一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照市委、市政府關(guān)于實施環(huán)境保護民生工程的決策部署，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，強化環(huán)境污染綜合治理措施，不斷提升環(huán)境監(jiān)管能力，進(jìn)一步改善我市環(huán)境質(zhì)量，為“四個之城”建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

二、主要目標(biāo)

（一）揚塵污染深化治理工程

加大工作力度，創(chuàng)新工作機制，實化、標(biāo)準(zhǔn)化防治措施，拓展整治區(qū)域，突破重點難點，分工負(fù)責(zé)，加強聯(lián)合執(zhí)法，建立長效機制，可吸入顆粒物年均濃度再降低2個百分點以上，不斷改善我市環(huán)境空氣質(zhì)量。

（二）農(nóng)村環(huán)境連片整治示范工程

在銅陵縣胥壩鄉(xiāng)實施示范整治，重點解決生活污水處理、生活垃圾清運和無害化處理等環(huán)境問題，年內(nèi)通過省級驗收。

（三）城鄉(xiāng)居民集中式飲用水源保護工程

年內(nèi)完成狼尾湖綜合整治工程，區(qū)域工業(yè)污水截流達(dá)標(biāo)外排，狼尾湖排污口移至市一、二水廠飲用水源二級保護區(qū)以外，確保城市居民飲用水水源地安全。

（四）區(qū)域環(huán)境綜合整治與重點企業(yè)深度治理工程

對金昌冶煉廠、有機化工公司的廢水進(jìn)行深度治理，進(jìn)一步削減污染物排放量；對開發(fā)區(qū)內(nèi)漆包線生產(chǎn)企業(yè)廢氣進(jìn)行深度治理，重點解決區(qū)域有機廢氣異味問題，改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。

三、主要內(nèi)容

（一）揚塵污染深化治理工程

圍繞治理目標(biāo)，重點解決以下七方面突出問題：建設(shè)施工場地?fù)P塵污染；拆遷施工揚塵污染防治；石料礦山開采、加工揚塵污染；道路運輸揚塵污染；裸露地面揚塵污染；碼頭堆場揚塵污染；工業(yè)企業(yè)煙氣、粉塵。

    具體工作標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容在《銅陵市2013年揚塵污染綜合

整治深化工程實施方案》中明確�！　�

（二）農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工程

重點解決以下五方面突出問題：農(nóng)村生活垃圾處理；排污管道系統(tǒng)改造；畜禽散養(yǎng)戶糞污處理；生活污水分散處理工程；污水集中處理。

具體工作標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容在《銅陵縣胥壩鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工程實施方案》中明確。

（三）城鄉(xiāng)居民集中式飲用水源保護工程

年內(nèi)完成狼尾湖綜合整治工程，新建區(qū)域工業(yè)污水處理站，區(qū)域工業(yè)污水截流處理達(dá)標(biāo)外排，狼尾湖排污口移至市一、二水廠飲用水源二級保護區(qū)以外，確保城市居民飲用水水源地安全。

（四）區(qū)域環(huán)境綜合整治與重點企業(yè)深度治理工程

對金昌冶煉廠、有機化工公司廢水進(jìn)行深度治理，進(jìn)一步削減污染物排放量；對開發(fā)區(qū)漆包線生產(chǎn)企業(yè)廢氣進(jìn)行深度治理，重點解決區(qū)域有機廢氣異味問題，改善區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。

具體實施方案由金昌冶煉廠、有機化工公司、銅冠電工公司另行制定。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立環(huán)境污染綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)保局民生辦。

（二）加強責(zé)任落實

揚塵污染深化治理工程牽頭部門為局民生辦，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為施德國副局長。農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范工程牽頭部門為自然與生態(tài)保護科，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為秦巖副局長。城鄉(xiāng)居民集中式飲用水源保護工程牽頭部門為市環(huán)境監(jiān)察支隊，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為吳震副局長。區(qū)域環(huán)境綜合整治與重點企業(yè)深度治理工程中，金昌冶煉廠重金屬廢水深度治理工程牽頭部門為市固廢管理中心，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為郭忠總工程師；有機化工公司廢水深度治理工程牽頭部門為污染防治科，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為吳震副局長；開發(fā)區(qū)漆包線廢氣深度治理工程牽頭部門為開發(fā)區(qū)分局，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)為吳震副局長。

（三）加強政策支持

在認(rèn)真執(zhí)行國家環(huán)保法律法規(guī)和安徽省有關(guān)環(huán)保條例的同時，結(jié)合我市實際，各有關(guān)部門要在實際工作中注意研究新情況、新問題，健全和完善相關(guān)制度規(guī)章，建立環(huán)境污染管理與控制的長效機制。

（四）加強督查督辦

局民生辦負(fù)責(zé)對2012年環(huán)境污染綜合整治進(jìn)行督查督辦，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時下達(dá)“限期整改通知書”，并對整改情況進(jìn)行跟蹤督查。每月至少召開一次整治情況協(xié)調(diào)通報會。

（五）加強資金保障

市直各部門在環(huán)境污染綜合整治過程中所需資金，按原有資金渠道予以解決�？h區(qū)政府、市開發(fā)區(qū)管委會所需資金，在本級財政資金中解決。企業(yè)環(huán)境污染治理項目資金由企業(yè)自籌，市財政按照項目完成情況給予“以獎代補”。

（六）加強考核實施問責(zé)

局民生辦與各牽頭部門簽訂責(zé)任書，分解目標(biāo)任務(wù)，明確責(zé)任人。綜合整治的工作績效與存在問題，按月通報各責(zé)任單位，年終總考核并兌現(xiàn)獎懲。對工作長期不力的實行問責(zé)。制定舉報投訴獎勵辦法，發(fā)動群眾對揚塵污染進(jìn)行監(jiān)督舉報。

（七）加強宣傳教育

要大力宣傳我市環(huán)境污染綜合整治的任務(wù)和措施，宣傳有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)，跟蹤報道各項環(huán)境污染治理進(jìn)展情況，進(jìn)一步增加市民對環(huán)保民生工程的知曉度、滿意度和支持度，讓廣大人民群眾切實感受到環(huán)保民生工程帶來的實惠。（銅陵市人民政府）