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朔州市2014年主要污染物減排任務(wù)分解

發(fā)布時(shí)間:2014-10-20 15:39:06  中國(guó)污水處理工程網(wǎng)

各縣、區(qū)人民政府,市開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市直及駐朔各有關(guān)單位:
2014年,我市減排形勢(shì)嚴(yán)峻,特別是化學(xué)需氧量和氨氮兩項(xiàng)指標(biāo)涉水污染源減排空間有限,減排壓力增大,為確保2014年主要污染物減排任務(wù)的完成,現(xiàn)就任務(wù)分解有關(guān)事宜通知如下。
一、年度目標(biāo)
2014年,全市化學(xué)需氧量排放總量控制在3.4049萬(wàn)噸,與2013年持平;氨氮排放總量控制在0.3265萬(wàn)噸,比2013年下降1.18%;二氧化硫排放總量控制在10.8004萬(wàn)噸,比2013年下降2.47%;氮氧化物排放總量控制在8.4702萬(wàn)噸,比2013年下降5.18%;煙塵排放總量控制在3.4萬(wàn)噸,比2013年上升0.58 %;工業(yè)粉塵排放總量控制在0.3335萬(wàn)噸,比2013年上升1.21 %。
各縣區(qū)2014年度主要污染物排放總量控制目標(biāo)見(jiàn)附件2。
二、主要任務(wù)
(一)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,扼制新增排污總量。
各縣區(qū)要切實(shí)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,嚴(yán)格扼制高排放、高耗能行業(yè)的過(guò)快增長(zhǎng)。大力推行循環(huán)經(jīng)濟(jì),開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,新改擴(kuò)建項(xiàng)目要采取先進(jìn)的、環(huán)境友好的生產(chǎn)工藝和污染防治技術(shù),高耗能、高排放項(xiàng)目能效水平和排污強(qiáng)度必須達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。合理控制煤炭消費(fèi)總量,積極開(kāi)展煤炭清潔高效利用,優(yōu)化煤炭利用方式。大力推廣清潔能源,限制銷售灰份高于16%、硫份大于1%的散煤。積極推進(jìn)規(guī)劃和區(qū)域環(huán)境影響評(píng)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物總量指標(biāo)前置審核,落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物總量減量置換。嚴(yán)格執(zhí)行試生產(chǎn)和“三同時(shí)”監(jiān)管,新改擴(kuò)建項(xiàng)目在投入試生產(chǎn)前必須完成環(huán)保設(shè)施建設(shè),落實(shí)主要污染物排放總量置換措施,確保環(huán)境保護(hù)措施得到落實(shí),治理設(shè)施運(yùn)行正常,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
(二)淘汰落后產(chǎn)能,削減存量污染,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升。
積極化解產(chǎn)能過(guò)剩矛盾,完成產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩行業(yè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目清理任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,切實(shí)加大落后產(chǎn)能淘汰力度。2014年9月底前,完成山西神頭發(fā)電有限責(zé)任公司2×20萬(wàn)千瓦機(jī)組產(chǎn)能主體設(shè)備及附屬生產(chǎn)設(shè)備全部拆除廢毀任務(wù),使其不能恢復(fù)生產(chǎn),且不能向其他地區(qū)轉(zhuǎn)移。
(三)全面落實(shí)減排目標(biāo)責(zé)任書(shū),推進(jìn)減排工程建設(shè),提升工程減排能力。
開(kāi)展電力、水泥行業(yè)大氣污染整治,按照“分業(yè)施策、分類指導(dǎo)”的原則,加快推進(jìn)大氣污染治理,限期完成脫硫、脫硝、除塵設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造,大幅度減少工業(yè)大氣污染物排放。全面完成燃煤機(jī)組脫硫設(shè)施旁路檔板拆除任務(wù);完成現(xiàn)役燃煤機(jī)組大氣污染防治升級(jí)改造工程,二氧化硫、氮氧化物和煙塵排放達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求。大唐國(guó)際神頭發(fā)電有限公司4#機(jī)組按國(guó)家目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求完成煙氣脫硝工程建設(shè),平朔煤矸石發(fā)電有限責(zé)任公司、山西永皓煤矸石發(fā)電有限公司、山西中煤東坡煤業(yè)有限公司格瑞特電廠完成煙氣提標(biāo)改造工程建設(shè)。鼓勵(lì)燃煤發(fā)電企業(yè)開(kāi)展燃煤發(fā)電機(jī)組煙氣超低排放試點(diǎn)或清潔化改造。2014年底前,全面完成水泥行業(yè)煙氣脫硝建設(shè)和除塵設(shè)施改造,主要污染物排放達(dá)到行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)要求。其中,水泥行業(yè)采用水泥爐窯低氮燃燒、分級(jí)燃燒和非選擇性催化還原(SNCR)等技術(shù),實(shí)施脫硝技術(shù)改造。采用低阻袋式除塵等高效除塵技術(shù),對(duì)生產(chǎn)全過(guò)程實(shí)施除塵改造,并采取有效措施控制原材料、產(chǎn)品貯存、輸送等環(huán)節(jié)無(wú)組織排放。
