啟東市合作鎮(zhèn)2025年污水管網(wǎng)第三方運(yùn)維項(xiàng)目
競爭性談判文件
啟東市合作鎮(zhèn)人民政府
2025 年 8 月 13 日
地址:啟東市合作鎮(zhèn)人民政府
網(wǎng)址：啟東市人民政府網(wǎng) 郵政編碼：226200
目 錄
第一部分 競爭性談判公告
第二部分 談判須知
第三部分 項(xiàng)目需求
第四部分 評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)
第五部分 響應(yīng)文件組成
第一部分 競爭性談判公告
受[啟東市合作鎮(zhèn)人民政府]的委托，就[啟東市合作鎮(zhèn)2025年污水管網(wǎng)第三方運(yùn)維項(xiàng)目]進(jìn)行競爭性談判采購，歡迎符合條件的供應(yīng)商參加談判。
項(xiàng)目概況
項(xiàng)目概況
(啟東市合作鎮(zhèn)2025年污水管網(wǎng)第三方運(yùn)維項(xiàng)目)的潛在供應(yīng)商應(yīng)在啟東市人民政府網(wǎng)獲取采購文件，并于2025年8月19日14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）前提交響應(yīng)文件。

一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱：啟東市合作鎮(zhèn)2025年污水管網(wǎng)第三方運(yùn)維項(xiàng)目
項(xiàng)目類型：服務(wù)
所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)
預(yù)算價(jià)：12萬元
最高限價(jià)（單價(jià)）：17元/米，投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)的作無效標(biāo)處理。
采購需求：詳見談判文件，請仔細(xì)研究。
合同履行期限：詳見談判文件第三部分項(xiàng)目需求。
本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
本項(xiàng)目不接受分包。

二、供應(yīng)商的資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；
2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目屬于專門面向中小企業(yè)采購的項(xiàng)目,貨物類項(xiàng)目的貨物生產(chǎn)企業(yè)或者服務(wù)類項(xiàng)目的服務(wù)提供商應(yīng)為中小微企業(yè)、監(jiān)獄和戒毒企業(yè)、殘疾人福利性單位。并按照采購文件要求提供《中小企業(yè)聲明函》、《殘疾人福利性單位聲明函》或監(jiān)獄和戒毒企業(yè)證明材料。
3.本項(xiàng)目特定資格要求：

（1）供應(yīng)商須自有下列疏通設(shè)備且確保在此項(xiàng)目使用：高壓疏通車、吸污車、CCTV檢測儀。（以上機(jī)械、設(shè)備，須在投標(biāo)文件中提供相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明資料、設(shè)備采購發(fā)票的原件復(fù)印件和設(shè)備照片；）

（2）未被“信用中國”網(wǎng)站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重失信行為記錄名單。

三、獲取采購文件
時(shí)間：自本公告發(fā)布之日起至2025年8月19日14點(diǎn)30分（北京時(shí)間）
獲取的地點(diǎn)、方式：供應(yīng)商登錄啟東市人民政府網(wǎng)，進(jìn)行下載操作。

四、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間、談判時(shí)間和地點(diǎn)

投標(biāo)截止時(shí)間：2025年8月19日下午14:30（北京時(shí)間）

開標(biāo)時(shí)間：2025年8月19日下午14:30（北京時(shí)間）

開標(biāo)地點(diǎn)：江蘇天宏華信工程投資管理咨詢有限公司（啟東市南苑西路1168號國動(dòng)產(chǎn)業(yè)園2號樓402室）
投標(biāo)文件接收截止時(shí)間及接收地點(diǎn)：

（1）本項(xiàng)目為不見面開標(biāo)，供應(yīng)商須在規(guī)定的投標(biāo)文件接收截止時(shí)間前將投標(biāo)文件（原件無需提交）郵寄（只接收順豐）至規(guī)定接收地點(diǎn)。請各潛在供應(yīng)商充分考慮天氣、快遞速度、路程等因素，不接受到付。未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)的投標(biāo)文件將不予接收，后果由各潛在供應(yīng)商自行承擔(dān)。

