2013年,全省環(huán)保工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神,圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線,以深化污染減排為中心,以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以創(chuàng)新體制機(jī)制為動(dòng)力,以開展重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)為抓手,進(jìn)一步加大環(huán)境保護(hù)力度,著力破解中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的環(huán)境資源“瓶頸”制約,著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題,努力做到“三保一高”(即切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境,切實(shí)保障科學(xué)發(fā)展,切實(shí)保護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益,努力提高環(huán)境質(zhì)量水平),推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)不以犧牲生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展,努力把生態(tài)文明建設(shè)不斷推向前進(jìn)。
一、明確三個(gè)目標(biāo)
污染減排目標(biāo):完成主要污染物化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物減排目標(biāo);瘜W(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物污染物排放量分別控制到137.55萬噸、14.66萬噸、130.26萬噸、168.27萬噸,較2012年分別削減2.8%、2.9%、1.50%、1.52%。
環(huán)境質(zhì)量目標(biāo):完成年度地表水、飲用水、空氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。
環(huán)境安全目標(biāo):確保不發(fā)生重大環(huán)境污染事故和輻射事故。
二、突出三個(gè)重點(diǎn)
1. 開展重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)年活動(dòng)。以促進(jìn)污染減排、改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全為目的,以形成實(shí)際減排能力為標(biāo)準(zhǔn),把環(huán)保資金逐一落實(shí)到重點(diǎn)項(xiàng)目,并加強(qiáng)對(duì)國(guó)家和省要求建成的減排項(xiàng)目、重點(diǎn)流域水污染防治、重金屬污染防治、農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治等重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目的督導(dǎo)和推進(jìn),確保按期建成投運(yùn)、正常運(yùn)行,使有限的資金發(fā)揮更大的減排效益。
2. 積極探索排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作。以國(guó)家把河南列為排污權(quán)交易試點(diǎn)省為契機(jī),從2013年開始,新建工業(yè)項(xiàng)目開展排污權(quán)有償使用,火電、水泥、造紙、印染等4個(gè)重點(diǎn)行業(yè)開展排污權(quán)確認(rèn),并逐步在全省推廣實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易管理,進(jìn)一步利用市場(chǎng)化優(yōu)化資源配置,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
3. 創(chuàng)新完善規(guī)范化的“陽光環(huán)!惫芾碇贫。深入探索環(huán)保管理新機(jī)制,在資金分配、項(xiàng)目安排等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和政府環(huán)保目標(biāo)考核、行政處罰、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察、環(huán)評(píng)審批、排污許可證發(fā)放等重點(diǎn)領(lǐng)域推行公開、公正、透明的“陽光環(huán)保”管理制度,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。加強(qiáng)政府信息公開,完善環(huán)境保護(hù)政務(wù)工作平臺(tái),環(huán)保行政許可事項(xiàng)通過電子政務(wù)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上受理、辦理和反饋,實(shí)行行政效能電子監(jiān)察,提高行政效能。
三、抓好八項(xiàng)工作
1. 強(qiáng)化污染減排,保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境要素需求。堅(jiān)持把污染減排作為環(huán)保工作的中心任務(wù),作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和著力點(diǎn),持續(xù)工程減排,強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排,深化管理減排,在確保完成國(guó)家下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展騰出環(huán)境容量,保障環(huán)境要素需求。一是推進(jìn)工程減排。持續(xù)強(qiáng)化環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理廠、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)污水處理廠建設(shè),加快現(xiàn)有污水處理廠升級(jí)改造和配套管網(wǎng)建設(shè),增加污水處理能力,提高污染治理水平。推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)治污工程建設(shè),加快燃煤電廠脫硝裝置改造,取消脫硫煙氣旁路,推進(jìn)鋼鐵、建材等非電行業(yè)脫硫脫硝治理,造紙、紡織等行業(yè)廢水深度治理,畜禽養(yǎng)殖業(yè)排泄物的綜合利用等工程建設(shè),進(jìn)一步增加工程減排能力。二是強(qiáng)化結(jié)構(gòu)減排。