為改善水環(huán)境質(zhì)量狀況,切實保障人民群眾飲水安全,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合近期我市水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,按照創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市要求,特制定本工作實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大會議精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,將綜合治理水環(huán)境工作作為加快貴陽經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)百姓生活、維護社會穩(wěn)定和創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的重要基礎(chǔ)工程、保障工程和民心工程;以深入開展“找問題、找差距、找目標”主題活動為載體,多措并舉,努力解決我市當前突出的水環(huán)境問題,確保全市水環(huán)境安全。
二、工作目標
以改善全市水環(huán)境質(zhì)量為目標,采取堅決有力措施,切實解決好突出的水環(huán)境污染問題,確保全市飲用水水源地水質(zhì)達標率穩(wěn)定達100%,全市地表水達到劃定的水環(huán)境功能區(qū)類別。
三、工作任務(wù)
(一)開展飲用水源地治理工程。清拆一級保護區(qū)內(nèi)已建成的與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目、關(guān)閉排污口、搬遷自然村寨;對重要飲用水源地紅楓湖、百花湖和阿哈水庫庫底實施底泥疏浚,進行內(nèi)源整治;完善水源地一級保護區(qū)隔離防護設(shè)施,包括隔離防護圍欄、圍網(wǎng)、生態(tài)防護林和水源地標志;對農(nóng)業(yè)、生活、畜禽(水產(chǎn))養(yǎng)殖等非點源污染,采取控制農(nóng)藥化肥用量、垃圾集中收集轉(zhuǎn)運、取締等工程和管理措施;開展飲用水源地入庫支流流域綜合整治,在入庫河口綜合應用多種水質(zhì)改善技術(shù),建設(shè)生態(tài)浮床和前置庫等,控制和減少氮、磷輸入庫區(qū)。
(二)實施工業(yè)污染源治理工程。治理問題突出的工業(yè)企業(yè)渣場、尾礦庫;綜合采取經(jīng)濟、法律和必要的行政措施,關(guān)閉、淘汰工藝落后、污染嚴重和不能穩(wěn)定達標的企業(yè),削減污染物排放量;建立重點工業(yè)企業(yè)“一源一檔”、做到“一企一策”;對流域內(nèi)的化工、醫(yī)藥、冶金、食品釀造、采礦等行業(yè)企業(yè)開展專項整治,加強污染處理設(shè)施改造,提升處理能力和水平,提高廢水循環(huán)利用率。對外排污染物達不到排放標準或超過排污總量指標的單位實施限期治理。積極推進清潔生產(chǎn),促進企業(yè)由末端治理向生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變,全面提升工業(yè)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平;加大全市十大工業(yè)園區(qū)污水收集處理設(shè)施建設(shè)的投入力度,落實工業(yè)園區(qū)環(huán)!叭瑫r”制度。
(三)大力推進水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施工程。結(jié)合舊城改造和道路建設(shè),同步建設(shè)雨污分流管網(wǎng)系統(tǒng),加快金鐘河流域、粑粑坳片區(qū)、麥架河流域、金竹片區(qū)和花溪中心區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè);全力推進2013年國家、省與我市簽訂的減排目標責任書項目;以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”為切入點,加強農(nóng)業(yè)面源污染治理,重要集鎮(zhèn)、重點村寨要因地制宜建設(shè)生活污水處理設(shè)施,修建生活垃圾收集池并集中清運垃圾。
(四)開展水環(huán)境綜合執(zhí)法工程。強化執(zhí)法監(jiān)督,積極組織開展全市水環(huán)境違法行為專項執(zhí)法行動,采取明察、暗訪等多種形式,嚴厲打擊各類水環(huán)境違法行為,對涉嫌違反刑法的水污染刑事案件和瀆職案件進行重點查處;建立并實施貴陽市建筑面積10萬平方米以上住宅小區(qū)排污口備案制度。
