為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)〔2011〕26號）、《印發(fā)廣東省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（粵府辦〔2012〕14號）和《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“十二五”主要污染物總量減排實施方案的通知》（粵府函〔2012〕238號）的要求，大力推進總量減排重點領(lǐng)域、重點措施、重點工程全面實施，確保完成省政府下達的“十二五”總量控制目標和減排任務(wù)，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，結(jié)合我市實際，制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)型升級的核心任務(wù)，以建設(shè)生態(tài)文明為統(tǒng)領(lǐng)，以改善環(huán)境質(zhì)量為立足點，以重點減排項目為依托，科學(xué)測算、合理分配，強化結(jié)構(gòu)減排、細化工程減排、實化監(jiān)管減排，明確主要污染物總量控制目標要求、重點任務(wù)、部門分工和保障措施，確保實現(xiàn)“十二五”主要污染物總量減排目標。

　　二、主要目標

　　全面完成廣東省人民政府與深圳市人民政府簽訂的《深圳市“十二五”主要污染物總量減排目標責(zé)任書》，到2015年，全市化學(xué)需氧量和氨氮排放總量（含工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)）分別控制在8.16萬噸、1.18萬噸以內(nèi)，比2010年的10.61萬噸、1.55萬噸分別減少23.1%（其中工業(yè)和生活排放量減少23.3%）、23.9%（其中工業(yè)和生活排放量減少24.3%）；二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在0.84萬噸、7.33萬噸以內(nèi)，比2010年的1.48萬噸、11.35萬噸分別減少43.2%、35.4%。同時，完成國家和廣東省下達的年度減排目標和重點減排項目。

　　三、主要措施和任務(wù)

　�。ㄒ唬┤�面實施總量控制制度。

　　實施區(qū)域、行業(yè)主要污染物排放總量控制。各區(qū)政府（含新區(qū)管委會，以下簡稱各區(qū)政府）“十二五”期間必須將主要污染物排放總量控制在與市政府簽訂的《“十二五”主要污染物總量減排責(zé)任書》下達的控制指標內(nèi)，將每年主要污染物排放總量控制在市政府下達的年度控制指標內(nèi)。

　　健全建設(shè)項目環(huán)境影響評價總量前置審核制度。制定實施建設(shè)項目主要污染物總量前置審核管理辦法，把取得主要污染物排放總量指標作為建設(shè)項目環(huán)評審批的前置條件，把落實主要污染物排放總量指標作為環(huán)保試運行和驗收的必要條件。各區(qū)負責(zé)審批的新增主要污染物排放量項目，必須按季度上報市環(huán)保主管部門。加強對減排重點工程和項目的管理，建立全市主要污染物總量動態(tài)管理和調(diào)控預(yù)警機制。

　　實施能源消費總量控制。根據(jù)國家和廣東省對能源消費總量控制的要求，確定我市能源消費總量目標，建立能源消費目標分解指標體系。建立新上項目與能源消費增量掛鉤機制，引導(dǎo)各區(qū)將能源消費增量指標主要用于低能耗、高附加值的項目。對關(guān)系國計民生而當(dāng)?shù)卦隽恐笜瞬蛔愕捻椖�，探索建立能源消費指標市場交易機制。在全市范圍試點建立煤炭消費總量控制制度。

　�。ǘ�）加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。

　　嚴格執(zhí)行廣東省和深圳市產(chǎn)業(yè)政策，依法強制淘汰污染嚴重企業(yè)和落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備與產(chǎn)品，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。制定全市“十二五”淘汰落后產(chǎn)能工作方案，并將淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)按年度分解落實到各區(qū)。實施淘汰落后產(chǎn)能和項目審批掛鉤機制，核準審批新建項目要求關(guān)停的產(chǎn)能必須按期淘汰。積極安排資金，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，重點支持對產(chǎn)業(yè)升級帶動作用大的重點項目和重污染企業(yè)搬遷改造。對不能按期淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè)，要依法予以關(guān)停，有關(guān)部門要依法吊銷其生產(chǎn)許可證、排污許可證和安全生產(chǎn)許可證并予以公布，電力供應(yīng)企業(yè)要依法停止供電。對沒有完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的區(qū)域，實行項目“區(qū)域限批”。