積極配合發(fā)展改革、工業(yè)和信息化部門,加快制定符合國(guó)家規(guī)定和我省實(shí)際的淘汰落后產(chǎn)能指導(dǎo)目錄,從嚴(yán)制定高耗能、高排放行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)淘汰電力、煤炭、建材等行業(yè)落后產(chǎn)能、工藝和設(shè)備。對(duì)電力、鋼鐵、造紙、印染、化工等行業(yè)實(shí)行全省排污總量控制,新建項(xiàng)目污染物排放總量指標(biāo)從行業(yè)內(nèi)等量或減量替代解決,促進(jìn)重污染行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰。三是深化管理減排。加快環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制定清潩河、省轄海河等重點(diǎn)流域污染物地方排放標(biāo)準(zhǔn),促使企業(yè)提升技術(shù)裝備和污染治理水平,減少污染排放。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn),從生產(chǎn)全過程減少污染物排放。強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)動(dòng)車氮氧化物減排,全面推行機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,加快淘汰2005年以前注冊(cè)運(yùn)營(yíng)的“黃標(biāo)車”。抓好污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、考核體系建設(shè),深化地表水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和重點(diǎn)污染源工況監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)的運(yùn)行管理,全面提升監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)分析研判能力,將有效的環(huán)境監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用到目標(biāo)管理、環(huán)境執(zhí)法、總量減排、排污收費(fèi)、排污許可證發(fā)放、環(huán)境統(tǒng)計(jì)等工作中,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在污染減排中的基礎(chǔ)支撐作用。四是深化主要污染物排放總量預(yù)算管理制度。所有建設(shè)項(xiàng)目所需主要污染物排放量全部通過網(wǎng)上申報(bào)、核定和備案,進(jìn)一步控制新增污染物排放量,把有限的總量指標(biāo)用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)環(huán)境資源的優(yōu)化配置和環(huán)境容量的高效利用。
2. 優(yōu)化環(huán)評(píng)管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)的“控制閥”、“調(diào)節(jié)器”作用,從源頭控制污染和生態(tài)破壞,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。一是嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入和“三同時(shí)”監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)不批”、“三個(gè)嚴(yán)格”、“兩個(gè)集中”。不斷深化重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)環(huán)評(píng)審批,逐步構(gòu)建重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的條件體系,為環(huán)評(píng)審批奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)管,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)管理、竣工環(huán)保驗(yàn)收,確保各項(xiàng)環(huán)保措施落到實(shí)處,從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。二是全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)省政府與中石化戰(zhàn)略合作項(xiàng)目、富士康、鄭州機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建等對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有戰(zhàn)略支撐作用的項(xiàng)目,做好跟蹤服務(wù);對(duì)省聯(lián)審聯(lián)批項(xiàng)目,實(shí)施周調(diào)度、月通報(bào)制度,確保符合條件的應(yīng)批盡批;對(duì)“百?gòu)?qiáng)、百高”企業(yè),全程參與建設(shè)項(xiàng)目的對(duì)接、審定和研究,提供環(huán)評(píng)政策支持和服務(wù);積極支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造,助推我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。三是落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)制度。積極推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評(píng),開展《鄭州航空經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》等重大規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,推動(dòng)規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性。不斷深化區(qū)域環(huán)評(píng),強(qiáng)化規(guī)劃環(huán)評(píng)的約束性。對(duì)已完成規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),簡(jiǎn)化規(guī)劃區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)內(nèi)容;對(duì)符合規(guī)劃環(huán)評(píng)要求的建設(shè)項(xiàng)目開通綠色通道,提高審批效率,促進(jìn)項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早見效。四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)環(huán)境管理。繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)建工作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供熱、危險(xiǎn)固體廢物集中處置設(shè)施等環(huán);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展。
