR膜系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，斷絲是導(dǎo)致出水水質(zhì)變差的最主要原因之一，為了保證產(chǎn)水水質(zhì)水量穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，斷絲率必須要低（本項(xiàng)目斷絲率或破絲率≤0.5%），降低斷絲率方法有兩個(gè)
：1、增強(qiáng)膜絲的機(jī)械強(qiáng)度（針對(duì)內(nèi)襯膜）；2、增強(qiáng)膜絲的拉伸率（針對(duì)均質(zhì)膜）。內(nèi)襯型膜犧牲了膜絲的柔韌性，弱化了膜絲在水中的抖動(dòng)自凈能力，極大地增加了膜絲被雜質(zhì)堵塞、積泥板結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，容易加快膜污染膜衰減速度。一旦發(fā)生膜污染，清洗難度較大，需要頻繁進(jìn)行化學(xué)清洗，且清洗效果可能不理想，并增加了業(yè)主單位的運(yùn)行成本和維護(hù)工作量。為了克服上述風(fēng)險(xiǎn)弊端，補(bǔ)償因膜絲柔韌性下降而造成的問(wèn)題，必須加大膜吹掃曝氣強(qiáng)度和流速，這可導(dǎo)致增加MBR膜系統(tǒng)電耗能耗等負(fù)面問(wèn)題。結(jié)合目前國(guó)家環(huán)保要求及項(xiàng)目實(shí)際情況本項(xiàng)目推薦采用均質(zhì)膜。
3、經(jīng)用戶單位實(shí)踐運(yùn)行及設(shè)計(jì)單位調(diào)研總結(jié)，膜絲要在污水中的“蛇形”抖動(dòng)，保持自凈，斷裂伸長(zhǎng)率與柔韌性正相關(guān)，一般規(guī)律要求伸長(zhǎng)率大于原本長(zhǎng)度的2倍，才可達(dá)到膜絲在較高膜池混合液濃度、膜絲板結(jié)積泥等極端工況下，保證膜絲斷絲率滿足要求。商業(yè)化的中空纖維均質(zhì)MBR膜都能夠達(dá)到伸長(zhǎng)率＞200%的參數(shù)要求（性能優(yōu)秀的產(chǎn)品可以達(dá)成250%），經(jīng)市場(chǎng)調(diào)研，阿克菲姆，美能，東麗，LG，海德能等膜品牌，均可以達(dá)到此參數(shù)要求，此參數(shù)沒(méi)有限定性排他性。
4、“《中空纖維超/微膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法》HY/T213-2016（9.2）”是基于內(nèi)襯膜的特性，是以斷裂拉伸強(qiáng)力來(lái)考察內(nèi)襯膜的指標(biāo)參數(shù)（內(nèi)襯膜的拉伸強(qiáng)力最大可以做到500N以上，均質(zhì)膜的拉伸強(qiáng)力一般不會(huì)超過(guò)20N），傳統(tǒng)膜絲增加內(nèi)襯的方式（內(nèi)襯膜）可在一定程度上增加膜絲的抗斷裂能力，但在增加膜絲機(jī)械拉伸的同時(shí)，犧牲了膜絲的柔韌性，弱化了膜絲在水中的抖動(dòng)自凈能力，極大地增加了膜絲被雜質(zhì)堵塞、積泥板結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，容易加快膜污染膜衰減速度。一旦發(fā)生膜污染，清洗難度較大，需要頻繁進(jìn)行化學(xué)清洗，且清洗效果可能不理想，并增加了業(yè)主單位的運(yùn)行成本和維護(hù)工作量。為了克服上述風(fēng)險(xiǎn)弊端，補(bǔ)償因膜絲柔韌性下降而造成的問(wèn)題，必須加大膜吹掃曝氣強(qiáng)度和流速，這可導(dǎo)致增加MBR膜系統(tǒng)電耗能耗等負(fù)面問(wèn)題。本項(xiàng)目前期在高能耗的運(yùn)行工況下，已給污水廠的指標(biāo)效益造成了長(zhǎng)期重大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而柔韌性更好的均質(zhì)膜抗污染能力強(qiáng)，曝氣少能耗低，節(jié)能性更好，污水廠勞動(dòng)維護(hù)強(qiáng)度低，已經(jīng)在國(guó)內(nèi)眾多大型污水廠得到廣泛應(yīng)用，因此本項(xiàng)目建議采用柔韌性更好的均質(zhì)膜。故采用通過(guò)《中空纖維超/微濾膜斷裂拉伸強(qiáng)度測(cè)定方法》HY/T 213-2016（9.5）相關(guān)測(cè)試方法，以均質(zhì)膜的斷裂伸長(zhǎng)率作為膜絲性能的重要測(cè)量指標(biāo)，來(lái)保證膜系統(tǒng)的穩(wěn)定性。
