1．招標(biāo)條件
本招標(biāo)項(xiàng)目淮河入海水道二期工程已由江蘇省發(fā)展和改革委員會(huì)文件《省發(fā)展改革委關(guān)于淮河入海水道二期工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告的批復(fù)》（蘇發(fā)改農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2023〕578號(hào)）批準(zhǔn)建設(shè)，建設(shè)資金來自中央和地方財(cái)政資金，省級(jí)及以上90%，地方配套資金10%。項(xiàng)目法人為淮安市淮河入海水道二期工程建設(shè)處，招標(biāo)人為淮安市淮河入海水道二期工程建設(shè)處，項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)為 / ，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為江蘇海外集團(tuán)國際工程咨詢有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對淮河入海水道二期工程（淮安市境內(nèi)）河道工程施工14標(biāo)進(jìn)行公開招標(biāo)。
2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍
2.1本招標(biāo)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：淮安市淮安區(qū)境內(nèi)。
2.2項(xiàng)目概況：
淮河入海水道二期工程是國務(wù)院確定的172項(xiàng)國家重大節(jié)水供水工程之一和進(jìn)一步治理淮河三十八項(xiàng)工程的重要組成部分。該工程西起洪澤湖二河閘，東至濱�？h扁擔(dān)港注入黃海，全長162.3km，途經(jīng)淮安市、鹽城市。
本批次施工招標(biāo)共分為三個(gè)標(biāo)段：
淮河入海水道二期工程（淮安市境內(nèi)）河道工程施工10標(biāo)工程范圍為樁號(hào)37+900～39+650、40+650～42+900及56+450～58+880，其中：⑴ 樁號(hào)37+900～39+650、40+650～42+900段工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：深泓擴(kuò)挖4.00km，南北堤加高培厚（含南堤50m青坎）8.00km，南堤防滲加固4.00km，深泓南北側(cè)河坡防護(hù)8.00km，南北堤堤坡防護(hù)8.00km，調(diào)度河清淤4.00km，十四中溝涵洞接長，棄土布置及遠(yuǎn)距離調(diào)土（筑堤），上堤坡道，塔基防護(hù)及水土保持、環(huán)境保護(hù)等工程；⑵ 樁號(hào)56+450～58+880段工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：南堤加高培厚（含南堤50m青坎）2.43km，南堤防滲加固1.05km，深泓南側(cè)河坡防護(hù)2.43km，南堤堤坡防護(hù)2.43km，棄土布置，上堤坡道及水土保持、環(huán)境保護(hù)等工程�；春尤牒Ｋ�道南堤堤防級(jí)別為1級(jí)，北堤堤防級(jí)別為2級(jí)。
淮河入海水道二期工程（淮安市境內(nèi)）河道工程施工12標(biāo)工程范圍為樁號(hào)47+500～51+500、58+880～60+350，其中：⑴ 樁號(hào)47+500～51+500段工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：深泓擴(kuò)挖4.00km，南北堤加高培厚8.00km，南堤防滲加固4.00km，深泓南北側(cè)河坡防護(hù)8.00km，南北堤堤坡防護(hù)8.00km，調(diào)度河清淤4.00km，棄土布置及遠(yuǎn)距離調(diào)土（筑堤），上堤坡道及水土保持、環(huán)境保護(hù)等工程；⑵ 樁號(hào)58+880～60+350段工程建設(shè)內(nèi)容主要包括：南堤加高培厚（含南堤50m青坎）1.47km，深泓南側(cè)河坡防護(hù)1.47km，南堤堤坡防護(hù)1.47km，棄土布置及水土保持、環(huán)境保護(hù)等工程�；春尤牒Ｋ�道南堤堤防級(jí)別為1級(jí)，北堤堤防級(jí)別為2級(jí)。
