1．招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目淮河入海水道二期工程已由江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)文件《省發(fā)展改革委關(guān)于淮河入海水道二期工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)》（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕578號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自中央和地方財(cái)政資金，省級(jí)及以上90%，地方配套資金10%。項(xiàng)目法人為淮安市淮河入海水道二期工程建設(shè)處，招標(biāo)人為淮安市淮河入海水道二期工程建設(shè)處，項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)為 / ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)淮河入海水道二期工程（淮安市境內(nèi)）河道工程施工12標(biāo)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：淮安市淮安區(qū)境內(nèi)。
2.2項(xiàng)目概況：
淮河入海水道二期工程是國務(wù)院確定的172項(xiàng)國家重大節(jié)水供水工程之一和進(jìn)一步治理淮河三十八項(xiàng)工程的重要組成部分。該工程西起洪澤湖二河閘，東至濱�？h扁擔(dān)港注入黃海，全長(zhǎng)162.3km，途經(jīng)淮安市、鹽城市。
本批次施工招標(biāo)共分為三個(gè)標(biāo)段：
淮河入海水道二期工程（淮安市境內(nèi)）河道工程施工10標(biāo)工程范圍為樁號(hào)37+900～39+650、40+650～42+900及56+450～58+880，其中：⑴ 樁號(hào)37+900～39+650、40+650～42+900段工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：深泓擴(kuò)挖4.00km，南北堤加高培厚（含南堤50m青坎）8.00km，南堤防滲加固4.00km，深泓南北側(cè)河坡防護(hù)8.00km，南北堤堤坡防護(hù)8.00km，調(diào)度河清淤4.00km，十四中溝涵洞接長(zhǎng)，棄土布置及遠(yuǎn)距離調(diào)土（筑堤），上堤坡道，塔基防護(hù)及水土保持、環(huán)境保護(hù)等工程；⑵ 樁號(hào)56+450～58+880段工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：南堤加高培厚（含南堤50m青坎）2.43km，南堤防滲加固1.05km，深泓南側(cè)河坡防護(hù)2.43km，南堤堤坡防護(hù)2.43km，棄土布置，上堤坡道及水土保持、環(huán)境保護(hù)等工程�；春尤牒Ｋ�道南堤堤防級(jí)別為1級(jí)，北堤堤防級(jí)別為2級(jí)。
淮河入海水道二期工程（淮安市境內(nèi)）河道工程施工12標(biāo)工程范圍為樁號(hào)47+500～51+500、58+880～60+350，其中：⑴ 樁號(hào)47+500～51+500段工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：深泓擴(kuò)挖4.00km，南北堤加高培厚8.00km，南堤防滲加固4.00km，深泓南北側(cè)河坡防護(hù)8.00km，南北堤堤坡防護(hù)8.00km，調(diào)度河清淤4.00km，棄土布置及遠(yuǎn)距離調(diào)土（筑堤），上堤坡道及水土保持、環(huán)境保護(hù)等工程；⑵ 樁號(hào)58+880～60+350段工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：南堤加高培厚（含南堤50m青坎）1.47km，深泓南側(cè)河坡防護(hù)1.47km，南堤堤坡防護(hù)1.47km，棄土布置及水土保持、環(huán)境保護(hù)等工程�；春尤牒Ｋ�道南堤堤防級(jí)別為1級(jí)，北堤堤防級(jí)別為2級(jí)。
淮河入海水道二期工程（淮安市境內(nèi)）河道工程施工14標(biāo)主要建設(shè)內(nèi)容為：樁號(hào)56+450～60+500，包括河道堤防、漁濱河涵洞、衡河泵站、衡河涵洞、衡河調(diào)度河節(jié)制閘、衡河臨時(shí)機(jī)口等工程。其中：河道堤防工程包括深泓擴(kuò)挖4.05km，南北堤加高培厚4.2km，深泓南北側(cè)河坡防護(hù)4.2km，南北堤堤坡防護(hù)4.2km，調(diào)度河清淤4.05km，棄土排泥場(chǎng)布置，上堤坡道及水土保持、環(huán)境保護(hù)等工程。淮河入海水道南堤堤防級(jí)別為1級(jí)，北堤堤防級(jí)別為2級(jí)。
2.3招標(biāo)范圍：
淮河入海水道二期工程（淮安市境內(nèi)）河道工程施工12標(biāo)位于新長(zhǎng)鐵路跨海道及總渠大橋下游，范圍為樁號(hào)47+500～51+500及58+880～60+350段，建設(shè)內(nèi)容主要包括：深泓擴(kuò)挖，南北堤加高培厚，南堤防滲加固，深泓南北側(cè)河坡防護(hù)及南北堤堤坡防護(hù)，調(diào)度河清淤，棄土布置及調(diào)土（筑堤），上堤坡道及水土保持、環(huán)境保護(hù)等。
1、深泓擴(kuò)挖
深泓擴(kuò)挖4.00km，范圍為樁號(hào)47+500～51+500，擴(kuò)挖斷面標(biāo)準(zhǔn)為：樁號(hào)47+500～48+000段河底寬295m、底高程-1.5m，樁號(hào)48+050～51+500段河底寬280m、底高程-2.0m，樁號(hào)48+000～48+050段為深泓斷面漸變段，河坡均為1:3。南側(cè)灘地寬度50m，其中：樁號(hào)47+500～48+000段灘地高程6.0m，樁號(hào)48+050～51+500段灘地高程5.5m，樁號(hào)48+000～48+050段為漸變段；北側(cè)灘地寬度不小于50m，灘地高程以現(xiàn)狀高程4.6～5.2m控制，局部平整。
2、南北堤加高培厚
樁號(hào)47+500～51+500段南北堤加高培厚長(zhǎng)8.00km，堤防加固設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為：樁號(hào)47+500～48+000段堤頂高程15.5m（超設(shè)計(jì)洪水位4.0m左右），樁號(hào)48+050～51+500段堤頂高程15.0m（超設(shè)計(jì)洪水位3.0m以上），樁號(hào)48+000～48+050段為堤頂高程漸變段，頂寬均為20m，堤坡1:3。