問(wèn)題29：招標(biāo)文件P239頁(yè)技術(shù)偏差表中★膜表面親水性接觸角＜65 度（需提供由有 CMA 認(rèn)證的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告掃描件（檢測(cè)依據(jù)滿足《外壓中空纖維超濾膜表面親水性的測(cè)試接觸角法》HY/T 266-2018 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)））。實(shí)際上本項(xiàng)目設(shè)計(jì)采用的膜產(chǎn)品為浸沒(méi)式中空纖維簾式膜，采用標(biāo)準(zhǔn)為《中空纖維簾式膜組件》GB/T25279，且此標(biāo)準(zhǔn)未見(jiàn)對(duì)于膜表面親水性接觸角要求。而并不是上述要求的《外壓中空纖維超濾膜表面親水性的測(cè)試接觸角法》HY/T 266-2018 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。舉個(gè)形象例子：就像本項(xiàng)目我們實(shí)際是設(shè)計(jì)的一個(gè)筆記本電腦，你非要用檢測(cè)手機(jī)的像素這個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢測(cè)我們項(xiàng)目設(shè)計(jì)的這個(gè)筆記本電腦。此條完全是牛頭不對(duì)馬嘴。請(qǐng)招標(biāo)人及時(shí)更改此不合理設(shè)置和限制性設(shè)置。
回復(fù)：“★”號(hào)條款相關(guān)要求已作調(diào)整，具體詳見(jiàn)補(bǔ)遺部分。本招標(biāo)文件采用《外壓中空纖維超濾膜表面親水性的測(cè)試接觸角法》HY/T 266-2018測(cè)試依據(jù)旨在測(cè)定中空纖維超濾膜親水性能參數(shù)。另本項(xiàng)目采用膜產(chǎn)品為外壓式中空纖維膜，外壓式指水流向自膜絲外流向膜絲內(nèi)。
問(wèn)題30：招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)辦法第41頁(yè)—46頁(yè)中，又發(fā)生了改變，貴司于2024年11月份招標(biāo)的渝東水務(wù)有限公司污水處理設(shè)備更新改造（萬(wàn)州申明壩等污水處理廠）項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)辦法中技術(shù)分18分，商務(wù)分22分，報(bào)價(jià)分60分。都是一個(gè)公司作為招標(biāo)人招標(biāo)類(lèi)似的一個(gè)項(xiàng)目，為什么評(píng)標(biāo)辦法中的分值設(shè)置差異這么大？那個(gè)商務(wù)部分20分完全是太明顯了，把技術(shù)偏差表中的☆條款拿來(lái)送分，真的奇葩設(shè)置。請(qǐng)招標(biāo)人及時(shí)更改商務(wù)部分評(píng)審內(nèi)容及分值。
回復(fù)：本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法中的分值權(quán)重即評(píng)審因素設(shè)置符合《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》相關(guān)規(guī)定。技術(shù)偏差表中的評(píng)審條款已作修改，具體詳見(jiàn)招標(biāo)補(bǔ)遺。
問(wèn)題31：招標(biāo)文件第69頁(yè)，合同專(zhuān)用條款3.2.2.3賣(mài)方報(bào)送完整結(jié)算資料、竣工資料經(jīng)監(jiān)理初審?fù)戤叄ńY(jié)算初審即為工程完工竣工驗(yàn)收合格后，買(mǎi)方、監(jiān)理單位依據(jù)賣(mài)方已提交的結(jié)算資料三方共同完成工程項(xiàng)目竣工結(jié)算初步審查），再經(jīng)買(mǎi)方完成工程結(jié)算及決算審核，最后經(jīng)政府審計(jì)完成財(cái)務(wù)決算審計(jì)，并經(jīng)買(mǎi)方審批同意后【30】個(gè)工作日內(nèi)付至政府審定金額的【95】%；留 5%作質(zhì)保金，質(zhì)保期為竣工驗(yàn)收之日起 2 年（MBR 膜組器質(zhì)保期 5 年），若賣(mài)方已妥善盡職完整履行完所有合同義務(wù)、無(wú)任何質(zhì)量問(wèn)題、無(wú)質(zhì)量事故的賠償、無(wú)遺留問(wèn)題及無(wú)其他違約行為，則買(mǎi)方在對(duì)應(yīng)質(zhì)保期滿后【30】日內(nèi)無(wú)息按比例分別支付剩余質(zhì)保金（本工程被列為政府審計(jì)，本工程結(jié)算總額按政府審計(jì)的審定金額執(zhí)行，已付工程款在政府審計(jì)完成后【30】日內(nèi)實(shí)行多退少補(bǔ)；屆時(shí)，若 5%質(zhì)保金尚未支付的，則 5%質(zhì)保金在滿足前述支付條件后，且待政府審計(jì)完成后【30】日內(nèi)無(wú)息付清；若 5%質(zhì)保金已經(jīng)支付的，政府審計(jì)完成后【30】日內(nèi)實(shí)行多退少補(bǔ)）。此條嚴(yán)重不合理，不符合建筑工程相關(guān)法律法規(guī)。