　　（三）加快推進污水處理減排工程。

　　加快推進城市污水處理設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進龍華、觀瀾、平湖和沙田污水處理廠改（擴）建工程建設(shè)，新建福田、公明、西沖污水處理廠，并根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)污水量及收集情況適時擴建固戍、燕川、福永、埔地嚇等污水處理廠，因地制宜建設(shè)分散型污水處理設(shè)施。確保龍華、觀瀾和平湖污水處理廠（二期）2012年底前通過環(huán)�？⒐を炇眨�確保公明污水處理廠2013年底前建成通水，力爭福田污水處理廠2014年底前建成通水。到2015年，全市共建成集中式污水處理廠28座，污水處理能力達到542萬噸/日，城市污水集中處理率中心城區(qū)達到95%，其他區(qū)域達到80%。

　　加快集污管網(wǎng)建設(shè)。優(yōu)先推進已建城市污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)，重點推進管網(wǎng)雨污分流和污水收集管網(wǎng)全覆蓋。新建污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)必須同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入運營，并且投產(chǎn)一年后污水處理量不得低于設(shè)計能力的60%，投產(chǎn)三年后污水處理量不得低于設(shè)計能力的75%。“十二五”末，基本實現(xiàn)污水收集管網(wǎng)全覆蓋，全面提高城市污水處理廠運行負荷率和進水濃度。到2015年，全市污水處理廠平均運行負荷率達到80%以上。進一步提高進出水濃度差，到2015年，全市已建污水處理廠的進出水化學(xué)需氧量濃度差達到130mg/L以上，進出水氨氮濃度差達到13mg/L以上。

　　改造現(xiàn)有污水處理設(shè)施�！笆�二五”期間，對橫崗污水處理廠（一期）等工藝設(shè)備落后或執(zhí)行排放標準低的城市污水處理廠進行升級改造和設(shè)備更新，提高污水處理設(shè)施運營調(diào)控水平，提升污染物減排效能，滿足重點流域污水處理及環(huán)境容量要求，切實改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　加快污水中水回用和污泥處理處置工程建設(shè)。推動再生水用于工業(yè)、城市景觀、生態(tài)用水和城市雜用水。推進坪山河、龍崗河、觀瀾河流域污水廠深度處理，滿足交接斷面水質(zhì)達標要求�！笆�二五”期間，加快推進南山（含前海）、橫崗、光明、坪山及龍華5個再生水利用重點示范片區(qū)建設(shè)工作。到2015年，全市污水再生利用率≥50%。

　　積極探索多元化污泥處置方式，以資源化、多元化方式解決污泥問題�！笆�二五”期間，全市規(guī)劃新、續(xù)建3座污泥處理廠，到2015年，全市污泥處理規(guī)模達到3590噸/日。推進垃圾滲濾液等集中式污染治理設(shè)施的廢水處理，確保達標排放，減少污染物排放量。

　�。ㄋ模�實施工業(yè)企業(yè)深度治理工程。

　　提高污染物排放標準。在坪山河、龍崗河、觀瀾河流域?qū)嵤└鼮閲栏竦乃�污染物排放標準�?012年9月1日起，全市電鍍行業(yè)化學(xué)需氧量與氨氮排放量執(zhí)行《電鍍污染物排放標準》（GB21900-2008）中水污染物特別排放限值。

　　推進行業(yè)深度治理。嚴格實施清潔生產(chǎn)審核，對超標超總量企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)。鼓勵生產(chǎn)規(guī)模較大的企業(yè)提升污染治理技術(shù)。引導(dǎo)企業(yè)入園，共建共用污水處理設(shè)施，提高治污設(shè)施利用效率。到2015年，單位工業(yè)增加值化學(xué)需氧量和氨氮排放強度分別比2010年下降50%。加快重點用水行業(yè)節(jié)水技術(shù)改造和再生水利用工程建設(shè)，提高工業(yè)用水循環(huán)利用率，到2015年，實現(xiàn)單位工業(yè)增加值用水量比2010年下降30%。

　　（五）大力推進降氮脫硝工程。

　　推進電力行業(yè)降氮脫硝工程，新、擴、改建機組必須配套煙氣脫硝設(shè)施。嚴格按照《廣東省火電廠降氮脫硝工程實施方案》的要求，加快推進現(xiàn)役燃煤火電機組低氮燃燒改造和煙氣脫硝改造，確保綜合脫硝效率達到設(shè)計要求。

