為確保我市清潩河流域水環(huán)境綜合整治工作有序推進(jìn)，根據(jù)《許昌市人大常委會(huì)關(guān)于治理清潩河五年變清的決議》（許人�！�2011〕21號(hào)）、《許昌市清潩河流域水環(huán)境綜合整治行動(dòng)計(jì)劃》，制訂本工作方案。
一、水質(zhì)目標(biāo)
清潩河祿馬橋斷面水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量》(GB3838—2002)V類標(biāo)準(zhǔn)要求，主要因子COD≤40mg／L、氨氮≤2.Omg／L，斷面達(dá)標(biāo)率2013年、2014年、20l5年、2016年分別不低于70％、75％、85％、100％；石梁河蘇橋鎮(zhèn)三張閘斷面水質(zhì)達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量》(GB38 38—2002)V類標(biāo)準(zhǔn)要求，主要因子COD≤4Omg／L、氨氮≤2.Omg／L，斷面達(dá)標(biāo)率2013年、2014年、2015年、2016年分別不低于70％、80％、90％、100％。
二、減排目標(biāo)
COD總減排量2013年、2014年、2015年分別不低于1825.85噸、2738.77噸、3043.08噸；氨氮總減排量2013年、2014年、2015年分別不低于345.38噸、518.07噸、575.63噸。
三、責(zé)任分工
（一）環(huán)保局
1、加大對(duì)沿岸涉水企業(yè)監(jiān)管力度，提升監(jiān)管水平，確保治污設(shè)施正常運(yùn)行，出水達(dá)標(biāo)排放；
2、加大清潩河水質(zhì)監(jiān)控力度，充分利用自動(dòng)在線、人工取樣監(jiān)測(cè)、河道巡查等手段，動(dòng)態(tài)掌握水質(zhì)變化情況；
3、清潩河入境至祿馬橋斷面投菌工程。工程內(nèi)容為：投放菌種320噸。2015年開工，2015年5月底前竣工。
4、嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，所有涉水新建項(xiàng)目必須符合污染減排和主要污染物總量控制要求，項(xiàng)目建設(shè)嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度，減少和杜絕新污染源。
（二）住建局
1、長(zhǎng)葛市污水凈化公司升級(jí)改造及擴(kuò)建工程。工程內(nèi)容為：長(zhǎng)葛市污水凈化公司升級(jí)改造及擴(kuò)建工程，日處理能力4.5萬(wàn)噸／天。2013年開工，2013年12月底完成并通過(guò)驗(yàn)收。
2、長(zhǎng)葛市污水凈化公司穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放控制工程。工程內(nèi)容為：優(yōu)化一期奧貝爾氧化溝的運(yùn)行，合理控制污泥回流比，在氧化溝內(nèi)增加潛流推進(jìn)器，減小溝內(nèi)沉泥，并實(shí)現(xiàn)外溝缺氧，強(qiáng)化硝化反應(yīng)效果。工程削減量每年削減COD63.88mg／L、氨氮102mg／L；削減后出水濃度COD45mg／L、氨氮4mg／L。2013年10月1日前開工，2014年2月底完成一條氧化溝改造，2014年6月底前全部竣工。
3、賀莊橋下游左岸雨水口整治工程。工程內(nèi)容為：將此處口連通入長(zhǎng)葛市城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)并且安裝重力閥門。2013年10月底前完成。
4、建設(shè)路橋下游雨水口整治工程。工程內(nèi)容為：將該兩處雨水口連通截流送入長(zhǎng)葛市城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。2013年10月底前竣工。
5、賀莊橋下游右岸雨水口整治工程。工程內(nèi)容為：將該兩處雨水口連通入長(zhǎng)葛市城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)并且安裝重力閥門。2013年10月底完成。
6、英劉閘上游長(zhǎng)葛市污水凈化公司旁排水口整治工程。工程內(nèi)容為：截流送入長(zhǎng)葛污水處理廠處理。工程削減量每年削減CODl237.5mg／L、氨氮232.19mg／L。2013年10月底前竣工。
7、長(zhǎng)葛市污水凈化公司容量達(dá)標(biāo)控制工程。工程內(nèi)容為：長(zhǎng)葛市污水凈化公司、長(zhǎng)葛第二污水處理廠涉及的污水管網(wǎng)連通、污水提升泵站工程，預(yù)計(jì)調(diào)走流量為1萬(wàn)噸／d。工程削減量每年削減COD228.13mg/L、氨氮116.8mg／L；削減后出水濃度COD45mg／L、氨氮4mg／L。2013年9月底前竣工。