3. 推進(jìn)污染防治,解決突出環(huán)境問題。持續(xù)加大水、大氣、重金屬等環(huán)境污染綜合防治力度,切實(shí)改善全省環(huán)境質(zhì)量。一是深化水污染防治。認(rèn)真落實(shí)《河南省流域水污染防治規(guī)劃(2011-2015年)》,優(yōu)先保護(hù)飲用水源地,2013年底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分工作,加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境監(jiān)管,保障飲用水水質(zhì)安全。加大丹江口庫(kù)區(qū)和南水北調(diào)中線工程調(diào)水干渠沿線、淮河、黃河、海河、長(zhǎng)江等重點(diǎn)流域水污染防治力度,深化重點(diǎn)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,建立健全流域污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,確保實(shí)現(xiàn)流域規(guī)劃水質(zhì)管理目標(biāo)。在無天然徑流、水質(zhì)不能達(dá)標(biāo)的河流湖泊開展人工濕地試點(diǎn),探索適合我省的人工濕地模式,逐步恢復(fù)河流湖泊自凈能力,改善河流湖泊水質(zhì)。開展全省地下水調(diào)查,加強(qiáng)地下水污染防治工作。二是推進(jìn)大氣污染防治。在鄭州、開封開展PM2.5監(jiān)測(cè)和發(fā)布監(jiān)測(cè)信息的基礎(chǔ)上,積極開展空氣污染成因分析和防治對(duì)策研究,發(fā)揮其示范作用,加快改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。加強(qiáng)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治,以鄭州、開封、洛陽、平頂山、安陽、焦作、三門峽、濟(jì)源市為重點(diǎn)防控區(qū)域,實(shí)施多種污染物協(xié)同控制。按照國(guó)家空氣質(zhì)量新標(biāo)準(zhǔn)第二階段實(shí)施要求,在洛陽、平頂山、安陽、焦作、三門峽5個(gè)環(huán)保重點(diǎn)城市開展細(xì)顆粒物(PM2.5)、臭氧和一氧化碳監(jiān)測(cè)工作。三是強(qiáng)力推進(jìn)重金屬污染防治。認(rèn)真落實(shí)《河南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》和重金屬污染綜合防治示范省實(shí)施方案,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染項(xiàng)目治理,嚴(yán)格控制新增重金屬排放的建設(shè)項(xiàng)目,進(jìn)一步減少重金屬污染物排放量。四是加強(qiáng)全省危險(xiǎn)廢物和危險(xiǎn)化學(xué)品環(huán)境管理,認(rèn)真做好其轉(zhuǎn)移、利用、處置等工作。
4. 開展生態(tài)創(chuàng)建,推進(jìn)生態(tài)省建設(shè)。以我省被列入全國(guó)生態(tài)省建設(shè)試點(diǎn)為契機(jī),積極推進(jìn)生態(tài)市、生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等示范創(chuàng)建,爭(zhēng)取創(chuàng)建成功1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣、3-4個(gè)省級(jí)生態(tài)縣,完成100個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、500個(gè)省級(jí)生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù),夯實(shí)全省生態(tài)建設(shè)的基礎(chǔ)。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理和生物多樣性保護(hù),完成全國(guó)(河南)生態(tài)環(huán)境十年變化(2000-2010年)遙感調(diào)查與評(píng)估工作。
5. 強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)保,改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)深入開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,選取農(nóng)村環(huán)保適用技術(shù),支持農(nóng)村新型社區(qū)開展生活污水、垃圾污染防治設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村飲用水源地保護(hù)工程建設(shè),支持已經(jīng)建成入住或2013年底前即將建成入住的農(nóng)村新型社區(qū)(優(yōu)先支持規(guī)模1萬人以上的農(nóng)村新型社區(qū))和已建成入住且管網(wǎng)配套的移民村率先開展連片整治。2013年6月底前,完成2012年連片整治項(xiàng)目的考驗(yàn)收工作;年底前完成2013年連片整治項(xiàng)目的工程調(diào)試工作,全面完成三年農(nóng)村環(huán)境連片整治任務(wù)。同時(shí),加快建立連片整治設(shè)施長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制,提前謀劃今后兩年農(nóng)村環(huán)境連片整治工作重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善。