　�。�六）實施工業(yè)鍋爐污染整治。

　　嚴格落實市政府《關(guān)于劃定禁止燃用高污染燃料區(qū)域的通告》要求，完成高污染工業(yè)鍋爐關(guān)閉、淘汰、清潔改造任務(wù)。2013年7月1日前，改造或淘汰所有10蒸噸/小時以上的使用高污染燃料的鍋爐，進一步建立完善鍋爐年檢與鍋爐污染物排放監(jiān)測相銜接的工作機制。

　�。ㄆ撸┓e極推進農(nóng)業(yè)源減排。

　　嚴格畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保準入。推進畜禽養(yǎng)殖業(yè)合理布局，依法劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，2012年底前完成本市畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)的劃定工作。進一步嚴格規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場環(huán)評審批，所有新、改、擴建規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）應(yīng)嚴格履行環(huán)評審批制度和“三同時”制度，沒有履行環(huán)評審批手續(xù)的必須補齊相應(yīng)手續(xù)。

　　推進規(guī)模化、標準化、集約化和產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖模式。制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)減排方案，重點推進規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場（小區(qū)）污染治理工程建設(shè)。到2015年，全市所有規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)要配套完善固體廢物和污水處理設(shè)施，安裝廢水處理在線監(jiān)測、固體廢棄物處理設(shè)施視頻監(jiān)控等設(shè)備，并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

　�。ò耍┐罅ν七M機動車氮氧化物減排。

　　嚴格控制機動車氮氧化物新增排放量。控制機動車總量過快增長，年均增速不超過12%，到2015年，全市機動車氮氧化物排放量控制在5.64萬噸，比2010年減少25%。

　　提高機動車污染物排放標準。從2013年1月1日起，全市實施國家第Ⅳ階段重型柴油車排放標準，力爭2014年底前提前實施第Ⅴ階段輕型汽油車排放標準。全面實施道路運輸車輛燃料消耗量限值標準和準入制度，不符合道路運輸車輛燃料消耗限值標準而擬進入道路運輸市場的新購車輛，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理機動車行駛證，交通運輸管理部門不予發(fā)放道路運輸運營許可。

　　提高車用油品標準。全面提升車用成品油質(zhì)量，提高綜合減排效果。2013年1月1日前，全面供應(yīng)粵Ⅳ車用柴油。市經(jīng)貿(mào)信息委負責(zé)協(xié)調(diào)督促中石油、中石化、中海油（三大油品公司）制定我市不同階段成品油供應(yīng)方案，市發(fā)展改革委負責(zé)申請出臺我市不同階段的車用成品油價格政策，市市場監(jiān)管局負責(zé)油品供應(yīng)升級后的油品質(zhì)量市場監(jiān)管。

　　加快淘汰“黃標車”。采取限制使用與經(jīng)濟手段相結(jié)合的方式，重點加強港口碼頭、貨運物流、公交巴士、旅客運輸?shù)刃袠I(yè)運營“黃標車”淘汰力度。加快行政事業(yè)單位、國有企業(yè)等部門“黃標車”淘汰更新，政府購買服務(wù)中應(yīng)明確不得使用“黃標車”。積極引導(dǎo)廣大車主自愿提前更新淘汰“黃標車”。實施“黃標車”限行措施，擴大“黃標車”限行范圍。2012年底前，制定全市范圍內(nèi)“黃標車”限行方案，形成“黃標車”連片限行區(qū)域，全市“黃標車”限行區(qū)面積占建成區(qū)面積的比例不低于30%，限行區(qū)面積應(yīng)逐年擴大，到2014年底前擴大到全市范圍。到2015年底前，力爭淘汰全部“黃標車”。

　　加強在用機動車管理。強化機動車到期強制注銷管理，繼續(xù)按照機動車使用報廢年限，對達到強制報廢年限的車輛依法進行強制注銷并公告牌證作廢。加強機動車環(huán)保標志管理，未取得環(huán)保合格標志的車輛，公安機關(guān)交通管理部門不予辦理機動車安檢和所有權(quán)變更等手續(xù)。到2012年底前，全市機動車環(huán)保檢驗合格標志發(fā)放率達到90%以上，其中擬淘汰“黃標車”必須發(fā)放環(huán)保標志。