本項(xiàng)目MBR膜的質(zhì)保期5年已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)法定質(zhì)保期，但是本項(xiàng)目屬于一個(gè)設(shè)備采購(gòu)及安裝項(xiàng)目，設(shè)備有設(shè)備的法定質(zhì)保期和上述約定的質(zhì)保期，但是設(shè)備安裝前后的伴隨服務(wù)及后期的缺陷責(zé)任期沒(méi)有明確約定，法定不超過(guò)24個(gè)月。但是本項(xiàng)目的質(zhì)保金不能夠以質(zhì)保期（質(zhì)保任務(wù)是法定和約定雙從約定與質(zhì)保金支付無(wú)關(guān)聯(lián)）來(lái)約定本項(xiàng)目后續(xù)質(zhì)保金的支付，應(yīng)該按法定的缺陷責(zé)任期24個(gè)月到期后約定支付后續(xù)5%質(zhì)保金。此條完全是招標(biāo)人自己憑空捏造想想嚴(yán)重違背了相關(guān)法律法規(guī)，請(qǐng)招標(biāo)人及時(shí)更改。
回復(fù)：參考《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》中的通用合同條款“8.質(zhì)量保證期”，如對(duì)合同設(shè)備中關(guān)鍵部件的質(zhì)量保證期有特殊要求的，買(mǎi)賣(mài)雙方可在專(zhuān)用合同條款中約定。因此貨物（設(shè)備）并無(wú)“法定質(zhì)保期”這一說(shuō)法，由買(mǎi)賣(mài)雙方約定。結(jié)合《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》中的專(zhuān)用合同條款“買(mǎi)方在收到賣(mài)方提交的買(mǎi)方簽署的質(zhì)量保證期屆滿證書(shū)或已生效的結(jié)清款支付函正本一份并經(jīng)審核無(wú)誤后28日內(nèi)，向賣(mài)方支付剩余設(shè)備供貨價(jià)款”，即質(zhì)量保證期屆滿后方可結(jié)清剩余價(jià)款（即本項(xiàng)目所列質(zhì)保金）。本項(xiàng)目為以貨物采購(gòu)為主的項(xiàng)目，付款及結(jié)算方式按招標(biāo)文件執(zhí)行。
問(wèn)題32：請(qǐng)問(wèn)
招標(biāo)人：貴司于2024年11月份招標(biāo)的渝東水務(wù)有限公司污水處理設(shè)備更新改造（萬(wàn)州申明壩等污水處理廠）項(xiàng)目中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建：評(píng)標(biāo)委員會(huì)共5人，5名經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專(zhuān)家在重慶市綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。而這次的招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建：由招標(biāo)人按法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。雖然知道這個(gè)是你們?yōu)榕蓸I(yè)主評(píng)委打掩護(hù)的一種寫(xiě)法，這種寫(xiě)法也符合范本，但是這種吃像也太明顯了吧，這種給你們即將委派的業(yè)主評(píng)委好大的壓力，帶著任務(wù)去評(píng)標(biāo)。一個(gè)公司作為招標(biāo)人招標(biāo)類(lèi)似的一個(gè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建寫(xiě)法明顯不一致，請(qǐng)招標(biāo)人董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及各層領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)糾偏以免被別人利用還在幫別人數(shù)錢(qián)。監(jiān)督部門(mén)也可以查看一下前期渝東水務(wù)有限公司污水處理設(shè)備更新改造（萬(wàn)州申明壩等污水處理廠）項(xiàng)目的招標(biāo)文件對(duì)比一下。請(qǐng)招標(biāo)人及時(shí)更改。
回復(fù)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)共5人，無(wú)業(yè)主評(píng)委，5名經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專(zhuān)家均在重慶市綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取。
