2013年,全市環(huán)保系統(tǒng)將按照省環(huán)保廳和市委、市政府的統(tǒng)一部署,以生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)為統(tǒng)攬,把推進(jìn)我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展作為環(huán)保工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),創(chuàng)新進(jìn)取,改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化監(jiān)管,為建設(shè)美好黃山提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)保服務(wù)和優(yōu)良的環(huán)境保障。
一、大力推進(jìn)污染減排
1.制定和落實(shí)好年度污染減排工作計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行污染減排目標(biāo)責(zé)任考核;認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目總量指標(biāo)前置審核,嚴(yán)格控制污染物新增量;堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)污染減排,加強(qiáng)減排項(xiàng)目工程進(jìn)度督查,著力抓好減排措施落實(shí),確保全面完成年度污染減排目標(biāo)任務(wù)。
2.切實(shí)指導(dǎo)好城鄉(xiāng)污水處理設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)城市污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管,督促區(qū)縣加快污水配套收集管網(wǎng)、污泥處理處置及垃圾滲濾液處理設(shè)施建設(shè);積極推進(jìn)微動(dòng)力、人工濕地等污水處理設(shè)施建設(shè),全力配合有關(guān)部門(mén)抓好農(nóng)村、集鎮(zhèn)生活污水處置。
3.著力加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行《黃山市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治辦法(試行)》,加快機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保標(biāo)志管理,積極推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰工作,嚴(yán)格控制外地轉(zhuǎn)入車輛,依法報(bào)廢達(dá)到使用年限的機(jī)動(dòng)車輛。
4.進(jìn)一步推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。積極推廣清潔養(yǎng)殖技術(shù)。推進(jìn)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)配套建設(shè)固體廢物、廢水貯存處理和資源化利用設(shè)施,推動(dòng)規(guī);B(yǎng)殖場(chǎng)提高污染治理和資源化利用水平。
5.繼續(xù)實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核工作。
二、更加注重水源保護(hù)
6.強(qiáng)化飲用水水源環(huán)境保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)《全國(guó)城市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2008-2020年)》,認(rèn)真開(kāi)展飲用水水源地的環(huán)境調(diào)查與評(píng)估,規(guī)范設(shè)置標(biāo)識(shí)并持續(xù)加大監(jiān)管力度,確保飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)流域循環(huán)經(jīng)濟(jì)園和市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè),確保地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)100%。
7.抓好新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作。繼續(xù)會(huì)同市新保局加快新安江流域上游段綜合治理項(xiàng)目建設(shè),督促抓好流域村級(jí)垃圾保潔、重點(diǎn)河面打撈、干流網(wǎng)箱退養(yǎng)、主要干支流綜合治理、河道采砂整治、重要支流水草治理工作,保持新安江水質(zhì)總體穩(wěn)定。
8.認(rèn)真完成環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)監(jiān)測(cè)任務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)涉重企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和新安江跨省斷面水體聯(lián)合監(jiān)測(cè)工作。
三、積極推進(jìn)科學(xué)發(fā)展
9.全力服務(wù)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。主動(dòng)介入,在保護(hù)優(yōu)先的前提下,開(kāi)辟綠色通道,重點(diǎn)抓好園區(qū)和招商引資中的環(huán)境準(zhǔn)入,主動(dòng)為招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)服務(wù)。
10.依法把好建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)分類管理、分級(jí)審批制度,通過(guò)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和嚴(yán)格的監(jiān)管助推新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程等項(xiàng)目建設(shè)。