積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施新建、擴(kuò)容提質(zhì)、配套管網(wǎng)工程項(xiàng)目和污泥無(wú)害化處置工程建設(shè),積極推進(jìn)再生水利用設(shè)施建設(shè),確保污水處理廠設(shè)施負(fù)荷率不低于60%。完成朔州市污水處理廠、懷仁污水處理廠、應(yīng)縣污水處理廠的提標(biāo)改造工程;完成列入2014年目標(biāo)責(zé)任書(shū)項(xiàng)目的朔州市污水處理廠3.2萬(wàn)噸/日深度處理回用工程改造、完善和環(huán)?⒐を(yàn)收工作;開(kāi)工建設(shè)朔州市第二污水處理廠6萬(wàn)噸/日工程、朔州市平魯區(qū)污水處理廠1萬(wàn)噸/日擴(kuò)建工程等國(guó)家減排責(zé)任書(shū)2015年重點(diǎn)項(xiàng)目。依據(jù)環(huán)保部《城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)督管理技術(shù)規(guī)范》(HJ2038-2014),圍繞規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行,強(qiáng)化污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理,指導(dǎo)、督促各地提高生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管理水平。
依據(jù)《朔州市2014年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》要求,繼續(xù)推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治。全力推進(jìn)集中供熱全覆蓋工程,完成16臺(tái)(共計(jì)920蒸噸/小時(shí))集中供熱鍋爐脫硫除塵改造任務(wù)。加快推進(jìn)城中村整村和棚戶區(qū)拆除改造工程。開(kāi)展燃煤鍋爐整治,拆除集中供熱范圍內(nèi)分散采暖燃煤鍋爐,淘汰市建成區(qū)10蒸噸(縣區(qū)6蒸噸)以下燃煤鍋爐和茶浴爐58臺(tái);完成114臺(tái)(共計(jì)590蒸噸/小時(shí))燃煤鍋爐脫硫、除塵設(shè)施改造任務(wù);完成平魯區(qū)6臺(tái)(共計(jì)28蒸噸/小時(shí))燃煤鍋爐天然氣清潔能源替代任務(wù),完成山西中瑞陶瓷有限公司和應(yīng)縣新星陶瓷有限公司工業(yè)窯爐天然氣清潔能源替代工程。

落實(shí)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》,根據(jù)環(huán)境功能要求,提高合理養(yǎng)殖布局,推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,對(duì)污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行整治;通過(guò)采取示范獎(jiǎng)勵(lì)等綜合措施,扶持規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,鼓勵(lì)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。新改擴(kuò)建規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),要符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,滿足動(dòng)物防疫條件,并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施,畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施,糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無(wú)害化處理設(shè)施。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)的同時(shí)予以落實(shí),污染治理水平要達(dá)到環(huán)保部《“十二五”主要污染物總量減排核算細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)中規(guī);笄蒺B(yǎng)殖污染治理五種鼓勵(lì)模式(鼓勵(lì)模式一或二的治理水平,化學(xué)需氧量和氨氮去除率100%),由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施進(jìn)行竣工驗(yàn)收。通過(guò)資金扶持、政策激勵(lì)、法律約束,大力推進(jìn)現(xiàn)有規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))污染治理,以豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞等五類規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))為重點(diǎn),以廢棄物綜合利用作為解決畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題的根本出路,優(yōu)先采用《細(xì)則》中規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理五種鼓勵(lì)模式,現(xiàn)有豬、奶牛、肉牛規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))廢棄物污染治理水平,2014年至少要達(dá)到第五類鼓勵(lì)模式標(biāo)準(zhǔn),化學(xué)需氧量平均去除率不低于90%,氨氮平均去除率不低于70%,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的“資源化、減量化、無(wú)害化”。應(yīng)縣和懷仁部分牛、雞要充分利用有機(jī)肥加工廠的有利條件,將糞便送有機(jī)肥廠處理,現(xiàn)有雞、牛規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))廢棄物污染治理水平達(dá)到一類和二類鼓勵(lì)模式標(biāo)準(zhǔn),化學(xué)需氧量和氨氮去除率達(dá)到100%。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖量的統(tǒng)計(jì)管理,實(shí)施規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)或小區(qū)全口徑統(tǒng)計(jì),確保養(yǎng)殖數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確。根據(jù)《細(xì)則》的相關(guān)要求,做好污染防治設(shè)施運(yùn)行、資源綜合利用、廢棄物(包括糞便、沼渣、沼液、墊料等)處置利用以及畜禽存出欄量的日常記錄,建立完善污染減排臺(tái)賬。完成省政府“十二五”環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀要求的“到2015年,60%以上的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物和廢水貯存處理設(shè)施,70%以上規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)現(xiàn)廢棄物資源化利用”任務(wù)。
