為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣流域水環(huán)境綜合整治工作，根據(jù)《福建省環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理“一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的通知》《福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》和省、市流域整治相關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”和打造“美麗長(zhǎng)泰”的目標(biāo)，堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展；堅(jiān)持以人為本，集中力量解決危害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，讓群眾喝上干凈的水，在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地制宜、整體推進(jìn)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，改善水環(huán)境質(zhì)量，保障生態(tài)安全，實(shí)現(xiàn)我縣流域全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作范圍和重點(diǎn)
流域水環(huán)境綜合整治范圍為我縣流域內(nèi)主要河流及各支流。工作重點(diǎn)是立足于現(xiàn)有水環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)，著力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染整治，加強(qiáng)工業(yè)污染防治，推進(jìn)石材行業(yè)綜合整治，強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境污染整治，加大城鄉(xiāng)環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，形成流域生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)、人與自然和諧相處的宜居環(huán)境。
三、主要任務(wù)
（一）突出養(yǎng)殖業(yè)污染整治
1.嚴(yán)防禁養(yǎng)區(qū)、禁建區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖回潮。嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖“兩禁區(qū)”規(guī)定，加大巡查力度，堅(jiān)決關(guān)閉、拆除禁養(yǎng)區(qū)及禁建區(qū)內(nèi)反彈的養(yǎng)殖場(chǎng)。全縣范圍內(nèi)禁止養(yǎng)殖牛蛙，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決予以關(guān)閉、取締。
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）；
配合單位：縣環(huán)保局、縣國(guó)土資源局、縣水利局。
2.關(guān)閉重點(diǎn)區(qū)域畜禽養(yǎng)殖。禁止生豬養(yǎng)殖區(qū)域：馬洋溪全流域，龍津溪、坂里溪、高層溪沿岸兩側(cè)各500米范圍內(nèi)；美彭溪、雪美溪、龍美溪、石銘溪、湖珠溪、上洋溪、內(nèi)枋溪、美宮溪、江都溪等小流域沿岸兩側(cè)各100米范圍內(nèi)；各行政村村部中心自然村，“田園風(fēng)光、生態(tài)之城”重點(diǎn)示范區(qū)域，“美麗鄉(xiāng)村”和村容整潔示范村；枋洋鎮(zhèn)及林墩工業(yè)區(qū)劃定為枋洋水利樞紐工程飲用水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。加大力度，切實(shí)做好上述區(qū)域畜禽養(yǎng)殖關(guān)閉、拆除工作。
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）；
配合單位：縣環(huán)保局、縣國(guó)土資源局、縣水利局。
3.清理整頓外來(lái)生豬養(yǎng)殖。嚴(yán)禁非長(zhǎng)泰戶籍的自然人或法人在我縣境內(nèi)從事生豬養(yǎng)殖業(yè)，包括以任何形式與本地戶籍的自然人或法人合伙從事生豬養(yǎng)殖業(yè)，或者將所屬養(yǎng)殖場(chǎng)盤活給本縣戶籍的自然人或法人。對(duì)于原有的外地人在我縣辦的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，于3月底前進(jìn)行摸底排查并完成登記造冊(cè)，提出逐步關(guān)閉的具體方案。
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）；
配合單位：縣環(huán)保局、縣國(guó)土資源局、縣水利局、縣林業(yè)局。
4.規(guī)范養(yǎng)殖污染治理。所有禁養(yǎng)區(qū)外養(yǎng)殖場(chǎng)必須按《漳州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)九龍江流域水環(huán)境整治辦公室九龍江流域禁養(yǎng)區(qū)外畜禽養(yǎng)殖污染治理驗(yàn)收工作意見(jiàn)的通知》（漳政辦〔2009〕98號(hào)文）要求，嚴(yán)格落實(shí)污染治理設(shè)施建設(shè)，做到達(dá)標(biāo)排放或零排放。新建養(yǎng)殖場(chǎng)必須按規(guī)定開(kāi)展環(huán)評(píng)，經(jīng)審批后方能建設(shè)。家庭散養(yǎng)的養(yǎng)豬戶要開(kāi)展“一池三改”（沼氣池、改圈、改廁、改廚），做到糞水無(wú)害化回田，達(dá)到“零排放”。重點(diǎn)開(kāi)展存欄100頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)集中治理。