樁號(hào)58+880～60+350段南堤加高培厚長(zhǎng)1.47km，堤防加固設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為：堤頂高程14.0m（超設(shè)計(jì)洪水位2.6～2.7m），堤頂寬20m，堤坡1:3。
3、南堤防滲加固
南堤防滲加固長(zhǎng)4.00km，范圍為樁號(hào)47+500～51+500，設(shè)計(jì)采用多頭小直徑深攪樁防滲墻。
4、河（堤）坡防護(hù)
深泓擴(kuò)挖南北側(cè)河坡均采用實(shí)心砼預(yù)制砌塊防護(hù)，其中：深泓南側(cè)河坡防護(hù)范圍為樁號(hào)47+500～51+500、58+880～60+350，深泓北側(cè)河坡防護(hù)范圍為樁號(hào)47+500～51+500，合計(jì)深泓河坡防護(hù)長(zhǎng)9.47km。另外樁號(hào)58+880～60+350段深泓南側(cè)河坡坡腳下施打預(yù)應(yīng)力U型板樁，防止坡腳處軟土變形，確保河坡坡腳穩(wěn)定。
南、北堤堤坡防護(hù)均采用空心砼預(yù)制砌塊防護(hù)，其中：南堤堤坡防護(hù)范圍為樁號(hào)47+500～51+500、58+880～60+350，北堤堤坡防護(hù)范圍為樁號(hào)47+500～51+500，合計(jì)南、北堤堤坡防護(hù)長(zhǎng)9.47km。
實(shí)心、空心砼預(yù)制砌塊厚度0.14m，下設(shè)0.1m厚瓜子片墊層，再下有土工布?jí)|層。
5、調(diào)度河清淤
調(diào)度河清淤長(zhǎng)4.00km，范圍為樁號(hào)47+500～51+500，清淤斷面標(biāo)準(zhǔn)為：河底寬6.0m，底高程1.0m，邊坡1:3。
6、調(diào)土筑堤及棄土布置
深泓擴(kuò)挖土方除用于樁號(hào)47+500～51+500段南北堤加高培厚、深泓北側(cè)灘地平整土方填筑及調(diào)土至樁號(hào)58+880～60+350段南堤加高培厚外，其余深泓擴(kuò)挖剩余棄土、堤防清基清雜棄土、深泓北側(cè)灘地平整清表?xiàng)壨良罢{(diào)度河清淤棄土均布置于現(xiàn)狀北堤（樁號(hào)47+300～48+015）調(diào)度河北側(cè)棄土區(qū)內(nèi)，不壓占調(diào)度河。
7、上堤坡道
上堤坡道共設(shè)置2條，均為灘地巡查上堤坡道。一條位于樁號(hào)48+090北堤迎水側(cè)，路線總長(zhǎng)160m；另一條位于樁號(hào)48+090南堤迎水側(cè)，路線總長(zhǎng)140m。灘地巡查上堤坡道路線與堤頂?shù)缆烦省耙弧弊中蜗嘟樱�路線貼坡布置，起點(diǎn)接至灘面坡腳，終點(diǎn)接至堤頂?shù)缆仿访孢吘�。
8、水土保持
南北堤堤坡、平臺(tái)裸露地表鋪植天堂草草皮防護(hù)；堤坡生態(tài)護(hù)坡（空心預(yù)制塊）孔洞內(nèi)、擾動(dòng)的河道灘面和棄土區(qū)裸露地表混播天堂草、黑麥草草籽防護(hù)，施工期對(duì)堤頂兩側(cè)各3.0m范圍鋪植天堂草草皮防護(hù)，施工擾動(dòng)其他地表均混播天堂草、黑麥草草籽防護(hù)。
南北堤迎水側(cè)、背水側(cè)坡面每90m設(shè)置一條導(dǎo)流溝，在堤防兩側(cè)坡腳各設(shè)置一道截水溝；平整后的灘面每90m（可根據(jù)格埂位置調(diào)整間距）設(shè)置一條植草溝，植草溝正對(duì)河坡縱向格埂。堤防坡面匯水背水側(cè)經(jīng)坡腳截水溝引入調(diào)度河至常水位；迎水側(cè)經(jīng)截水溝、植草溝及河坡導(dǎo)流溝引入深泓。棄土區(qū)頂面四周、坡腳四周和坡面分別設(shè)置截水溝、導(dǎo)流溝，棄土區(qū)頂部平整居中分別做成向東西兩側(cè)的坡，排水經(jīng)坡腳截水溝匯流后接入東、西側(cè)溝渠。截水溝、導(dǎo)流溝（部分結(jié)合格埂布置）均為現(xiàn)澆砼。
上述工程項(xiàng)目和工作內(nèi)容詳見本工程招標(biāo)文件第三卷招標(biāo)圖紙和本卷技術(shù)條款的有關(guān)要求，工程量詳見招標(biāo)文件第一卷第5章工程量清單。
本標(biāo)段對(duì)應(yīng)概算約31710.30萬元。
2.4本合同項(xiàng)目計(jì)劃工期：39個(gè)月（1187天）。工程計(jì)劃于2025年10月1日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn)），2028年12月31日前具備合同工程完工驗(yàn)收條件。
2.5質(zhì)量要求：合同工程驗(yàn)收質(zhì)量合格。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)（投標(biāo)人資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果必須達(dá)標(biāo)，投標(biāo)人可登錄“江蘇省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”，查詢企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)。）【提供有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果達(dá)標(biāo)提供承諾書】。
（2）業(yè)績(jī)要求：2020年8月1日以來（以完工或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）具有單項(xiàng)合同簽約金額10000 萬元及以上河道工程的施工業(yè)績(jī)。
【業(yè)績(jī)證明材料提供：
1、中標(biāo)通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗(yàn)收證明（提供工程竣工驗(yàn)收鑒定書或合同工程完工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗(yàn)收證明）。前述序號(hào)
1、2、3 項(xiàng)三者缺一不可】。
（3）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，目前未處于基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)的狀態(tài)�！咎峁┏兄Z函，格式自擬】。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省部級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證】。
（5）項(xiàng)目經(jīng)理要求：具備水利水電工程專業(yè)一級(jí)建造師注冊(cè)證書【提供電子注冊(cè)證書，詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊(cè)證書的通知》（建辦市〔2021〕40號(hào)）】。