淮河入海水道二期工程（淮安市境內(nèi)）河道工程施工14標(biāo)主要建設(shè)內(nèi)容為：樁號(hào)56+450～60+500，包括河道堤防、漁濱河涵洞、衡河泵站、衡河涵洞、衡河調(diào)度河節(jié)制閘、衡河臨時(shí)機(jī)口等工程。其中：河道堤防工程包括深泓擴(kuò)挖4.05km，南北堤加高培厚4.2km，深泓南北側(cè)河坡防護(hù)4.2km，南北堤堤坡防護(hù)4.2km，調(diào)度河清淤4.05km，棄土排泥場布置，上堤坡道及水土保持、環(huán)境保護(hù)等工程�；春尤牒Ｋ�道南堤堤防級(jí)別為1級(jí)，北堤堤防級(jí)別為2級(jí)。
2.3招標(biāo)范圍：
淮河入海水道二期工程（淮安市境內(nèi)）河道工程施工14標(biāo)主要內(nèi)容包括：
一、河道工程
1、深泓擴(kuò)挖
泓道開挖總長4.05km，底寬280m，底高程-2.0m，邊坡1:5。其中56+450～58+000北泓采用干法開挖，58+000～60+500北泓采用濕法開挖，南泓均采用干法施工。
2.堤防加固
堤線基本沿現(xiàn)狀堤線布置，樁號(hào)56+450～60+500段南堤堤防加固總長度約4.05km，樁號(hào)60+350～60+500段南堤堤防加固總長度約150m。南北堤堤頂高程均為14.0～14.5m，頂寬20m，北堤迎水坡、背水坡高程8.0～9.5m高程設(shè)15～23m寬平臺(tái)，南堤海道側(cè)高程9.0～11.0m設(shè)18m寬平臺(tái)，邊坡坡比均為1:3。
3.防護(hù)工程
深泓北側(cè)河坡防護(hù)總長度約4.05km，樁號(hào)56+450～58+000北側(cè)河坡采用14cm厚實(shí)心砼預(yù)制塊防護(hù)，樁號(hào)58+000～60+500北側(cè)河坡高程3.5m以上采用14cm厚實(shí)心砼預(yù)制塊防護(hù)，高程3.5m以下采用20cm厚膜袋砼防護(hù)，膜袋砼至河底后水平方向加護(hù)5m。深泓南側(cè)樁號(hào)60+350～60+500段河坡采用14cm厚實(shí)心砼預(yù)制塊防護(hù)，坡腳采用5m長預(yù)應(yīng)力U型板樁防護(hù)。
樁號(hào)56+450～60+500北側(cè)堤坡、樁號(hào)60+350～60+500南側(cè)堤坡均采用14cm厚空心砼預(yù)制塊防護(hù)，硬質(zhì)防護(hù)以上及背坡面均為植物防護(hù)措施。
4.調(diào)度河清淤
本標(biāo)段調(diào)度河疏浚長度4.05km，疏浚斷面標(biāo)注為河底寬10m，底高程1.0m，邊坡1:4。
5.棄土區(qū)布置
棄土總量約333萬 m3，干法棄土約201萬 m3，濕法（排泥場）棄土約132萬 m3。干法開挖棄土棄至棄土區(qū)，濕法開挖的淤土棄至排泥場。在新開調(diào)度河以南布置臨時(shí)排泥場889.7畝，臨時(shí)棄土區(qū)布置1233畝。
6.水土保持
堤防、灘面、調(diào)度河常水位以上坡面、管理范圍內(nèi)及施工擾動(dòng)其他地表進(jìn)行植物防護(hù)；堤防設(shè)置排水系統(tǒng)；施工期各項(xiàng)水土保持臨時(shí)防護(hù)。
二、建筑物工程
1、衡河站
衡河站位于淮安市淮安區(qū)入海水道北堤樁號(hào)59+873處，外河側(cè)為入海水道，內(nèi)河側(cè)為衡河。衡河站為新建工程，固定站建站流量為51m3/s。臨時(shí)機(jī)口流量為19m3/s。衡河站共安裝4臺(tái)型號(hào)2200ZLQ立式全調(diào)節(jié)軸流泵，采用堤后式布置，主要由站身和前池、出水池、出水涵洞（帶防洪閘）、進(jìn)出水側(cè)翼墻、清污機(jī)橋及進(jìn)出水引河等組成。臨時(shí)機(jī)口采用混流式水泵，順坡式布置，主要包括進(jìn)水側(cè)護(hù)坡，出水池、出水涵洞和出口段連接段。
2、衡河涵洞接長
衡河涵洞位于入海水道北堤樁號(hào)59+778m處，設(shè)計(jì)流量為207m3/s，共5孔，每孔凈寬6m。本次衡河涵洞工程進(jìn)口段維持現(xiàn)狀，5孔涵洞向出水側(cè)接長36.96m；拆建閘首工作橋，拆建出水口翼墻、下游消力池、海漫、護(hù)坡、護(hù)底，向下移恢復(fù)拋石防沖槽。
3、漁濱河涵洞
漁濱河涵洞位于入海水道北堤樁號(hào)56+500處，設(shè)計(jì)流量為79.0m3/s，為2孔鋼筋混凝土箱涵，洞身尺寸為6.0×7.5m（寬×高），涵洞底板頂面高程為1.0m。本次漁濱河涵洞進(jìn)口段維持現(xiàn)狀，出口段接長32.60m，拆建出水口翼墻、下游消力池、海漫、護(hù)坡、護(hù)底，恢復(fù)拋石防沖槽。