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）；
配合單位：縣環(huán)保局、縣國(guó)土資源局、縣水利局、縣林業(yè)局。
5.嚴(yán)禁隨意丟棄病死畜禽。養(yǎng)殖集中區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、村（作業(yè)區(qū)）和規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)要根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和有關(guān)要求，科學(xué)布局建設(shè)病死畜禽無(wú)害化處理池，并做好管理員的技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)病死畜禽處置管理，嚴(yán)厲打擊隨意丟棄病死畜禽行為。建立病死畜禽處置管理的長(zhǎng)效機(jī)制，防止建成的處理設(shè)施未能發(fā)揮有效作用，提高病死畜禽的處置率。同時(shí)，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）成立打撈隊(duì)，打撈清理流域范圍內(nèi)丟棄的病死畜禽。
牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）；
配合單位：縣環(huán)保局、縣水利局、縣公安局。
（二）加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)監(jiān)管
1.嚴(yán)厲打擊企業(yè)違法排污行為。加大環(huán)境執(zhí)法力度，強(qiáng)化工業(yè)污染企業(yè)的治理和監(jiān)管，全面核查沿溪企業(yè)，重點(diǎn)整頓造紙、化工、重金屬、人造皮革、漂染、陶瓷、污水處理廠及其它產(chǎn)生氨氮、總磷等主要污染物的企業(yè)。限期整改不配套污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施配套不到位或者不能達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)；停產(chǎn)整頓、限期治理逾期未完成整改任務(wù)并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的工業(yè)企業(yè)，限期治理不到位的，依法嚴(yán)肅查處。嚴(yán)厲打擊偷排、漏排或超標(biāo)排放等違法排污行為，對(duì)偷排、漏排或超標(biāo)排放的排污企業(yè)，責(zé)令立即停產(chǎn)治理并依法高額征收排污費(fèi)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
牽頭單位：縣環(huán)保局；
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）；
配合單位：縣經(jīng)貿(mào)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣工商局、縣供電有限公司。
2.加大石材業(yè)綜合整治工作力度。禁止新建、擴(kuò)建石材加工廠；按照“治理、整頓、規(guī)范、提升”的工作要求，督促陳巷、巖溪、枋洋、林墩四個(gè)石材加工集中區(qū)內(nèi)所有石材加工企業(yè)，及江都大坵田、美宮康宅兩個(gè)染板集中區(qū)內(nèi)所有染板廠，按照要求建設(shè)環(huán)保設(shè)施，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放；加大巡查力度，堅(jiān)決關(guān)閉取締違規(guī)新建、擴(kuò)建的石材加工企業(yè)及染板廠；加強(qiáng)廢石渣堆放場(chǎng)監(jiān)管，要求存在安全隱患的廢石渣堆放場(chǎng)進(jìn)行整改；規(guī)范廢石渣清運(yùn)管理，鼓勵(lì)廢料廢渣綜合利用，提高石材資源利用率。
牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)局；
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）；
配合單位：縣環(huán)保局、縣國(guó)土資源局、縣安監(jiān)局、縣水利局、縣工商局、縣供電有限公司。
3.嚴(yán)格控制污染項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重點(diǎn)流域水環(huán)境綜合整治的意見(jiàn)》（閩政〔2009〕16號(hào)）的規(guī)定，沿溪兩岸禁止新建、擴(kuò)建化工、造紙、重金屬、制革等污染工業(yè)項(xiàng)目，新建工業(yè)項(xiàng)目必須落戶在工業(yè)園區(qū)內(nèi)并符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策及要求。
牽頭單位：縣環(huán)保局；
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）；
配合單位：縣發(fā)改局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣工商局。