嚴(yán)格新注冊(cè)和轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車(chē)污染控制,做好新注冊(cè)登記和外省轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)符合性審查,嚴(yán)禁為不符合法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)辦理牌證和年檢登記手續(xù),控制機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物排放,提高機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)率和標(biāo)志發(fā)放率,機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保檢測(cè)率達(dá)到80%以上,環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到90%以上。其中,新注冊(cè)登記和外省轉(zhuǎn)入機(jī)動(dòng)車(chē)環(huán)保標(biāo)志發(fā)放率達(dá)到100%;嚴(yán)格執(zhí)行老舊機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制淘汰報(bào)廢政策,積極推進(jìn)營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制淘汰,對(duì)已達(dá)到國(guó)家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)和不符合國(guó)家有關(guān)機(jī)動(dòng)車(chē)安全排放規(guī)定或燃料消耗量核查不達(dá)標(biāo)的營(yíng)運(yùn)車(chē)輛實(shí)施淘汰,完成1200輛黃標(biāo)車(chē)及老舊機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰任務(wù)。依法依規(guī)實(shí)施黃標(biāo)車(chē)等高排放機(jī)動(dòng)車(chē)限行政策,進(jìn)一步擴(kuò)大限行區(qū)域。全面供應(yīng)國(guó)四標(biāo)準(zhǔn)車(chē)用汽油和柴油。

(四)加強(qiáng)污染減排監(jiān)測(cè)體系和信息公開(kāi)工作建設(shè),嚴(yán)格運(yùn)行監(jiān)管,挖掘減排潛力。
全面貫徹落實(shí)國(guó)家《“十二五”主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法》,切實(shí)加強(qiáng)減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。進(jìn)一步推動(dòng)污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)端管理,國(guó)控、省控重點(diǎn)工業(yè)污染源要全部安裝主要污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,并保證正常運(yùn)行,通過(guò)數(shù)據(jù)有效性審核和驗(yàn)收,與環(huán)保部門(mén)監(jiān)控平臺(tái)聯(lián)網(wǎng),健全污染源自動(dòng)監(jiān)控質(zhì)量管理體系。加強(qiáng)數(shù)據(jù)核定、現(xiàn)場(chǎng)端核查和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等質(zhì)量管理措施,保證監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)真實(shí)有效,國(guó)控污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)傳輸有效率不得低于75%;認(rèn)真開(kāi)展污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè),國(guó)控污染源每季度監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率不低于95%;國(guó)控和省控企業(yè)必須建立污染源自測(cè)機(jī)構(gòu),開(kāi)展自測(cè)工作,著力強(qiáng)化污染源自行監(jiān)測(cè)能力建設(shè),本企業(yè)不具備監(jiān)測(cè)條件的,應(yīng)委托有資質(zhì)部門(mén)開(kāi)展監(jiān)測(cè),并通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏等方式向公眾公布自測(cè)結(jié)果,國(guó)控污染源自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率不得低于80%。
強(qiáng)化減排設(shè)施運(yùn)行過(guò)程控制,重點(diǎn)對(duì)燃煤電廠煙氣脫硫、脫硝、除塵設(shè)施,水泥行業(yè)煙氣脫硝、除塵設(shè)施,城填污水處理廠的中控系統(tǒng)進(jìn)行完善,相關(guān)運(yùn)行參數(shù)和污染物排放數(shù)據(jù)必須納入中控系統(tǒng)并保存一年歷史數(shù)據(jù),滿足總量減排核查要求。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)減排核查,強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,落實(shí)減排責(zé)任。
各縣區(qū)人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)污染減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系建設(shè),著力健全激勵(lì)和約束機(jī)制。各有關(guān)部門(mén)要各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同配合,形成共同推進(jìn)污染減排的合力。將污染減排納入地方政府年度目標(biāo)責(zé)任考核,污染減排任務(wù)完成實(shí)行總量、項(xiàng)目雙控制考核方法,有一項(xiàng)完不成,認(rèn)定污染減排任務(wù)未完成。加強(qiáng)污染減排調(diào)度和督查,強(qiáng)化減排預(yù)警,對(duì)進(jìn)展緩慢的要及時(shí)通報(bào)、約談或掛牌督辦。對(duì)于工作推諉、影響任務(wù)完成的,予以通報(bào),并追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)組織不到位、責(zé)任不落實(shí)、工作進(jìn)展緩慢或無(wú)法完成任務(wù)的,依照有關(guān)規(guī)定予以問(wèn)責(zé)。
嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。加大對(duì)電力、建材等減排重點(diǎn)行業(yè)及城鎮(zhèn)污水處理廠現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,持續(xù)開(kāi)展打擊違法排污專項(xiàng)行動(dòng),通過(guò)日常執(zhí)法與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,自動(dòng)監(jiān)控與現(xiàn)場(chǎng)檢查相結(jié)合方式,嚴(yán)厲打擊超標(biāo)或超總量排放行為,嚴(yán)肅查處擅自停運(yùn)或不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施和自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、偷排偷放、數(shù)據(jù)弄虛作假的行為,做到違法必究,確保設(shè)施運(yùn)行正常。
(二)完善政策措施,加大扶持力度,激發(fā)減排活力。
各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)減排工程的政策和資金扶持力度,將污染減排重點(diǎn)項(xiàng)目列入地方政府重點(diǎn)工程,并在資金上給予支持。制定規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理、小城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)的扶持政策。
(三)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任。
1.市發(fā)改委:負(fù)責(zé)將全市主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù)作為約束性指標(biāo),納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃,會(huì)同市環(huán)保局協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)落實(shí)總量減排工作。優(yōu)化能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu),推動(dòng)新能源發(fā)展,提高清潔能源消費(fèi)比例;控制新增用煤量;加大對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)的資金支持。
2.市環(huán)保局:牽頭負(fù)責(zé)全市2014大氣污染行動(dòng)計(jì)劃的落實(shí)。重點(diǎn)抓好燃煤發(fā)電企業(yè)提標(biāo)改造工程建設(shè),加強(qiáng)對(duì)2014年7月1日后電力企業(yè)執(zhí)行新的火電廠排放標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管力度;加大對(duì)水泥行業(yè)脫硝工程改造力度,針對(duì)2015年6月1日?qǐng)?zhí)行水泥行業(yè)新的排放標(biāo)準(zhǔn),全面推動(dòng)全市水泥行業(yè)的提標(biāo)改造工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))的污染防治設(shè)施建設(shè)的督促檢查和減排核查核算工作;重點(diǎn)做好機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣檢測(cè)和發(fā)標(biāo)工作,會(huì)同交警、商務(wù)、交通等相關(guān)部門(mén)共同完成機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物減排核查數(shù)據(jù)上報(bào)工作。
3.市住建局:對(duì)全市生活源廢水主要污染物減排目標(biāo)負(fù)總責(zé)。指導(dǎo)各縣區(qū)建設(shè)完善污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施。負(fù)責(zé)朔州市污水處理廠的提標(biāo)改造工作,年內(nèi)完工,配合環(huán)保部門(mén)完成市污水處理廠深度處理工程建設(shè)的環(huán)?⒐を(yàn)收工作。積極推進(jìn)朔州市第二污水處理廠建設(shè)工程,年內(nèi)開(kāi)工。大力推進(jìn)平魯區(qū)污水處理廠擴(kuò)建工作,年內(nèi)開(kāi)工,明年完成調(diào)試,達(dá)到穩(wěn)定運(yùn)行條件,申請(qǐng)竣工驗(yàn)收。力爭(zhēng)市第二污水處理廠年底前開(kāi)工。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)縣污水處理廠、懷仁污水處理廠提標(biāo)改造工程的監(jiān)管力度,年底前完工。
4.市畜牧局:對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的化學(xué)需氧量和氨氮的減排目標(biāo)的完成負(fù)總責(zé)。根據(jù)環(huán)境功能要求,提高合理養(yǎng)殖布局,推進(jìn)禁養(yǎng)區(qū)劃定工作,對(duì)污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行整治;扶持規(guī);(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,鼓勵(lì)分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。新改擴(kuò)建規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),要符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,滿足動(dòng)物防疫條件,并進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施,畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施,糞污厭氧消化和堆漚、有機(jī)肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無(wú)害化處理設(shè)施。畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)使用。畜禽廢渣綜合利用措施必須在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)的同時(shí)予以落實(shí)。今后三年, 60%以上的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套完善固體廢物和污水處理設(shè)施。70%以上的規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)實(shí)現(xiàn)廢棄物的資源化利用。