11.嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度。努力做好建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)和環(huán)保竣工驗(yàn)收工作,加強(qiáng)項(xiàng)目的全過(guò)程環(huán)境管理,嚴(yán)格按照環(huán)評(píng)報(bào)告及批復(fù)要求開(kāi)展試生產(chǎn)及竣工驗(yàn)收工作;對(duì)新建化工類、電鍍、造紙及其他涉及重金屬污染的項(xiàng)目全面推行環(huán)境監(jiān)理工作。實(shí)行項(xiàng)目環(huán)評(píng)與輻射安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制,環(huán)評(píng)審批前必須先征求輻射管理方面意見(jiàn)。
12.繼續(xù)開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)加大對(duì)工業(yè)園區(qū)、化工企業(yè)、重金屬排放企業(yè),危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、利用、處置企業(yè),污水處理廠、污染減排項(xiàng)目、減排重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)的執(zhí)法檢查力度。認(rèn)真清理限制環(huán)境執(zhí)法的“土政策”,采取區(qū)域限批、掛牌督辦、高限處罰、公開(kāi)曝光等手段,嚴(yán)肅查處環(huán)境違法行為。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境執(zhí)法后督察、重大環(huán)境安全隱患告知、環(huán)境問(wèn)題約談等措施,確保突出環(huán)境問(wèn)題整改到位。
13.積極開(kāi)展基本建設(shè)聯(lián)合審批工作。堅(jiān)持實(shí)施環(huán)評(píng)受理、審批和驗(yàn)收全過(guò)程“三公開(kāi)”,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)和行政效能工作,不斷規(guī)范辦事程序、提高辦事效率、增加辦事透明度。
14.積極推進(jìn)排污費(fèi)征收全程信息化管理系統(tǒng)開(kāi)展排污費(fèi)征收管理工作,強(qiáng)化有效性審核通過(guò)的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)在執(zhí)法、排污收費(fèi)過(guò)程中的運(yùn)用。
四、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境綜合整治
15.深入推進(jìn)城市環(huán)境綜合整治“五大工程”,即:以查處環(huán)境信訪投訴為主的“民生工程”;以查處餐飲油煙污染為主的“清新工程”;以查處城區(qū)噪聲污染為主的“寧?kù)o工程”,以查處“黑煙囪”違法排污為主的“藍(lán)天工程”和以查處水源安全為主的“碧水工程”,保護(hù)好群眾的環(huán)境權(quán)益。積極開(kāi)展隱患矛盾糾紛排查化解工作,妥善調(diào)查處理環(huán)境污染糾紛,防止因環(huán)境污染糾紛引發(fā)群訪上省、上京事件的發(fā)生;扎實(shí)開(kāi)展餐飲油煙專項(xiàng)整治和高、中考期間的噪聲監(jiān)管工作。
16.進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度,做好化學(xué)品環(huán)境管理情況調(diào)查,加強(qiáng)對(duì);肥褂谩⑥D(zhuǎn)運(yùn)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,減少化學(xué)品和危險(xiǎn)廢物帶來(lái)的環(huán)境安全隱患。
17.努力提升環(huán)境應(yīng)急能力。修訂環(huán)境應(yīng)急手冊(cè)和相關(guān)預(yù)案,前移環(huán)境應(yīng)急工作關(guān)口,加強(qiáng)新安江流域汛期和枯水期污染防治,嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)一律”、“五個(gè)第一時(shí)間”和“三個(gè)不放過(guò)”;認(rèn)真開(kāi)展環(huán)境安全隱患月度巡查工作,轉(zhuǎn)“救火”為“防火”。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的演練和評(píng)價(jià)完善,特別是化工園區(qū)要抓緊制定具有可操作性的應(yīng)急預(yù)案并組織演練,切實(shí)提高突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力。
18.加強(qiáng)輻射管理,開(kāi)展涉源單位及核技術(shù)應(yīng)用單位的專項(xiàng)檢查。
五、加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
19.結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治和農(nóng)村環(huán)境“問(wèn)題村”整治工作。
20.大力實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)工程,積極督促36個(gè)項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度54.2億元投資計(jì)劃。進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè),力爭(zhēng)年內(nèi)新創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個(gè)省級(jí)以上生態(tài)村,黃山區(qū)加快推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,休寧縣、祁門(mén)縣全面啟動(dòng)國(guó)家級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建工作,歙縣加大省級(jí)生態(tài)縣創(chuàng)建力度,努力形成縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)一體的生態(tài)創(chuàng)建格局,保持生態(tài)創(chuàng)建工作全省領(lǐng)先,著力提升生態(tài)文明展示區(qū)建設(shè)成效。