4.深化工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的落后工藝、裝備、產(chǎn)品及“十五小”等國(guó)家淘汰項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，提請(qǐng)縣政府堅(jiān)決予以關(guān)閉、取締。組織推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，組織企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技改、推廣節(jié)能示范項(xiàng)目。引導(dǎo)銀塘工業(yè)區(qū)陶瓷行業(yè)工藝技術(shù)改造工作。
牽頭單位：縣經(jīng)貿(mào)局；
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）；
配合單位：縣發(fā)改局、縣環(huán)保局、縣工商局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣外經(jīng)貿(mào)局、縣供電有限公司。
（三）保障飲用水源安全
1.深化飲用水源整治。加強(qiáng)巡查福信取水口、大枋水庫(kù)、活盤水庫(kù)、內(nèi)寮水庫(kù)等集中式飲用水源地，禁止可能污染飲用水源水體的活動(dòng)，及時(shí)消除飲用水源安全隱患。堅(jiān)決依法取締飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)反彈的違法項(xiàng)目、違章建筑和生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性排污口。開(kāi)展枋洋水利樞紐飲用水源保護(hù)區(qū)劃定工作，健全飲用水水源安全預(yù)警制度，確保飲用水源安全。
牽頭單位：縣環(huán)保局；
責(zé)任單位：武安鎮(zhèn)、陳巷鎮(zhèn)、巖溪鎮(zhèn)、古農(nóng)農(nóng)場(chǎng)、長(zhǎng)泰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；
配合單位：縣水利局、縣發(fā)改局、縣國(guó)土資源局、縣城建局、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣廣電局。
2.持續(xù)推進(jìn)大枋水庫(kù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)。充分發(fā)揮綜合執(zhí)法小組作用，定期或不定期開(kāi)展巡查，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖反彈、庫(kù)區(qū)游泳、垂釣及其它可能污染水體的活動(dòng)。并對(duì)違法行為在電視上給予曝光，對(duì)不聽(tīng)勸導(dǎo)的人員，必要時(shí)給予罰款。
牽頭單位：縣環(huán)保局；
責(zé)任單位：武安鎮(zhèn)、陳巷鎮(zhèn)、古農(nóng)農(nóng)場(chǎng)；
配合單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水利局、縣林業(yè)局、縣國(guó)土資源局、縣發(fā)改局、縣衛(wèi)生局、縣廣電局。
（四）加快推進(jìn)環(huán)�；�礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.加大污水處理廠建設(shè)力度。推進(jìn)東區(qū)污水處理廠、西區(qū)污水處理廠污水管網(wǎng)配套建設(shè)，提高污水收集率。西區(qū)污水處理廠要在完成二期建設(shè)方案制定、可行性研究報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)估報(bào)告表的編制和評(píng)審、施工圖設(shè)計(jì)等工作的基礎(chǔ)上，盡早開(kāi)工建設(shè)；加快巖溪鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)步伐，督促主體工程施工單位制定切實(shí)可行的施工計(jì)劃，倒排工期、加快施工進(jìn)度，確保于2013年底完成建設(shè)任務(wù)。
東區(qū)污水處理廠責(zé)任單位：長(zhǎng)泰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；
配合單位：縣環(huán)保局、縣城建局、縣水利局；
西區(qū)污水處理廠責(zé)任單位：縣城建局；
配合單位：縣環(huán)保局、縣水利局、武安鎮(zhèn)、古農(nóng)農(nóng)場(chǎng)；
巖溪污水處理廠責(zé)任單位：巖溪鎮(zhèn)；
配合單位：縣城建局、縣環(huán)保局、縣水利局、縣發(fā)改局。
2.加強(qiáng)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)東區(qū)、西區(qū)污水處理廠日常運(yùn)行監(jiān)管，督促做好污水處理設(shè)施和儀器儀表的管理維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，污水處理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
東區(qū)污水處理廠責(zé)任單位：長(zhǎng)泰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)；
配合單位：縣環(huán)保局；
西區(qū)污水處理廠責(zé)任單位：縣城建局；
配合單位：縣環(huán)保局、武安鎮(zhèn)、古農(nóng)農(nóng)場(chǎng)。
3.完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加緊完成垃圾處理場(chǎng)區(qū)部分道路硬化等施工建設(shè)掃尾工作；做好垃圾滲濾液處理設(shè)備調(diào)試試運(yùn)行，確保垃圾滲濾液處理達(dá)標(biāo)排放并通過(guò)相關(guān)單位的驗(yàn)收。
責(zé)任單位：縣城管局；
配合單位：縣環(huán)保局、縣城建局。