8、統(tǒng)籌安排城區(qū)污水管網(wǎng)改造和雨污分流工程，老城區(qū)徹底實(shí)現(xiàn)雨污分流，城南教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)（含鋼材市場(chǎng)）和工業(yè)、生活污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與老城區(qū)管網(wǎng)和二污聯(lián)通，2014年6月底前竣工投入使用。
9、濱河公園管理處負(fù)責(zé)定期對(duì)清潩河河道兩側(cè)生活垃圾進(jìn)行清理、收儲(chǔ)和清運(yùn)；對(duì)市區(qū)清潩河河段進(jìn)行清淤，對(duì)水面漂浮雜物和河道雜物進(jìn)行打撈和清理。
（三）水利局
1、根據(jù)我市降水和水系河流特征做好河流調(diào)水工作，最大限度實(shí)施向清潩河調(diào)水，實(shí)現(xiàn)“引佛濟(jì)清”工程調(diào)水常態(tài)化，2013年9月底前協(xié)調(diào)上級(jí)水利部門和上游新鄭市保持我市清潩河上游自然徑流，改變清潩河常年沒有自然徑流的狀況；
2、在清潩河杜村寺水閘南側(cè)，利用400畝土地，投資3000萬(wàn)元，建設(shè)杜村寺湖滯蓄濕地工程，確保清潩河河水通過(guò)濕地產(chǎn)生凈化效果。2014年2月底前開工建設(shè)，2014年12月底前竣工。
3、確保英劉水閘不得落閘蓄水，有效保證清潩河自然徑流。
（四）城管局
2013年7月15日前完成康潔垃圾處理廠滲慮液處理系統(tǒng)工程并通過(guò)驗(yàn)收。
（五）后河鎮(zhèn)政府
1、長(zhǎng)葛市伊興皮革有限公司穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放控制工程。工程內(nèi)容為：更新格柵設(shè)備，擴(kuò)建初沉池，將初沉池的HRT控制在70h，并優(yōu)化現(xiàn)有二級(jí)生化池的控制參數(shù)。工程削減量每年削減COD71.28mg／L、氨氮14.25mg／L；削減后出水濃度COD46mg／L、氨氮4.2mg／L。2013年7月1日前開工建設(shè)，2013年10月底前竣工。
2、長(zhǎng)葛市伊興皮革有限公司水環(huán)境承載力提升工程。工程內(nèi)容為：在排水口修建面積約為10000 ㎡人工濕地。工程削減量每年削減COD30.36mg／L、氨氮2.77mg／L。2014年2月底前開工建設(shè)，2014年10月底前竣工。
（六）石固鎮(zhèn)政府
石固鎮(zhèn)污水處理廠新建工程。工程內(nèi)容為：修建污水處理廠對(duì)石固鎮(zhèn)生活污水進(jìn)行處理。2014年1月1日前開工建設(shè)，2015年6月底前竣工。
（七）和尚橋鎮(zhèn)政府
1、封堵轄區(qū)內(nèi)直接向清潩河、引佛濟(jì)清渠排放的村莊生活污水排污口，建設(shè)和完善村莊排水管道，在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的，結(jié)合住建部門與城市管網(wǎng)聯(lián)通，在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍以外的，要建設(shè)預(yù)處理設(shè)施，處理后用于樹木、花草的灌溉；
2、建立長(zhǎng)效機(jī)制，在“引佛濟(jì)清”工程排污口封堵和渠道清臟工作基礎(chǔ)上，定期對(duì)渠道進(jìn)行巡查和清臟，使工作常態(tài)化，確保調(diào)水水質(zhì)。
（八）增福廟鄉(xiāng)政府
封堵轄區(qū)內(nèi)直接向清潩河排放的村莊生活污水排污口，建設(shè)和完善村莊排水管道，在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的，結(jié)合住建部門與城市管網(wǎng)聯(lián)通，在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍以外的，要建設(shè)預(yù)處理設(shè)施，處理后用于樹木、花草的灌溉。
（九）老城鎮(zhèn)政府
建立長(zhǎng)效機(jī)制，在“引佛濟(jì)清”工程排污口封堵和渠道清臟工作基礎(chǔ)上，定期對(duì)渠道進(jìn)行巡查和清臟，使工作常態(tài)化，確保調(diào)水水質(zhì)。
（十）長(zhǎng)社辦事處
封堵轄區(qū)內(nèi)直接向清潩河排放的村莊生活污水排污口，建設(shè)和完善村莊排水管道，在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的，結(jié)合住建部門與城市管網(wǎng)聯(lián)通，在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍以外的，要建設(shè)預(yù)處理設(shè)施，處理后用于樹木、花草的灌溉。
（十一）建設(shè)辦事處