4、調(diào)度河衡河節(jié)制閘
調(diào)度河衡河節(jié)制閘位于入海水道北堤樁號(hào)60+220處，10年一遇排澇流量為49.5m3/s。閘室采用鋼筋砼塢式結(jié)構(gòu)，閘單孔寬8.00m，閘墩頂工作橋上設(shè)啟閉機(jī)房，內(nèi)河側(cè)設(shè)檢修便橋。閘下設(shè)交通橋，荷載標(biāo)準(zhǔn)公路-Ⅱ級(jí)。上、下游側(cè)設(shè)消力池及連接段翼墻、護(hù)底、護(hù)坡等。
上述工程項(xiàng)目和工作內(nèi)容詳見本工程招標(biāo)文件第三卷招標(biāo)圖紙和本卷技術(shù)條款的有關(guān)要求，工程量詳見招標(biāo)文件第一卷第5章工程量清單。
本標(biāo)段對應(yīng)概算約32791.48萬元。
2.4本合同項(xiàng)目計(jì)劃工期：39個(gè)月（1187天）。工程計(jì)劃于2025年10月1日開工（具體開工日期以監(jiān)理簽發(fā)的開工通知為準(zhǔn)），2028年12月31日前具備合同工程完工驗(yàn)收條件。
2.5質(zhì)量要求：合同工程驗(yàn)收質(zhì)量合格。
3. 投標(biāo)人資格要求
3.1本次招標(biāo)資格條件
（1）資質(zhì)證書：投標(biāo)人持有有效的營業(yè)執(zhí)照，具備水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上和建筑工程施工總承包三級(jí)及以上資質(zhì)（投標(biāo)人資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果必須達(dá)標(biāo)，投標(biāo)人可登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺(tái)”，查詢企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管狀態(tài)。）【提供有效的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查結(jié)果達(dá)標(biāo)提供承諾書】。
（2）業(yè)績要求：2020年8月1日以來（以完工或竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn)）同時(shí)具有：
①單項(xiàng)合同中設(shè)計(jì)流量 30m3/s 及以上泵站（或設(shè)計(jì)流量100m3/s 及以上水閘）的施工業(yè)績；
②單項(xiàng)合同簽約金額10000 萬元及以上河道工程的施工業(yè)績。
【業(yè)績證明材料提供：
1、中標(biāo)通知書；2、施工合同協(xié)議書；3、驗(yàn)收證明（提供工程竣工驗(yàn)收鑒定書或合同工程完工驗(yàn)收鑒定書，或者由建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位簽字并蓋章的驗(yàn)收證明）。前述序號(hào)
1、2、3 項(xiàng)三者缺一不可，如上述材料不能反映泵站（或水閘）設(shè)計(jì)流量的，則還需提供初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件】。如為聯(lián)合體投標(biāo)，則以牽頭人業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)。
（3）財(cái)務(wù)要求：財(cái)務(wù)狀況良好，目前未處于基本存款賬戶被國家有關(guān)機(jī)關(guān)查封、凍結(jié)的狀態(tài)�！咎峁┏兄Z函，格式自擬】。如為聯(lián)合體投標(biāo)，則為對聯(lián)合體各方要求。
（4）安全生產(chǎn)許可證要求：具有省部級(jí)建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證【提供有效的安全生產(chǎn)許可證】。如為聯(lián)合體投標(biāo)，則為對聯(lián)合體各方要求。
（5）項(xiàng)目經(jīng)理要求：具備水利水電工程專業(yè)一級(jí)建造師注冊證書【提供電子注冊證書，詳見《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于全面實(shí)行一級(jí)建造師電子注冊證書的通知》（建辦市〔2021〕40號(hào)）】。如為聯(lián)合體投標(biāo)，則由聯(lián)合體牽頭人擬派。