投標(biāo)人擬任的項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：
①項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程（提供投標(biāo)人出具的承諾書，時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前。
備注：擬任項(xiàng)目經(jīng)理在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前已在其它投標(biāo)項(xiàng)目中擬任項(xiàng)目經(jīng)理并中標(biāo)，雖尚未簽訂承包合同但該項(xiàng)目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項(xiàng)目經(jīng)理視為有在建工程。）；
②項(xiàng)目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程發(fā)包人同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標(biāo)文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標(biāo)工程項(xiàng)目的投標(biāo)（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項(xiàng)目經(jīng)理參加項(xiàng)目投標(biāo)的證明材料）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
（b）通過水下（泵站機(jī)組啟動(dòng)、河道通水）驗(yàn)收。
（c）通過合同完工驗(yàn)收（目前仍有增補(bǔ)或續(xù)建工程的）。
（d）工程具備合同完工驗(yàn)收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請(qǐng)，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。
（e）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天（含）。
（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：具有省級(jí)及以上人社部門頒發(fā)（或授權(quán)頒發(fā)）的水利工程類高級(jí)技術(shù)職稱證書。
（7）其他人員要求：/；
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為5人。
【須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（注：水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)）。】
（9）信用等級(jí)要求：/。
（10）施工設(shè)備要求：/
（11）其他要求：
①投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，或未被“信用中國”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書】；
②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標(biāo)人或擬任項(xiàng)目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單的情形【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書】；
③本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書】；
④本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)行政監(jiān)督部門予以處罰。
3.2本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被否決。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2025年8月26日至2025年9月1日（北京時(shí)間，下同）為招標(biāo)文件獲取期，凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)?jiān)谡袠?biāo)文件獲取期滿之前完成如下工作：
4.1.1請(qǐng)各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前在江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體庫信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—新聞動(dòng)態(tài)—通知公告—“關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知”）進(jìn)行用戶注冊(cè)及信息管理，及時(shí)錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動(dòng)。信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；
4.1.2投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見“江蘇省公共資源交易經(jīng)營(yíng)主體信息庫”用戶手冊(cè)及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標(biāo)文件
4.2.1完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取期內(nèi)，使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—登錄）免費(fèi)下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5．投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025年9月17日9時(shí)15分。本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式，逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺(tái)將予以拒收。
5.2開標(biāo)模式及遞交方式