(五)實施備用水源地建設(shè)工程。開展地下水資源普查,對使用自備水源的企事業(yè)單位在征收水資源費時,同時收繳污水處理費;加快漁洞峽水庫、紅巖水庫建設(shè)進度;完善城市供水管網(wǎng),確保能夠滿足向市區(qū)供水的集中式飲用水水源地互為備用水源的運行要求;加強城市水資源管理,對全市公共供水管網(wǎng)覆蓋的區(qū)域,特別是南明河沿岸,逐步關(guān)閉自備水源取水點。
(六)實施城鎮(zhèn)節(jié)水工程。全市范圍內(nèi)新建建筑面積在10萬平方米以上的住宅小區(qū)推行非常規(guī)水資源利用(雨水、中水、污水再生利用),對新建小區(qū)嚴格實施節(jié)水“三同時”制度;在全市域范圍內(nèi)進一步推動實施計劃用水。
四、責任分解
市政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),各區(qū)(市、縣)政府具體負責本轄區(qū)內(nèi)的水環(huán)境綜合整治工作,具體工作任務(wù)見附件。
五、組織保障
成立貴陽市水環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員名單如下:
組 長:向虹翔(市政府市長助理、市生態(tài)文明委主任)
成 員:陳建德(市法院副院長)
毛江波(市檢察院副檢察長)
羅恩華(市生態(tài)文明委常務(wù)副主任)
李樂啟(市公安局副局長)
周 廣(市監(jiān)察局副局長)
陳德勇(市督辦督查局副局長)
華 曉(市財政局副局長)
馮曉偉(市規(guī)劃局總建筑師)
劉 朱(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局總工程師)
趙姝英(市農(nóng)委黨委委員)
黃亞平(市水利局副局長)
宋 偉(市城管局副局長)
孫華忠(市兩湖一庫管理局局長)
施 波(經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任)
董亞偉(云巖區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長)
李 毅(南明區(qū)政府副區(qū)長)
趙代剛(花溪區(qū)政府副區(qū)長)
李朝陽(烏當區(qū)政府副區(qū)長)
王益彬(白云區(qū)政府副區(qū)長)
郭波美(觀山湖區(qū)副區(qū)長)
倪志軍(清鎮(zhèn)市政府副市長)
湯建強(修文縣政府副縣長)
劉鳳剛(息烽縣政府副縣長)
羅曉斌(開陽縣政府常務(wù)副縣長)
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在市生態(tài)文明委,由市生態(tài)文明委副主任吳德剛兼任辦公室主任,市生態(tài)文明委總規(guī)劃師張毅,市生態(tài)文明委主任助理、市生態(tài)環(huán)境科學研究院院長楊波,市兩湖一庫管理局副局長王波兼任辦公室副主任,負責辦公室日常管理相關(guān)工作。
六、工作要求
(一)各相關(guān)部門和區(qū)(市、縣)政府、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要根據(jù)主要工作任務(wù)和責任分解表,制定工作實施方案,明確工作職責、工作任務(wù)和工作時限,于2013年9月2日前將工作實施方案(含電子版、聯(lián)絡(luò)人和聯(lián)絡(luò)方式)報送領(lǐng)導小組辦公室。2013年9月2日起,每周五12:00前將本周工作情況報送領(lǐng)導小組辦公室(創(chuàng)模辦行政組,聯(lián)系人:楊應春;電話:18985166040)。
(二)領(lǐng)導小組定期召開工作例會,總結(jié)階段性工作情況,研究解決重點問題。
(三)加強部門聯(lián)動,整合執(zhí)法資源,既各司其職,又密切配合,形成整治合力,保證整治措施落到實處。
(四)責任單位負責相關(guān)工作方案的制定、責任分解、組織實施、匯總上報。堅持長短結(jié)合、標本兼治原則,逐步推進各項水污染防治工作。
(五)各級財政要制定資金計劃,落實資金來源,促使資金向水環(huán)境綜合治理傾斜。
(六)建立督查問責機制。各相關(guān)部門要根據(jù)部門職責和主要工作任務(wù),切實做好水污染防治的牽頭工作,積極開展督促專項整治,把方案中各項工作任務(wù)納入“創(chuàng)!蓖七M和督查范圍。對不能按時限、按要求完成任務(wù)的,將嚴格按照相關(guān)規(guī)定實行問責。(貴陽市政府)
貴陽市水環(huán)境綜合治理工作實施方案
發(fā)布時間:2013-10-31 10:41:38 中國污水處理工程網(wǎng)