滁州經(jīng)開區(qū)市政道路排水管網(wǎng)更新改造項目監(jiān)理澄清（答疑）公告
項目編號：czsjgc202508-001
各潛在投標人：
現(xiàn)對滁州經(jīng)開區(qū)市政道路排水管網(wǎng)更新改造項目監(jiān)理進行如下澄清（答疑）：
一、項目澄清
1.招標文件第三章評標辦法-資信標評分細則-監(jiān)理機構(gòu)人員實力中“專業(yè)監(jiān)理工程師中，具有給排水工程專業(yè)高級職稱證書的得1分/個，本項滿分3分。”調(diào)整為“專業(yè)監(jiān)理工程師中，具有工程類高級職稱證書的得1分/個，本項滿分3分。監(jiān)理機構(gòu)人員實力評分過程中一人多證或一證多人不重復計分。”具體內(nèi)容詳見招標答疑澄清文件。
2.本項目招標代理費收費標準參照計價格[2002]1980號文件40%執(zhí)行，合計費用為32000元。支付方式為由中標人在領(lǐng)取中標通知書時一次性支付給代理機構(gòu)。
二、項目答疑
1.問：1）根據(jù)《社會保險登記管理暫行辦法》（勞動和社會保障部令1號）第六條規(guī)定“社會保險登記實行屬地管理”，我公司為響應(yīng)國家社保屬地化政策，確保員工能夠享受當?shù)氐纳鐣�福利，我公司將員工社保實施屬地化管理，由投標人非獨立法人資格的分公司繳納的社保，是否予以認可。
2）滁州市以往類似市政道路項目，關(guān)于總監(jiān)理工程師的在建情況，要求一般是“本項目所在市行政區(qū)域外無在建，在本項目所在市行政區(qū)域內(nèi)不多于兩個在建項目，如有在建項目，需建設(shè)單位書面同意即可�！�，本項目要求擬派總監(jiān)理工程師無在建，是否過于苛刻，有限制潛在投標人的嫌疑。建議改為要求總監(jiān)不多于兩個在建，提供建設(shè)單位書面同意文件。
答：1）由投標人非獨立法人資格的分公司繳納的社保予以認可。
2）施工過程中，多條道路同時進行施工，涉及范圍廣泛。項目負責人（總監(jiān)理工程師）要求按招標文件規(guī)定執(zhí)行。
2.問：1）招標文件要求總監(jiān)理工程師無在建項目，根據(jù)近期滁州市地區(qū)項目都是要求總監(jiān)在本項目所在地級市行政區(qū)域外無在建，在本項目所地級市行政區(qū)域內(nèi)不多于兩個在建項目。如：蘇滁文體中心監(jiān)理(含項目管理）項目（項目投資約54000萬元）、來安縣頂汊功能區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目二期工程監(jiān)理項目（項目投資約83000萬元）這兩個項目，論項目規(guī)模來說，都比該項目投資額大，此項目4個多億，卻要求總監(jiān)理工程師無在建項目，明顯要求過高，明顯排斥潛在投標人，建議修改為：總監(jiān)理工程師在本項目所在地級市行政區(qū)域外無在建，在本項目所地級市行政區(qū)域內(nèi)不多于兩個在建項目。
2）監(jiān)理機構(gòu)人員實力：專業(yè)監(jiān)理工程師中，具有給排水工程專業(yè)高級職稱證書的得 1 分/個，本項滿分3分。此項要求配備給排水工程專業(yè)高級職稱證書，根據(jù)該項目工程特點，施工過程中涉及到路面修復及路面施工，項目也不是單一的給排水工程，要求太過于細致，也與該項目業(yè)績要求不一致，有定向設(shè)置的嫌疑，建議修改為專業(yè)監(jiān)理工程師中，具有市政工程專業(yè)高級職稱證書的得1分/個，本項滿分3分。
答：1）施工過程中，多條道路同時進行施工，涉及范圍廣，工程管理難度大�？偙O(jiān)如有其他在建項目，將無法滿足本項目的現(xiàn)場管理需要。項目負責人（總監(jiān)理工程師）要求按招標文件規(guī)定執(zhí)行。
2）此項評分細則已修改，具體詳見項目澄清1。
3.問：招標文件投標人資格要求部分“項目負責人（總監(jiān)理工程師）資格要求：同時具有工程類高級工程師及以上職稱和在投標單位注冊的市政公用工程專業(yè)國家級注冊監(jiān)理工程師證書【總監(jiān)理工程師無在建項目，否則取消中標資格。在建項目是指以項目負責人（總監(jiān)理工程師）的身份承擔其他尚未完工（以竣工或交工或完工驗收報告等手續(xù)為準）的項目或已中標的項目（以發(fā)放中標通知書為準）】” 提問：項目總監(jiān)作為建設(shè)工程五方責任主體授權(quán)委托代表，應(yīng)全面履職盡責。如我公司擬派項目負責人無以總監(jiān)理工程師身份承擔其他尚未完工（以竣工或交工或完工驗收報告等手續(xù)為準）的項目或已中標的項目（以發(fā)放中標通知書為準）是否符合要求？請予以明確。
答：招標文件中對于項目負責人（總監(jiān)理工程師）的在建項目已經(jīng)做出解釋，符合要求即可。
4.問：1）招標文件要求，總監(jiān)理工程師無在建項目，否則取消中標資格。本違反安徽省地方標準。根據(jù)“建筑與市政工程項目管理人員職業(yè)標準”條款4.1.3：“2、經(jīng)建設(shè)單位書面同意，國家注冊監(jiān)理工程師最多可同時擔任不超過3個、且在同一設(shè)區(qū)的市行政區(qū)域內(nèi)的工程項目的總監(jiān)理工程師；且近期滁州市公共資源交易中心監(jiān)理項目大多數(shù)都是要求“擬派的項目負責人（總監(jiān)理工程師）在本項目所在市行政區(qū)域外無在建，在本項目所在市行政區(qū)域內(nèi)不多于兩個在建項目，如有在建項目，需建設(shè)單位書面同意�！崩�如來安縣頂汊功能區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目二期工程監(jiān)理項目（重新招標），其施工建安費用約83000萬元也是要求總監(jiān)不多于兩個在建，而本項目投資約44909.31萬元，要求總監(jiān)無在建有排斥潛在投標人的嫌疑，建議修改為擬派的項目負責人（總監(jiān)理工程師）在本項目所在地級市行政區(qū)域外無在建，在本項目所在地級市行政區(qū)域內(nèi)不多于兩個在建項目，如有在建項目，需建設(shè)單位書面同意。
2）招標文件 36 頁監(jiān)理機構(gòu)人員實力中專業(yè)監(jiān)理工程師中，具有給排水工程專業(yè)高級職稱證書的得1分/個，本項滿分3分。根據(jù)招文件企業(yè)業(yè)績和項目負責人業(yè)績要求都是市政道路業(yè)績，職稱要求給排水有定向設(shè)置嫌疑 ，建議職稱修改為市政工程專業(yè)高級職稱證書的得1分/個，本項滿分3分。
答：1）本項目人員配置符合建筑與市政工程項目管理人員職業(yè)標準（DB34/T 4573-2023）。施工過程中，多條道路同時進行施工，涉及范圍廣泛。項目負責人（總監(jiān)理工程師）要求按招標文件規(guī)定執(zhí)行。
2）此項評分細則已修改，具體詳見項目澄清1。