封堵轄區(qū)內(nèi)直接向清潩河、引佛濟(jì)清渠排放的村莊生活污水排污口，建設(shè)和完善村莊排水管道，在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的，結(jié)合住建部門與城市管網(wǎng)聯(lián)通，在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍以外的，要建設(shè)預(yù)處理設(shè)施，處理后用于樹木、花草的灌溉。
（十二）金橋辦事處
封堵轄區(qū)內(nèi)直接向清潩河、引佛濟(jì)清渠排放的村莊生活污水排污口，建設(shè)和完善村莊排水管道，在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的，結(jié)合住建部門與城市管網(wǎng)聯(lián)通，在城市污水管網(wǎng)覆蓋范圍以外的，要建設(shè)預(yù)處理設(shè)施，處理后用于樹木、花草的灌溉。
四、保證措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為確保全面完成清潩河水環(huán)境綜合整治工作任務(wù)，市政府成立清潩河流域水環(huán)境綜合整治行動(dòng)指揮部，由市政府主要負(fù)責(zé)人任指揮長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)人任副指揮長(zhǎng)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及市政府有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局，市環(huán)保局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及市政府有關(guān)部門成立相應(yīng)組織，明確責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)，確保清潩河流域水環(huán)境綜合整治工作順利實(shí)施。
（二）強(qiáng)化責(zé)任。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及市政府相關(guān)職能部門是改善清潩河水質(zhì)的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，親自協(xié)調(diào)解決具體問(wèn)題。要科學(xué)制定實(shí)施方案，建立臺(tái)賬，倒排工期，按期完成工作任務(wù)，確保綜合整治取得預(yù)期效果。
（三）嚴(yán)格考核。在清潩河流域水環(huán)境綜合整治工作中，每月由市政府督查室、市監(jiān)察局清潩河水環(huán)境綜合整治指揮部辦公室聯(lián)合進(jìn)行督查，每季度末進(jìn)行考核排名。對(duì)因推諉扯皮、進(jìn)展緩慢，造成不能按時(shí)限、按標(biāo)準(zhǔn)要求完成整治任務(wù)的單位和個(gè)人，參照《許昌市創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作責(zé)任追究暫行辦法》（許辦〔2011〕23號(hào)）進(jìn)行責(zé)任追究。
（四）保障資金。按照屬地管理和部門分工的原則，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、市政府有關(guān)職能部門、市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大周鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、管委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)籌措轄區(qū)內(nèi)清潩河流域水環(huán)境綜合整治工程所需建設(shè)資金，建立政府、社會(huì)和企業(yè)相結(jié)合的投資機(jī)制。市發(fā)改、工信、財(cái)政、水利、住建、環(huán)保等部門要結(jié)合《清潩河綜合整治工作方案》所制定的工作任務(wù)，積極申請(qǐng)爭(zhēng)取水污染治理、河道整治、節(jié)能減排、農(nóng)村環(huán)保、重點(diǎn)流域污染防治等上級(jí)專項(xiàng)資金，并向清潩河流域整治項(xiàng)目?jī)A斜。
（五）營(yíng)造氛圍。加大對(duì)清潩河流域水環(huán)境綜合整治工作的宣傳力度，讓廣大群眾了解清潩河流域水環(huán)境綜合整治工作的意義，營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注、積極參與、建言獻(xiàn)策、關(guān)心支持的氛圍，對(duì)違法行為進(jìn)行公開曝光，堅(jiān)決遏制破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。（長(zhǎng)葛市人民政府）