　　加強機動車監(jiān)管能力建設(shè)，建立市人居環(huán)境委、交通運輸委、公安交警局聯(lián)合組成的機動車污染減排數(shù)據(jù)信息平臺，通過該平臺完善機動車變動情況和新注冊車輛、轉(zhuǎn)入車輛、注銷車輛、轉(zhuǎn)出車輛數(shù)據(jù)明細，建立高排放行業(yè)、高排放車輛信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)多個單位之間的信息采集、信息核算及數(shù)據(jù)校驗，形成準確的氮氧化物總量減排核算體系。規(guī)范報廢機動車回收管理，建立由發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)信息、公安、市場監(jiān)管、環(huán)保等部門分工管理、密切配合的監(jiān)管體系，逐步實現(xiàn)對報廢機動車回收、拆解、廢棄物處理以及拆解后零部件、材料和廢棄物的流向?qū)嵤┤�過程監(jiān)管。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌娢廴緶p排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　嚴格落實污染減排目標責(zé)任。各區(qū)政府對本行政區(qū)域污染減排工作負總責(zé)，政府主要負責(zé)人是區(qū)域污染減排工作的第一責(zé)任人。各區(qū)政府要加強對減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)市政府下達的“十二五”及年度減排目標任務(wù)制定本地區(qū)年度減排計劃，將減排目標任務(wù)層層分解落實并認真組織實施，建立部門協(xié)同推進減排工作的機制，推進重點減排工程建設(shè)，加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核體系建設(shè)。在市應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組下增設(shè)市減排工作辦公室，減排工作辦公室設(shè)在市人居環(huán)境委，進一步加強部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組涉及污染減排的日常工作。

　　加強目標責(zé)任評價考核。制定實施《深圳市“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》，市政府每年組織對各區(qū)政府（新區(qū)管理機構(gòu)）、職能部門和重點排污單位的任務(wù)完成情況進行考核并公布考核結(jié)果，并將考核結(jié)果納入市環(huán)境保護實績考核和政府績效管理范圍。嚴格實行主要污染物總量減排完成情況問責(zé)制和“一票否決”制。

　�。ǘ�）加大財政支持力度。

　　把污染減排作為公共財政支出的重點，加大對減排重點領(lǐng)域、重點工程、重點項目資金支持力度。研究經(jīng)濟鼓勵政策，加快“黃標車”等高排放車輛淘汰。綜合考慮管網(wǎng)長度、減排效益等因素，實施污水處理廠及配套管網(wǎng)運營補助。

　　（三）完善減排經(jīng)濟政策。

　　嚴格實施燃煤火電機組脫硫電價核定及扣減制度，物價部門要嚴格按照環(huán)保部門提供的脫硫投運率等資料扣減脫硫電價，抓緊實施燃煤火電機組脫硝電價管理辦法。對重點耗能行業(yè)和淘汰類、限制類企業(yè)實施差別電價，并逐步提高標準。進一步完善污水處理費政策，將污水處理、污泥處理及管網(wǎng)運營費用納入污水處理成本。鼓勵金融機構(gòu)結(jié)合污染減排項目特點設(shè)計金融產(chǎn)品和服務(wù)模式，穩(wěn)步擴大金融機構(gòu)對污染減排項目的信貸支持規(guī)模，限制未完成減排任務(wù)的企業(yè)的信貸融資。積極推進主要污染物排污權(quán)有償使用和交易試點工作。

　�。ㄋ模┘訌姕p排能力建設(shè)。

　　加強減排業(yè)務(wù)能力建設(shè)。各區(qū)應(yīng)建立污染減排專門機構(gòu)，并配備專門人員和專項經(jīng)費保障，以全面統(tǒng)籌本區(qū)域內(nèi)污染減排工作。加快主要污染物總量減排統(tǒng)計能力建設(shè)，開展減排季度調(diào)度工作，及時分析掌握減排進展情況。建立各相關(guān)部門減排相關(guān)信息共享機制，按照減排統(tǒng)計要求及時提供有關(guān)數(shù)據(jù)。進一步加強減排統(tǒng)計培訓(xùn)及技術(shù)指導(dǎo)，建立重點減排企業(yè)減排管理人員和技術(shù)人員培訓(xùn)上崗機制，進一步強化減排臺賬和檔案管理工作。

　　加強監(jiān)測能力建設(shè)。全面推進各級環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)。優(yōu)化調(diào)整全市空氣和水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，逐步建設(shè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建全市立體環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