4.深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。結(jié)合城市社區(qū)完善、宜居新村建設(shè)和流域治理等工作，抓好“點(diǎn)線面”三個(gè)層次的攻堅(jiān)突破，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
牽頭單位：縣城建局；
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）；
配合單位：縣委農(nóng)辦、縣城管局、縣交通運(yùn)輸局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣水利局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣經(jīng)貿(mào)局。
5.深化“家園整潔”、“家園清潔”行動(dòng)。逐步完善村級(jí)垃圾處理體系，配足保潔人員，保證資金投入，健全日常保潔制度，做到環(huán)境凈化、村莊整潔。全縣范圍內(nèi)所有行政村旱廁全部拆除，改建水沖式公廁。
牽頭單位：縣委農(nóng)辦；
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）；
配合單位：縣城建局。
（五）強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)
1.大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。建立健全農(nóng)村環(huán)境連片整治長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化項(xiàng)目日常管理。2011年枋洋、陳巷鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，以及2012年馬洋溪片區(qū)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目要做好工程后續(xù)掃尾工作，按照縣級(jí)自查驗(yàn)收和市級(jí)驗(yàn)收的整改要求切實(shí)抓好整改，并建立健全長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，確保建成設(shè)施投入正常運(yùn)行，通過(guò)省政府抽查驗(yàn)收。
牽頭單位：縣環(huán)保局；
責(zé)任單位：武安鎮(zhèn)、巖溪鎮(zhèn)、枋洋鎮(zhèn)、陳巷鎮(zhèn)、馬洋溪生態(tài)旅游區(qū)、古農(nóng)農(nóng)場(chǎng)；
配合單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣農(nóng)業(yè)局、縣城建局、縣水利局、縣國(guó)土資源局、縣移民局。
2.切實(shí)推進(jìn)九龍江流域水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。進(jìn)一步明確2013年上報(bào)的九龍江流域水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目任務(wù)及責(zé)任，按照工作計(jì)劃推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施；加大資金投入力度，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤管理，指定整治工作分管領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，倒排時(shí)間、倒排工期、倒排進(jìn)度，保證整治項(xiàng)目按時(shí)完成。
牽頭單位：縣環(huán)保局；
責(zé)任單位：項(xiàng)目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）；
配合單位：縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣城建局。
3.推進(jìn)流域礦山整頓和一重山綠化工作，加大水土流失的治理力度
（1）加大巡查力度，督促礦區(qū)業(yè)主修筑護(hù)坡、擋土墻、攔沙壩、沉淀池及相關(guān)排水系統(tǒng)，提升礦區(qū)的水土保持能力；深化吳田山和夫坊礦區(qū)水土流失整治工作，關(guān)閉虎頭山棄土點(diǎn)，抓好水土保持工程措施及生物恢復(fù)措施的落實(shí)。關(guān)閉夫坊半嶺礦區(qū)。
牽頭單位：縣國(guó)土資源局；
責(zé)任單位：陳巷鎮(zhèn)；
配合單位：縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣安監(jiān)局、林墩工業(yè)區(qū)。
（2）加強(qiáng)容易造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目管理。嚴(yán)格依法申報(bào)轄區(qū)內(nèi)各工業(yè)區(qū)園區(qū)及道路等生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案，落實(shí)水土保持防止措施，有效防止人為造成新的水土流失，保護(hù)流域水質(zhì)，減輕水土流失危害。
牽頭單位：縣水利局；
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）；
配合單位：縣城建局、縣交通運(yùn)輸局、縣環(huán)保局。
（3）加強(qiáng)流域一重山綠化建設(shè)工作和流域周邊道路、田園的綠化工作，全縣范圍內(nèi)嚴(yán)禁新種巨尾桉。
牽頭單位：縣林業(yè)局；
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）；
配合單位：縣國(guó)土資源局、縣水利局、縣環(huán)保局。
4.實(shí)施河道整治工程