21.鞏固和擴(kuò)大生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作成效,對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染防治、秸稈禁燒、飲用水源地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等內(nèi)容繼續(xù)實(shí)施生態(tài)環(huán)境監(jiān)察,及時(shí)查處生態(tài)破壞違法行為。積極探索農(nóng)村生態(tài)環(huán)境監(jiān)察試點(diǎn)工作。
22.加大湖泊保護(hù)和整治力度,持續(xù)加大太平湖流域環(huán)境綜合治理力度。
六、努力提高環(huán)境監(jiān)管能力
23.強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。新安江街口、揚(yáng)之河新管水質(zhì)自動(dòng)站、三個(gè)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和新安江水環(huán)境管理平臺(tái)要確保正常運(yùn)行并通過(guò)驗(yàn)收,新安江水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心完成主體工程建設(shè),黃山區(qū)和歙縣、休寧縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站要力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的縣級(jí)站標(biāo)準(zhǔn)。積極開(kāi)展PM2.5、O3等環(huán)境指標(biāo)監(jiān)測(cè)、綜合分析和研究,并全面提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理水平和區(qū)縣級(jí)監(jiān)測(cè)能力,為環(huán)境管理尤其是新安江流域水環(huán)境保護(hù)提供有力的技術(shù)支撐。
24.加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察工作。積極開(kāi)展環(huán)境監(jiān)察專項(xiàng)稽查工作,進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法行為。大力夯實(shí)環(huán)境監(jiān)察基礎(chǔ)工作,繼續(xù)抓好環(huán)境監(jiān)察檔案科學(xué)化、系統(tǒng)化管理。進(jìn)一步督促轄區(qū)內(nèi)區(qū)縣環(huán)保局強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察能力建設(shè)。
25.廣泛開(kāi)展環(huán)境宣教活動(dòng)。積極圍繞生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè),以環(huán)境保護(hù)宣傳周、“六.五”世界環(huán)境日主題宣傳為重點(diǎn),多形式、多層面開(kāi)展環(huán)保宣傳活動(dòng),推進(jìn)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。加大綠色創(chuàng)建工作力度,開(kāi)展全民環(huán)境教育,爭(zhēng)取社會(huì)公眾對(duì)環(huán)保工作的關(guān)注、理解與支持。
26.強(qiáng)化環(huán)境信息工作。進(jìn)一步提升環(huán)境信息開(kāi)發(fā)和應(yīng)用水平,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控、環(huán)境信息與統(tǒng)計(jì)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)、市政府信息公開(kāi)平臺(tái)、市局門(mén)戶網(wǎng)站和電子政務(wù)平臺(tái)的管理與維護(hù),強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量信息公開(kāi),不斷推進(jìn)環(huán)境管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上在線服務(wù)工作。
27.提升環(huán)境科研水平。推廣污染防治新工藝、新技術(shù)應(yīng)用,不斷提高環(huán)評(píng)質(zhì)量。
28.抓好環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,堅(jiān)持春訓(xùn)等學(xué)習(xí)培訓(xùn),強(qiáng)化大環(huán)保意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,結(jié)合學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)等創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)政風(fēng)、行風(fēng)及作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格依法行政,不斷提升環(huán)境監(jiān)管能力。(黃山市環(huán)境保護(hù)局)
黃山市2013年全市環(huán)境保護(hù)工作要點(diǎn)
發(fā)布時(shí)間:2013-8-6 9:54:27 中國(guó)污水處理工程網(wǎng)