　　加強監(jiān)管能力建設(shè)。推進環(huán)境監(jiān)管標準化建設(shè)，健全環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置，完善內(nèi)部管理模式，整體提升環(huán)境執(zhí)法軟硬件實力。加快推進重點污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，按照國家環(huán)境保護部的部署，制定并落實重點污染源自動監(jiān)控設(shè)施安裝、驗收、聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)有效性審核的工作計劃，“十二五”期間，國控、省控重點污染源要全部實現(xiàn)在線監(jiān)控。加強機動車污染監(jiān)管能力建設(shè)，完善管理機構(gòu)，充實管理人員，各區(qū)配備專職人員加強機動車管理，完善工況法檢測線建設(shè)和擴大推廣遙測法抽檢。強化規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖污染減排核查能力建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)源減排監(jiān)管能力。

　�。ㄎ澹┘哟蟓h(huán)保監(jiān)管力度。

　　進一步規(guī)范減排設(shè)施運行管理。研究出臺城市污水處理設(shè)施、電廠脫硫脫硝設(shè)施和畜禽養(yǎng)殖場治污設(shè)施等重點減排行業(yè)運行管理規(guī)范。按照國家、省減排核算要求，繼續(xù)完善污水處理設(shè)施中控建設(shè)，強化脫硫脫硝設(shè)施運行監(jiān)管，推進電力企業(yè)脫硫設(shè)施運行規(guī)范化建設(shè)。完善排污許可證制度，明確排污許可證總量指標分配方法，禁止超總量排污、超標排污和無證排污。減排重點企業(yè)要制定污染減排的內(nèi)部運營管理制度和突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，確保減排設(shè)施的正常運行，長期發(fā)揮減排效益。

　　加強對重點排污工業(yè)企業(yè)和城市污水處理廠的現(xiàn)場檢查，定期開展畜禽養(yǎng)殖污染防治專項行動，嚴禁超標超總量排污、污染防治設(shè)施不正常運行、擅自停運及偷排偷放行為。開展機動車道路抽檢工作和尾氣排放停放地專項檢查，對排氣不合格的機動車責(zé)令限期維修。由環(huán)保等有關(guān)部門與金融監(jiān)督管理部門聯(lián)合將企業(yè)節(jié)能減排等環(huán)境行為信息納入銀行征信管理系統(tǒng)，對造成嚴重環(huán)境污染的企業(yè)限制貸款，推進綠色信貸。

　�。�六）深入開展減排宣傳教育。

　　加強面向不同社會群體的污染減排宣傳教育和培訓(xùn)，營造全社會污染減排氛圍。每年制訂減排宣傳方案，多渠道、多形式宣傳“十二五”主要污染物減排的重要性、緊迫性以及政策措施和階段性成效，宣傳減排先進典型，揭露和曝光嚴重污染環(huán)境的反面典型。強化對重點減排單位的污染減排法規(guī)的宣傳、教育與培訓(xùn)，增強廣大企業(yè)的減排責(zé)任意識。組織企事業(yè)單位、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)等開展減排科普宣傳活動，大力倡導(dǎo)節(jié)約、綠色、低碳的生產(chǎn)方式、消費模式和生活習(xí)慣。鼓勵社會各界和新聞媒體等有序監(jiān)督污染減排工作，充分發(fā)揮職工減排義務(wù)監(jiān)督員隊伍作用，不斷拓展公眾參與渠道。

　　五、明確部門分工，形成減排合力

　　各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工密切配合、形成合力，共同推進減排工作深入開展。各有關(guān)單位職責(zé)分工如下：

　　市人居環(huán)境委：根據(jù)市應(yīng)對氣候變化和節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求，牽頭做好全市主要污染物總量減排工作，負責(zé)與環(huán)境保護部、省環(huán)保廳、市級有關(guān)部門的協(xié)調(diào)；編制主要污染物總量減排規(guī)劃與計劃，提出全市主要污染物總量控制和減排的政策建議；負責(zé)分解污染減排任務(wù)，會同有關(guān)部門考核各區(qū)、各部門主要污染物總量減排目標任務(wù)完成情況，評估市級有關(guān)部門開展主要污染物減排工作績效；會同有關(guān)部門建立完善污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核體系；會同財政、物價等有關(guān)部門，完善環(huán)境保護稅費政策，推進排污權(quán)有償使用和交易；負責(zé)檢查、指導(dǎo)、督促各區(qū)各部門落實總量控制和減排工作情況，對重點減排項目開展日常督查和專項執(zhí)法檢查；負責(zé)全市減排數(shù)據(jù)的技術(shù)核查，建立污染減排基礎(chǔ)檔案；負責(zé)編制全市主要污染物總量減排年度工作報告和預(yù)測分析報告，按季度、半年、年度編制減排形勢分析預(yù)警報告；會同市公安交警局、交通運輸委、經(jīng)貿(mào)信息委做好全市機動車減排工作；負責(zé)污染減排其他日常工作。