投標(biāo)人擬任的項(xiàng)目經(jīng)理必須滿足下列條件之一：
①項(xiàng)目經(jīng)理無在建工程（提供投標(biāo)人出具的承諾書，時(shí)間為招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)間以后，投標(biāo)截止時(shí)間以前。
備注：擬任項(xiàng)目經(jīng)理在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前已在其它投標(biāo)項(xiàng)目中擬任項(xiàng)目經(jīng)理并中標(biāo)，雖尚未簽訂承包合同但該項(xiàng)目中標(biāo)通知書已發(fā)出的，該項(xiàng)目經(jīng)理視為有在建工程。）；
②項(xiàng)目經(jīng)理雖有在建工程，但符合以下情形之一的，經(jīng)該在建工程發(fā)包人同意，并完善有關(guān)手續(xù)后，視為無在建工程，按招標(biāo)文件規(guī)定提供無在建工程承諾的，可以參加本招標(biāo)工程項(xiàng)目的投標(biāo)（須提供該在建工程建設(shè)單位出具的允許項(xiàng)目經(jīng)理參加項(xiàng)目投標(biāo)的證明材料）。
（a）合同工程量已完成80%以上，且主體工程已完成。
（b）通過水下（泵站機(jī)組啟動(dòng)、河道通水）驗(yàn)收。
（c）通過合同完工驗(yàn)收（目前仍有增補(bǔ)或續(xù)建工程的）。
（d）工程具備合同完工驗(yàn)收條件，已向建設(shè)單位提出合同完工驗(yàn)收申請，并經(jīng)建設(shè)單位確認(rèn)。
（e）因非承包方原因致使工程項(xiàng)目停工超過120天（含）。
（6）技術(shù)負(fù)責(zé)人要求：具有省級(jí)及以上人社部門頒發(fā)（或授權(quán)頒發(fā)）的水利工程類高級(jí)技術(shù)職稱證書。如為聯(lián)合體投標(biāo)，則由聯(lián)合體牽頭人擬派。
（7）其他人員要求：/；
（8）三類人員安全生產(chǎn)考核合格證書要求：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、專職安全員均應(yīng)具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證（分為A、B、C三類）。專職安全管理人員配備數(shù)量最低要求為5人。
【須提供水行政主管部門頒發(fā)的相應(yīng)崗位安全生產(chǎn)考核合格證（注：水利水電工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)企業(yè)以及水利部直屬施工企業(yè)的安全生產(chǎn)考核合格證由水利部頒發(fā)）。】
（9）信用等級(jí)要求：/。
（10）施工設(shè)備要求：/
（11）其他要求：
①投標(biāo)人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理須未被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，或未被“信用中國”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書】；
②根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，投標(biāo)人或擬任項(xiàng)目經(jīng)理不得存在因拖欠農(nóng)民工工資被有關(guān)部門列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的情形【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書】；
③本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理從投標(biāo)截止之日起算，前3年內(nèi)存在行賄犯罪的，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請行政監(jiān)督部門予以處罰【提供招標(biāo)文件要求格式的承諾書】；