5.市公安局交警支隊(duì):對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物減排目標(biāo)負(fù)總責(zé)。嚴(yán)把機(jī)動(dòng)車(chē)注冊(cè)、轉(zhuǎn)入關(guān),未達(dá)到國(guó)Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛禁止登記;配合環(huán)保部門(mén)對(duì)新注冊(cè)車(chē)輛免費(fèi)發(fā)放環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志;抓好機(jī)動(dòng)車(chē)新增、轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出、注銷的統(tǒng)計(jì)工作,如實(shí)向環(huán)保部門(mén)提供相關(guān)數(shù)據(jù)。加大機(jī)動(dòng)車(chē)上路行駛的管理力度,無(wú)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放合格標(biāo)志的車(chē)輛,不準(zhǔn)上路行駛;建立機(jī)動(dòng)車(chē)限行區(qū)域,未達(dá)到綠色排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛不準(zhǔn)在限行區(qū)域內(nèi)行駛。
6.市統(tǒng)計(jì)局:對(duì)全市主要污染物總量減排相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)負(fù)總責(zé)。切實(shí)做好污染物總量減排相關(guān)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)工作,做好規(guī)模以上電力、造紙、水泥、紡織印染等行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量及城鎮(zhèn)人口增長(zhǎng)率的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作,確保數(shù)據(jù)客觀真實(shí)。
7.市經(jīng)信委:對(duì)工業(yè)污染源主要污染物結(jié)構(gòu)減排目標(biāo)負(fù)總責(zé),把結(jié)構(gòu)調(diào)整放在更加突出位置,加大小鍋爐、小熱電、小化工等淘汰力度。
8.市財(cái)政局:負(fù)責(zé)安排主要污染物減排工作相關(guān)專項(xiàng)資金;會(huì)同市環(huán)保局等有關(guān)部門(mén),加大對(duì)重點(diǎn)減排項(xiàng)目的資金支持。
9.市商務(wù)局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)的管理,積極推進(jìn)黃標(biāo)車(chē)報(bào)廢和機(jī)動(dòng)車(chē)拆解企業(yè)以清潔環(huán)境、安全生產(chǎn)、節(jié)約資源、技術(shù)進(jìn)步和現(xiàn)代化管理為重點(diǎn)的升級(jí)改造。

10.市交通局:將營(yíng)運(yùn)超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車(chē)淘汰目標(biāo)納入本單位行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定淘汰目標(biāo),建立營(yíng)運(yùn)車(chē)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,積極推廣使用節(jié)能環(huán)保型交通工具和替代燃料。推進(jìn)大型道路客貨運(yùn)輸車(chē)輛和城市公交、出租汽車(chē)中黃標(biāo)車(chē)的淘汰工作,到2015年底前,全部淘汰2005年前注冊(cè)的營(yíng)運(yùn)黃標(biāo)車(chē)。對(duì)于未取得環(huán)保合格標(biāo)志的道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不予發(fā)放道路運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)證。一是加快營(yíng)運(yùn)客貨車(chē)清潔能源改造力度,到2014年底市區(qū)完成公交車(chē)50輛,更新出租車(chē)380輛。二是年內(nèi)完成剩余44輛油罐車(chē)的治理任務(wù)。新增油罐車(chē)必須符合油氣治理有關(guān)規(guī)定要求,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)不予核發(fā)道路運(yùn)輸證。三是引導(dǎo)道路客貨運(yùn)輸企業(yè)和城市客運(yùn)企業(yè)加快老舊車(chē)輛更新,淘汰技術(shù)性能差、尾氣污染大的老舊車(chē)輛;嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸部《道路運(yùn)輸車(chē)輛燃料消耗檢測(cè)和監(jiān)督管理辦法》,達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的道路燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛一律不予辦理營(yíng)運(yùn)手續(xù)。

11.市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)和企業(yè)履行污染減排工作責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)未完成污染減排任務(wù)的政府及有關(guān)部門(mén)責(zé)任人追究責(zé)任。(朔州市人民政府)

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