問(wèn)題33：招標(biāo)文件第13頁(yè)，投標(biāo)總報(bào)價(jià)最高限價(jià)為：24783761.03 元，其中專(zhuān)業(yè)設(shè)備材料費(fèi)最高限價(jià)為：22046136.00 元，建筑安裝工程費(fèi)及設(shè)備材料安裝費(fèi)最高限價(jià)為：2737625.03元。建筑安裝工程費(fèi)及設(shè)備材料安裝費(fèi)中的安全文明施工費(fèi)為：87544.96元。這個(gè)項(xiàng)目不是全費(fèi)用綜合單價(jià)嗎?好奇葩一個(gè)項(xiàng)目，這個(gè)明顯是一個(gè)采購(gòu)設(shè)備及安裝的一個(gè)項(xiàng)目。居然采購(gòu)設(shè)備一個(gè)價(jià)？安裝設(shè)備一個(gè)價(jià)？那么到時(shí)候給業(yè)主提供發(fā)票怎么提供呢？供應(yīng)設(shè)備就提供13%稅率的銷(xiāo)售票嗎？安裝設(shè)備提供9%稅率的建筑安裝服務(wù)費(fèi)票嗎？這種是不是有點(diǎn)問(wèn)題，我司不是建筑施工企業(yè)，根本開(kāi)不出來(lái)9%稅率的建筑安裝服務(wù)費(fèi)票。那到時(shí)候不是扯皮呀，怎么解決？希望招標(biāo)人認(rèn)真細(xì)致回答不要和稀泥，也請(qǐng)相關(guān)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督招標(biāo)人真實(shí)回答這個(gè)問(wèn)題。
回復(fù)：本項(xiàng)目主要為設(shè)備采購(gòu)，包含零星的安裝及土建，專(zhuān)業(yè)設(shè)備材料費(fèi)稅率為13%，建筑安裝工程費(fèi)及專(zhuān)業(yè)設(shè)備材料安裝費(fèi)稅率為9%。承攬本項(xiàng)目的投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備開(kāi)具對(duì)應(yīng)稅率發(fā)票的能力。
問(wèn)題34：重慶市渝東水務(wù)有限公司、重慶國(guó)際投資咨詢集團(tuán)有限公司：渝東水務(wù)有限公司污水處理設(shè)備更新改造工程（奉節(jié)口前廠MBR膜更新）這個(gè)項(xiàng)目你們的招標(biāo)文件設(shè)置確實(shí)存在嚴(yán)重的問(wèn)題，限制性太明顯了。投標(biāo)人資格條件限制太明顯了，就是要貨物制造商授權(quán)給代理商參與投標(biāo)，并且還要代理商具備這個(gè)貨物制造商的業(yè)績(jī)，這個(gè)業(yè)績(jī)要求也很高。這種設(shè)置限制了制造商、也限制了大部分代理商（3年內(nèi)，沒(méi)有這個(gè)品牌，沒(méi)有完成1200萬(wàn)以上供貨業(yè)績(jī)的代理商。）作為投標(biāo)人參與投標(biāo)的資格，這招確實(shí)恨，違背了重慶市貨物招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)范本。本來(lái)標(biāo)準(zhǔn)版本是制造商和代理商都可以參與投標(biāo)，但不能夠同時(shí)用同一品牌參與投標(biāo)，且都可以設(shè)置業(yè)績(jī)，業(yè)績(jī)二選一，可以用制造商業(yè)績(jī)參與投標(biāo)也可以用代理商業(yè)績(jī)參與投標(biāo)，二選一，范本的意思是讓大家選擇性更廣，而不是限制性更嚴(yán)格。現(xiàn)在招標(biāo)設(shè)置資格是放寬限制性條件選擇優(yōu)秀的制造商和代理商，你兩家單位一搞這個(gè)一設(shè)置基本就只有個(gè)別家單位參與招投標(biāo)。擾亂了社會(huì)持續(xù)，污染了營(yíng)商環(huán)境。請(qǐng)相關(guān)監(jiān)督部門(mén)監(jiān)督兩家單位胡作非為，更正掉這種限制性行為。
回復(fù)：根據(jù)《重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目貨物采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件（全流程電子招標(biāo)試行版）》使用說(shuō)明：凡以“□”標(biāo)示的為選擇項(xiàng)目，供招標(biāo)人在實(shí)際使用中根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況進(jìn)行選擇使用。且范本對(duì)業(yè)績(jī)要求提示：招標(biāo)人可根據(jù)項(xiàng)目需要設(shè)置投標(biāo)人業(yè)績(jī)要求或投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)要求，或同時(shí)設(shè)置兩項(xiàng)業(yè)績(jī)要求。因此，招標(biāo)人可以根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況自主選擇是否允許制造商投標(biāo)、是否接受投標(biāo)貨物制造商業(yè)績(jī)。業(yè)績(jī)時(shí)間及金額的設(shè)置也符合采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的規(guī)定。