　　市發(fā)展改革委：負責(zé)將主要污染物總量減排目標和任務(wù)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃，將減排重點工程優(yōu)先列入市重點建設(shè)項目計劃；負責(zé)編制全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)向目錄；按照國家和省關(guān)于能源消費總量控制的相關(guān)要求，牽頭組織開展能源消費總量控制工作，大力發(fā)展天然氣和可再生能源，提高清潔能源利用比重，探索建立煤炭消費總量控制運行機制；負責(zé)建立完善新建項目管理的部門聯(lián)動機制和項目審批問責(zé)制。

　　市經(jīng)貿(mào)信息委：組織實施淘汰落后產(chǎn)能工作，對各區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作進行考核，并向社會公告各區(qū)執(zhí)行情況；會同市人居環(huán)境委制定畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排計劃及開展農(nóng)業(yè)源污染減排核查核算工作。配合市人居環(huán)境委組織、指導(dǎo)各區(qū)政府依法劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)，組織推廣集中養(yǎng)殖、集中治污的規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖，推動全市規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施。督促指導(dǎo)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場建立生產(chǎn)運行和污染處理設(shè)施運行的減排臺賬及各區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染減排工程落實情況；配合市人居環(huán)境委，促進電力企業(yè)按時完成煙氣脫硫改造和取消煙氣旁路工作。

　　市財政委：牽頭制定全市污染減排工作的財政政策；負責(zé)安排和管理循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排專項資金；配合環(huán)保、物價等有關(guān)部門推動排污權(quán)有償使用和交易工作。

　　市規(guī)劃國土委：負責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)解決污水處理設(shè)施和垃圾處理設(shè)施建設(shè)用地問題；負責(zé)做好海洋污染防治工作，加強對海洋的監(jiān)測及陸源入海污染物的監(jiān)視監(jiān)測，開展重點海域主要污染物環(huán)境容量評估和總量控制工作。

　　市交通運輸委：會同市人居環(huán)境委、公安交警局制定和實施運營“黃標車”淘汰工作方案，并按國家有關(guān)規(guī)定，在2015年底前淘汰2005年以前注冊的運營“黃標車”。

　　市水務(wù)局：負責(zé)組織實施污水處理設(shè)施建設(shè)，同時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進配套管網(wǎng)建設(shè)；建立健全城市污水處理廠運行評估制度，對污水處理設(shè)施產(chǎn)業(yè)化運營進行行業(yè)監(jiān)管；負責(zé)推進污水處理廠污泥處理處置設(shè)施建設(shè)；負責(zé)督促、指導(dǎo)污水處理廠深度治理，開展再生水回用，提高污水處理廠再生水回用率；負責(zé)指導(dǎo)污水處理廠運行管理，完善中央控制系統(tǒng)建設(shè)；負責(zé)完善水資源有償使用制度，合理調(diào)整水資源費標準。及時修訂重點行業(yè)用水定額標準，促進節(jié)水減污。

　　市公安交警局：研究開展“黃標車”淘汰退出機制，配合市人居環(huán)境委、交通運輸委、經(jīng)貿(mào)信息委開展“黃標車”限行工作；加強機動車強制報廢管理；配合市人居環(huán)境委做好機動車環(huán)保標志發(fā)放和機動車排氣檢測工作；負責(zé)提供全市的機動車污染減排核查核算所需的有關(guān)資料。

　　市統(tǒng)計局：負責(zé)定期向市人居環(huán)境委提供污染減排核查核算所需的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展相關(guān)數(shù)據(jù)；協(xié)助建立主要污染物總量減排統(tǒng)計體系。

　　市市場監(jiān)管局：對法律、行政法規(guī)或國務(wù)院決定等規(guī)定設(shè)立企業(yè)須經(jīng)環(huán)保部門批準的，嚴格按照規(guī)定執(zhí)行；對已經(jīng)領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)，但未依法辦理環(huán)保審批手續(xù)的，市場監(jiān)督管理部門配合環(huán)保部門予以查處；加強車用油品質(zhì)量監(jiān)管，定期向市人居環(huán)境委提供油品質(zhì)量檢測報告。（深圳市人民政府）