（1）水面垃圾清理。切實(shí)加大轄區(qū)河道兩岸及水面的保潔力度，全面清理堆積在河道兩岸的生活垃圾和廢石邊角料等固體廢棄物，及時(shí)清理水面漂浮物和水葫蘆，保證河道兩岸及水面環(huán)境整潔。
（2）河道障礙物清理。加強(qiáng)影響河道防洪排澇障礙物的清除工作，嚴(yán)禁開(kāi)采河砂和投餌料的養(yǎng)殖清除，切實(shí)改善流域水環(huán)境。
（3）河道護(hù)岸建設(shè)。充分利用“五大戰(zhàn)役”的有利氛圍，加快河道護(hù)岸工程建設(shè)進(jìn)度，確保河道暢通。
牽頭單位：縣水利局；
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）；
配合單位：縣國(guó)土資源局、縣環(huán)保局。
四、工作措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立九龍江流域（長(zhǎng)泰段）水環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織本方案實(shí)施。
2.明確工作職責(zé)。縣直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）要按照《縣長(zhǎng)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書(shū)》的要求，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任和部門“一崗雙責(zé)”，把整治工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)、區(qū)）、行政村（作業(yè)區(qū)）一把手為整治工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本方案實(shí)施；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。
3.實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)�？h流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要嚴(yán)格履行各自監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)，形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)合行動(dòng)、公眾廣泛參與的工作格局。
4.強(qiáng)化督查考核�？h監(jiān)察局、縣政府督查室、縣流域整治辦定期組織進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)跟蹤各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)情況，并將工作完成情況作為該單位年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制考核的重要依據(jù)之一。對(duì)未完成治理任務(wù)的地方和責(zé)任人，在全縣予以通報(bào)批評(píng)，并向縣流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組作書(shū)面檢查。
五、時(shí)間步驟
（一）調(diào)查摸底階段（3月）
　　召開(kāi)全縣流域水環(huán)境綜合整治工作會(huì)議部署全年整治工作。各有關(guān)單位根據(jù)本方案要求，結(jié)合本轄區(qū)、本部門實(shí)際情況，進(jìn)一步調(diào)查摸清流域水環(huán)境質(zhì)量基本狀況，包括畜禽養(yǎng)殖、企業(yè)排污等情況、存在的主要問(wèn)題以及需要采取的工作措施，制定切實(shí)可行的整改方案。
（二）集中整治階段（4月—9月）
縣直有關(guān)單位要發(fā)揮各自的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展多形式的專項(xiàng)整治行動(dòng)，并對(duì)本單位專項(xiàng)整治工作開(kāi)展自查自糾，促進(jìn)專項(xiàng)整治工作不斷擴(kuò)大、不斷深入、不斷提升。
（三）考核驗(yàn)收階段（10月）
由縣流域整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，相關(guān)責(zé)任單位組成驗(yàn)收組，進(jìn)行檢查、驗(yàn)收治理工作，確保高質(zhì)量完成整治任務(wù)，實(shí)現(xiàn)整治工作目標(biāo)。具體方法：一聽(tīng)，聽(tīng)取各單位對(duì)綜合整治情況匯報(bào)，聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝罕姺磻?yīng)；二查，查閱有關(guān)資料；三看，現(xiàn)場(chǎng)檢查；四訪，派出暗訪檢查組，突擊檢查企業(yè)污染設(shè)施運(yùn)行和污染物排放情況，向群眾了解企業(yè)實(shí)際排污情況；五報(bào)，及時(shí)向縣政府上報(bào)整治情況。
（四）建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（11月）
各級(jí)各部門要及時(shí)整改驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，確保全面完成整治任務(wù)。建立健全流域水環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制，建立后督查制度，采取定期抽查和不定期巡查相結(jié)合形式，形成常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制，防止破壞流域水環(huán)境的行為死灰復(fù)燃。（長(zhǎng)泰縣人民政府）