④本次評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間，若發(fā)現(xiàn)擬中標(biāo)候選人及其法定代表人、擬任項(xiàng)目經(jīng)理，被全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，被“信用中國”網(wǎng)站或各級(jí)信用信息共享平臺(tái)列入失信被執(zhí)行人名單，將取消中標(biāo)資格，并按信用管理相關(guān)規(guī)定報(bào)請行政監(jiān)督部門予以處罰。
以上要求如為聯(lián)合體投標(biāo)，則為對聯(lián)合體各方要求。
3.2本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。
①采用聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體成員不超過兩家，本項(xiàng)目聯(lián)合體申請人的牽頭人須為水利水電施工總承包單位。
②聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議（格式詳見投標(biāo)文件格式），明確牽頭人與其他成員單位各自的權(quán)利和義務(wù)以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，同時(shí)載明聯(lián)合體各成員單位的具體工作分工，聯(lián)合體各成員單位應(yīng)當(dāng)具備與聯(lián)合體協(xié)議中約定的分工相適應(yīng)的施工資質(zhì)和能力，并向招標(biāo)人提交由牽頭人法定代表人簽署的授權(quán)委托書和各成員聯(lián)合體協(xié)議書（須上傳電子版掃描件至投標(biāo)文件中）。
③聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己的名義單獨(dú)或者以其他聯(lián)合體成員的名義申請同一標(biāo)段的投標(biāo)。
3.3本次招標(biāo)實(shí)行資格后審，資格審查的具體要求見招標(biāo)文件。資格后審不合格的投標(biāo)人投標(biāo)文件將被否決。
4．招標(biāo)文件的獲取
4.1獲取招標(biāo)文件準(zhǔn)備
本招標(biāo)項(xiàng)目為電子招標(biāo)投標(biāo)，從2025年8月26日至2025年9月1日（北京時(shí)間，下同）為招標(biāo)文件獲取期，凡有意參加投標(biāo)者，請?jiān)谡袠?biāo)文件獲取期滿之前完成如下工作：
4.1.1請各投標(biāo)人于招標(biāo)文件獲取截止時(shí)間前在江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體庫信息系統(tǒng)（具體要求見江蘇省公共資源交易網(wǎng)—新聞動(dòng)態(tài)—通知公告—“關(guān)于省水利交易系統(tǒng)切換使用全省統(tǒng)一主體信息庫的通知”）進(jìn)行用戶注冊及信息管理，及時(shí)錄入企業(yè)相關(guān)信息及佐證材料，避免影響正常參與公共資源交易活動(dòng)。信息的及時(shí)性、完整性、正確性由投標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任；
4.1.2投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件前，須辦理投標(biāo)所需的電子CA及簽章（具體要求見“江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體信息庫”用戶手冊及江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—相關(guān)下載）。
4.2獲取招標(biāo)文件
4.2.1完備上述準(zhǔn)備工作后，在第4.1款規(guī)定的招標(biāo)文件獲取期內(nèi)，使用單位數(shù)字證書登錄江蘇省水利工程建設(shè)交易平臺(tái)（江蘇省公共資源交易網(wǎng)—“一窗受理、一網(wǎng)通辦”綜合服務(wù)系統(tǒng)—投標(biāo)單位—水利工程—登錄）免費(fèi)下載獲取招標(biāo)文件及其附件。
5．投標(biāo)文件的遞交
5.1投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間，下同）為2025年9月17日9時(shí)30分。本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式，逾期送達(dá)的電子投標(biāo)文件，交易平臺(tái)將予以拒收。
5.2開標(biāo)模式及遞交方式