（2）投標(biāo)文件接收截止時(shí)間及接收地點(diǎn)：2025年8月19日下午14:30前寄達(dá)（以送達(dá)簽收時(shí)間為準(zhǔn)），接收地點(diǎn)：江蘇天宏華信工程投資管理咨詢有限公司（啟東市南苑西路1168號國動(dòng)產(chǎn)業(yè)園2號樓402室），接收
聯(lián)系人：徐海燕，
聯(lián)系電話：159 5083 3808。

（3）談判文件資料費(fèi)：在投標(biāo)截止前遞交報(bào)價(jià)文件的同時(shí)收取，費(fèi)用為人民幣100元/家（隨同投標(biāo)文件一起郵寄，由招標(biāo)代理公司收取），不論何種原因文件的相關(guān)費(fèi)用售后不退。
友情提醒：拒絕接收未按照談判文件要求密封的響應(yīng)文件，拒絕接收在響應(yīng)文件接收截止時(shí)間后寄達(dá)（以送達(dá)簽收時(shí)間為準(zhǔn)）的響應(yīng)文件，上述情況各潛在供應(yīng)商充分考慮相關(guān)因素，不得就此提出任何異議。

五、公告期限
自本公告發(fā)布之日起3個(gè)工作日。

六、其他補(bǔ)充事宜

1、投標(biāo)保證金：免收。

2、項(xiàng)目談判活動(dòng)模式：本項(xiàng)目不見面開標(biāo)。

3、項(xiàng)目演示、樣品、答辯等：無。

4、對項(xiàng)目需求部分（供應(yīng)商資格要求、項(xiàng)目需求）的詢問、質(zhì)疑請向采購人提出，由采購人負(fù)責(zé)答復(fù)；對項(xiàng)目談判文件其它部分的詢問請向采購代理機(jī)構(gòu)提出。

5、供應(yīng)商應(yīng)依照規(guī)定提交各類聲明函、承諾函，不再同時(shí)提供原件備查或提供有關(guān)部門出具的相關(guān)證明文件。但成交供應(yīng)商，應(yīng)做好提交聲明函、承諾函相應(yīng)原件的核查準(zhǔn)備；核查后發(fā)現(xiàn)虛假或違背承諾的，依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

七、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。
1.采購人信息
名 稱：啟東市合作鎮(zhèn)人民政府

地址：啟東市合作鎮(zhèn)人民政府

聯(lián)系人：郭云偉

聯(lián)系電話：18912221228

2、采購代理機(jī)構(gòu)
名稱：江蘇天宏華信工程投資管理咨詢有限公司
地址：啟東市南苑西路1168號國動(dòng)產(chǎn)業(yè)園2號樓402室

聯(lián)系人：徐海燕

聯(lián)系電話：0513-83248588




第二部分 談判須知

（一）總則





1.采購方式
1.1 本次采取競爭性談判方式，本談判文件僅適用于談判公告中所述項(xiàng)目。



2.合格的談判供應(yīng)商
2.1滿足談判公告中供應(yīng)商的資格要求的規(guī)定。
2.2 滿足本談判文件實(shí)質(zhì)性條款的規(guī)定。



3.適用法律
3.1 本次采購及由此產(chǎn)生的合同受中華人民共和國有關(guān)的法律法規(guī)制約和保護(hù)。




4.談判費(fèi)用
4.1 參加談判的供應(yīng)商應(yīng)自行承擔(dān)所有與參加談判有關(guān)的費(fèi)用，無論談判過程中的做法和結(jié)果如何，采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。
5.談判文件的約束力
5.1 供應(yīng)商一旦參加本項(xiàng)目采購活動(dòng)，即被認(rèn)為接受了本談判文件的規(guī)定和約束。
6.談判文件的解釋
6.1談判文件需求部分（供應(yīng)商資格要求、項(xiàng)目需求、商務(wù)技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)）由采購人解釋，其他部分由代理機(jī)構(gòu)解釋。