6. 嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管,推進(jìn)依法行政,切實(shí)維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益和社會(huì)和諧穩(wěn)定。一是推進(jìn)環(huán)保地方立法。適應(yīng)環(huán)境保護(hù)需要,積極推進(jìn)《河南省減少污染物排放條例》、《河南省輻射污染防治條例》、《河南省環(huán)境污染防治設(shè)施監(jiān)督管理辦法》、《河南省環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章的制定、修訂工作,做好宣傳培訓(xùn),為環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的法制保障。二是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,圍繞污染減排、突出環(huán)境問題、重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)執(zhí)法檢查,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為,加大掛牌督辦、責(zé)任追究和后督察力度,營(yíng)造公平公正的發(fā)展環(huán)境,保障人民群眾的環(huán)境權(quán)益。三是加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管。開展輻射安全監(jiān)管能力提升專項(xiàng)行動(dòng),加大日常輻射環(huán)境監(jiān)管、輻射項(xiàng)目環(huán)境管理力度,加強(qiáng)廢舊放射源、放射性廢物收貯工作,當(dāng)年產(chǎn)生的廢舊放射源和放射性廢物送貯率保持100%,確保全省輻射環(huán)境安全。四是加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理,健全環(huán)境應(yīng)急防范體系,完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急監(jiān)測(cè)、處置能力,科學(xué)妥善處置各種突發(fā)事件,把造成的經(jīng)濟(jì)損失和環(huán)境危害降到最低程度。五是扎實(shí)做好環(huán)境信訪和平安建設(shè)工作。對(duì)12369環(huán)保舉報(bào)熱線受理、群眾反復(fù)投訴、媒體曝光的環(huán)境違法問題,深入查辦,督導(dǎo)落實(shí),努力確保不因環(huán)境問題發(fā)生大規(guī)模群體上訪事件。
7. 夯實(shí)基礎(chǔ)能力,提升環(huán)境管理水平。持續(xù)加強(qiáng)環(huán)保能力
建設(shè),積極爭(zhēng)取國(guó)家支持,不斷提升全省環(huán)保系統(tǒng)的管理水平。一是按照國(guó)家統(tǒng)一部署,啟動(dòng)《全省環(huán)境功能區(qū)劃》編制和環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況中期評(píng)估工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展打好基礎(chǔ)。二是按照省環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃和能力建設(shè)規(guī)劃的安排,持續(xù)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、輻射、宣教、固廢、監(jiān)控(信息)、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),逐步完善環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)省直管試點(diǎn)縣(市)環(huán)保能力建設(shè),不斷提高環(huán)境管理水平。三是強(qiáng)化環(huán)?蒲泄ぷ。積極推動(dòng)水專項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)研究和推廣,大力推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè),完成全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)調(diào)查。四是深化環(huán)保宣傳教育。加強(qiáng)新聞發(fā)布和新聞宣傳報(bào)道,有效發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。繼續(xù)開展綠色系列創(chuàng)建、環(huán)境教育培訓(xùn)和中原環(huán)保世紀(jì)行、“六五”世界環(huán)境紀(jì)念日等社會(huì)化宣傳活動(dòng),正確引導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù),為環(huán)保工作開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
8. 改進(jìn)工作作風(fēng),建設(shè)一支過硬隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)中央、省委、省政府和環(huán)保部關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的要求,堅(jiān)持用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)“兩轉(zhuǎn)兩提”,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),著力提高環(huán)保干部隊(duì)伍素質(zhì),努力打造一支執(zhí)法嚴(yán)明、服務(wù)為民、作風(fēng)扎實(shí)、廉潔高效的環(huán)保隊(duì)伍。一是改進(jìn)調(diào)查研究。要圍繞環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問題開展調(diào)研,深入一線,深入基層,準(zhǔn)確了解情況,分析研究問題,指導(dǎo)推動(dòng)工作。堅(jiān)持輕車簡(jiǎn)從,減少陪同人員,簡(jiǎn)化接待工作,提高工作實(shí)效。二是精簡(jiǎn)會(huì)議和文件。減少會(huì)議數(shù)量,提高會(huì)議質(zhì)量,能不開的堅(jiān)決不開,可以合并的堅(jiān)決合并,能開視頻會(huì)的不開見面會(huì);堅(jiān)持開短會(huì)、講短話,力戒空話、套話。精簡(jiǎn)各類文件簡(jiǎn)報(bào),沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡(jiǎn)報(bào),一律不發(fā)。文件要突出針對(duì)性、可操作性,嚴(yán)格控制篇幅。三是厲行勤儉節(jié)約。減少公務(wù)接待,控制接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行用餐、住宿等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制行政經(jīng)費(fèi)等一般性支出,杜絕鋪張浪費(fèi)。(河南省環(huán)境保護(hù)廳)