（二）談判文件



1.談判文件構(gòu)成
1.1 談判文件由以下部分組成：

（1）采購邀請

（2）談判須知

（3）項(xiàng)目需求

（4）評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)

（5）響應(yīng)文件組成

（6）附件
請仔細(xì)檢查談判文件是否齊全，如有缺漏請立即與采購人聯(lián)系解決。
1.2 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真閱讀談判文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和規(guī)范等要求。按談判文件要求和規(guī)定編制響應(yīng)文件，并保證所提供的全部資料的真實(shí)性，以使其響應(yīng)文件對談判文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，否則其風(fēng)險(xiǎn)由供應(yīng)商自行承擔(dān)。




2.談判文件的澄清
2.1 任何要求對談判文件進(jìn)行澄清的供應(yīng)商，應(yīng)在提交首次談判響應(yīng)文件截止時(shí)間三個(gè)工作日前按談判公告中的通訊地址，以書面形式通知采購人。采購人有權(quán)對發(fā)出的談判文件進(jìn)行必要的澄清或修改。
2.2采購人視情組織答疑會(huì)




3.談判文件的修改
3.1 在談判響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前，采購人可以對談判文件進(jìn)行修改。
3.2 采購人有權(quán)按照法定的要求推遲響應(yīng)文件提交截止日期和談判日期。
3.3 談判文件的修改將在啟東市人民政府網(wǎng)公布，補(bǔ)充文件將作為談判文件的組成部分，并對供應(yīng)商具有約束力。






（三）響應(yīng)文件的編制




1.響應(yīng)文件的語言及度量衡單位
1.1供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件以及供應(yīng)商與采購人就有關(guān)談判的所有來往通知、函件和文件均應(yīng)使用簡體中文。
1.2 除技術(shù)性能另有規(guī)定外，響應(yīng)文件所使用的度量衡單位，均須采用國家法定計(jì)量單位。




2.響應(yīng)文件構(gòu)成
2.1 供應(yīng)商編寫的響應(yīng)文件應(yīng)包括資格審查證明材料文件、價(jià)格標(biāo)文件。供應(yīng)商按“第五部分 響應(yīng)文件組成”要求編寫響應(yīng)文件。





3. 響應(yīng)文件的密封、簽署、提交
3.1響應(yīng)文件必須提供1份正本2份副本。
3.2響應(yīng)文件統(tǒng)一采用順豐快遞方式提交（不得采用到付方式）。
3.3響應(yīng)文件均需采用A4紙（圖紙等除外）打印并裝訂成冊，不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂，并應(yīng)在響應(yīng)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。
3.4供應(yīng)商的響應(yīng)文件分二包密封，一包資格審查證明材料、一包價(jià)格標(biāo)（每包內(nèi)含相應(yīng)文件正副本）；供應(yīng)商必須將資格審查證明材料、價(jià)格標(biāo)分開封裝。
3.5供應(yīng)商應(yīng)在響應(yīng)文件密封袋上標(biāo)明：采購人名稱、項(xiàng)目名稱、供應(yīng)商名稱、響應(yīng)文件名稱（如：“資格審查證明材料”、“價(jià)格標(biāo)”）。
3.6所有響應(yīng)文件密封袋的封口處均應(yīng)加蓋供應(yīng)商印章。
3.7如果供應(yīng)商未按上述要求裝訂密封及加寫標(biāo)記，將作無效響應(yīng)文件處理。
4.響應(yīng)文件的蓋章要求
4.1響應(yīng)文件必須加蓋騎縫章或每頁蓋章。
4.2響應(yīng)文件如有修改、行間內(nèi)插字和增刪，修改處應(yīng)由供應(yīng)商加蓋供應(yīng)商的印章。
4.3投標(biāo)文件均需打印并裝訂成冊，簽字使用不褪色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，如因投標(biāo)文件字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由供應(yīng)商負(fù)責(zé)。供應(yīng)商應(yīng)在投標(biāo)文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”，正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。
5.談判響應(yīng)有效期
5.1談判響應(yīng)有效期為采購人規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間后六十（60）天。談判響應(yīng)有效期比規(guī)定短的將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)而予以拒絕。
6.談判響應(yīng)有效期的延長
6.1在特殊情況下，采購人于原談判響應(yīng)有效期滿之前，可向談判供應(yīng)商提出延長談判響應(yīng)有效期的要求。這種要求與答復(fù)均應(yīng)采用書面形式。供應(yīng)商可以拒絕采購人的這一要求而放棄談判響應(yīng)，同意延長談判響應(yīng)有效期的供應(yīng)商既不能要求也不允許修改其響應(yīng)文件。受談判響應(yīng)有效期約束的所有權(quán)利與義務(wù)均延長至新的有效期。







（四）響應(yīng)文件的提交




1.響應(yīng)文件的提交



1.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件提交截止時(shí)間前提交按照談判文件要求密封的響應(yīng)文件。
2.響應(yīng)文件截止日期
2.1 供應(yīng)商提交響應(yīng)文件的時(shí)間不得遲于談判公告中規(guī)定的響應(yīng)文件提交截止時(shí)間。
供應(yīng)商應(yīng)充分考慮考慮天氣、快遞速度、路程等因素，如因供應(yīng)商自身原因造成的后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)全部責(zé)任。
2.2 采購人可以按照規(guī)定，通過修改響應(yīng)文件酌情延長響應(yīng)文件提交截止日期，在此情況下，供應(yīng)商的所有權(quán)利和義務(wù)以及供應(yīng)商受制的截止日期均應(yīng)以延長后新的截止日期為準(zhǔn)。



3.響應(yīng)文件的拒收
3.1 采購人拒絕接收未按照談判文件要求密封的響應(yīng)文件，拒絕接收在投標(biāo)文件接收截止時(shí)間后寄達(dá)（以送達(dá)簽收時(shí)間為準(zhǔn)）的響應(yīng)文件。



4. 響應(yīng)文件的撤回和修改
4.1 響應(yīng)文件的撤回
4.1.1 響應(yīng)文件的撤回
供應(yīng)商可在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前，撤回其響應(yīng)文件。
4.1.2 供應(yīng)商撤回響應(yīng)文件，則認(rèn)為其不再參與本項(xiàng)目談判活動(dòng)。
4.2 響應(yīng)文件的修改
供應(yīng)商可在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間前，對其響應(yīng)文件進(jìn)行修改，供應(yīng)商必須將修改響應(yīng)文件的書面材料密封后提交給采購代理機(jī)構(gòu)，同時(shí)在封套上標(biāo)明“修改談判響應(yīng)文件”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以予以接收，但不退換響應(yīng)文件。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照談判文件要求簽署、蓋章、密封后，作為響應(yīng)文件的組成部分。
4.3 在響應(yīng)文件提交截止時(shí)間之后，供應(yīng)商不得對其響應(yīng)文件作任何修改。
4.4 在響應(yīng)文件截止時(shí)間至響應(yīng)文件中規(guī)定的談判響應(yīng)有效期滿之間的這段時(shí)間內(nèi)，供應(yīng)商不得撤回其響應(yīng)文件。





（五）



談判與評審
1.談判儀式
1.1采購人將在談判公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)組織談判開始儀式。
1.2 談判活動(dòng)的文件開標(biāo)工作由采購人組織，在談判公告中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行談判，并公布各供應(yīng)商的最后報(bào)價(jià)。
2.競爭性談判小組
2.1談判開始儀式結(jié)束后，采購人將組織競爭性談判小組進(jìn)行評審。
2.2競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組成員總數(shù)的2/3。采購人不得以評審專家身份參加本部門或本單位采購項(xiàng)目的評審。
2.3達(dá)到公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的貨物或者服務(wù)采購項(xiàng)目，競爭性談判小組應(yīng)當(dāng)由5人以上單數(shù)組成。
2.4談判小組獨(dú)立工作，負(fù)責(zé)評審所有響應(yīng)文件并確定成交候選人。
3. 談判評審過程的保密與公正