2013年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，是實現(xiàn)“提速趕超、跨越發(fā)展”的關(guān)鍵之年。全縣環(huán)保工作要以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范縣城和生態(tài)文明建設(shè)為載體，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標，2013年全縣環(huán)境保護要重點抓好以下工作：
一、總體要求
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的十八大、省、市環(huán)境保護工作會議精神，遵循尊重自然、順其自然、保護自然的生態(tài)文明理念，恪守“在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展”的工作方針，全力完成年度主要污染物減排任務(wù)，嚴格環(huán)境準入并積極做好環(huán)評審批服務(wù)，堅持最嚴格環(huán)境保護制度，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，切實改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保全縣環(huán)境安全，為建設(shè)富裕和諧美麗新威寧提供有力的生態(tài)環(huán)境支撐。
二、重點工作
（一）強化減排措施落實
2013年我縣的減排目標是，化學(xué)需氧量排放總量控制在6639.65噸，同比上升7.29％,氨氮排放總量控制在751.84噸，同比上升6.9％，二氧化硫排放總量控制在5742.57噸，同比增長0.17％，氮氧化物排放總量控制在1550.74噸，同比上升14.37％。為確保完成年度總量減排目標，必須加強督促檢查，強化運行監(jiān)管，在工程減排上狠下功夫、見成效。
1、強化減排任務(wù)和責(zé)任追究。制定減排年度計劃和總量減排預(yù)算指標，將減排目標責(zé)任細化到部門和企業(yè)，加強督促檢查，嚴格責(zé)任追究，確保主要污染物減排目標不折不扣完成。
2、推進重點減排工程建設(shè)。以重點項目帶動工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)整體水平的提高和污染防治能力的增強，實現(xiàn)涉煤工業(yè)污染物達標排放。督促威寧西南水泥有限公司于7月底前完成脫硝設(shè)施建設(shè)并投入運行。推進威寧縣二期污水處理廠、金鐘鎮(zhèn)、迤那鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、二塘鎮(zhèn)、中水鎮(zhèn)、猴場鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)。
3、加強減排設(shè)施運行監(jiān)管。深入開展減排設(shè)施運行管理專項行動，繼續(xù)向污水處理廠派駐環(huán)境監(jiān)督員，對重點排污企業(yè)污染物排放情況實行在線監(jiān)控，加大減排設(shè)施運行監(jiān)管巡查力度，確保設(shè)施穩(wěn)定運行。嚴格排污許可證發(fā)放和管理，禁止超標超總量排污。
（二）加強污染防治工作
4、加強污染限期治理。選擇一批有減排潛力的污染企業(yè)實施設(shè)施限期治理，下達2013年縣級限期治理任務(wù)。
5、深入推進流域水污染防治。以煤礦廢水治理為重點，強力推動屠宰、畜禽養(yǎng)殖的水污染治理。繼續(xù)推進三岔河河長制管理，強化羊街河、二塘河等重要河流的水污染治理和草海綜合防治。改善水體環(huán)境質(zhì)量，確保全縣水質(zhì)達到相應(yīng)水體環(huán)境功能要求，
6、加強飲用水水源地環(huán)境保護。扎實開展飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查和評估工作，推進飲用水源地環(huán)境綜合整治，有計劃地實施農(nóng)業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖污染防治。按照監(jiān)測頻次完成飲用水源監(jiān)測工作，督促整改環(huán)境隱患，確保集中式飲用水水源地水質(zhì)100％達標，讓群眾喝上干凈的水。
7、加強重金屬污染防治。積極爭取中央補助資金支持，加快推進歷史遺留重金屬污染防治工作，繼續(xù)推進2012年猴場群發(fā)重金屬污染防治項目的實施，抓好2013年項目申報。
8、加強大氣污染防治。配合市環(huán)保局做好大氣環(huán)境功能區(qū)劃分工作。加快推進機動車環(huán)保檢測工作，爭取今年4月底建成投運縣機動車尾氣檢測站，配合相關(guān)部門加快淘汰“黃標車”，年底實現(xiàn)機動車黃綠標管理。逐步改善空氣環(huán)境質(zhì)量，確保環(huán)境空氣質(zhì)量不低于國家二級標準。
9、強化輻射安全。配合市環(huán)保局做好生產(chǎn)、銷售、使用放射性同位素與射線裝置的單位辦理輻射安全許可證工作，確保辦證率達到100%。完成廢舊、閑置、停用放射源的處置工作，處理率達80%以上。加強輸變電、通信和光電類建設(shè)項目全過程輻射環(huán)境管理。繼續(xù)做好流動放射源進出登記和跟蹤管理工作，杜絕輻射安全事故發(fā)生。
10、加強清潔生產(chǎn)審核。將實施清潔生產(chǎn)作為環(huán)保驗收、環(huán)保專項資金申請和污染減排的重要條件，對削減化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物污染物總量減排有主導(dǎo)作用的行業(yè)和企業(yè)下達強制性清潔生產(chǎn)審核任務(wù)。
（三） 完善和強化環(huán)評管理服務(wù)
11、全力支持重點項目建設(shè)。按照“主動服務(wù)，提前介入，源頭參與，全程監(jiān)督”的原則，積極做好重點項目環(huán)境保護服務(wù)工作，對縣政府確定的省、市重大工程和重點項目環(huán)評進展情況實行月調(diào)度，及時跟進對接，堅決杜絕因環(huán)評審批辦理后滯后影響項目落實情況發(fā)生。
12、嚴格環(huán)境準入。根據(jù)環(huán)境資源稟賦和環(huán)境承載能力，對優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)的不同功能區(qū)，實施不同的準入政策，優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中，嚴格落實環(huán)保部“四個不批”、“三個嚴格”，從嚴控制“兩高一資”和產(chǎn)能過剩行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，嚴格部分企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機會，將國家已經(jīng)明令淘汰的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在我縣建設(shè)，真正從源頭把好污染產(chǎn)生的關(guān)口。
13、深入推進規(guī)劃環(huán)評，逐步建立健全規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評的聯(lián)動機制。強化規(guī)劃環(huán)評約束管理，簡化環(huán)評內(nèi)容，開設(shè)綠色通道，引導(dǎo)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的工業(yè)項目集中入園建設(shè)。
14、抓好“三同時”驗收管理。力爭年內(nèi)完成“十一五”以來，省、市、縣審批的建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況清理工作，對久拖不驗、環(huán)保設(shè)施不配套、未經(jīng)驗收擅自投入生產(chǎn)的項目，按照有關(guān)法律法規(guī)實施處罰，提高“三同時”執(zhí)行力，改變重審批輕監(jiān)管現(xiàn)狀。
（四）加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作
15、繼續(xù)深入開展環(huán)保專項行動。繼續(xù)在全縣開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動和環(huán)境安全隱患專項執(zhí)法工作。重點對涉及金屬、危險化學(xué)品、危險廢物企業(yè)加強執(zhí)法監(jiān)管；做好飲用水源地污染隱患排查工作，發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題及時聯(lián)合相關(guān)部門進行處理，杜絕發(fā)生影響飲用水源地水質(zhì)安全的污染事故。
16、加強環(huán)境安全隱患專項執(zhí)法工作。加強危險廢物全過程環(huán)境監(jiān)督管理，開展重金屬回收利用、涉氯、涉氨、危險化學(xué)品儲存使用等高風(fēng)險企業(yè)隱患排查工作，完善以預(yù)防為主的環(huán)境風(fēng)險管理制度，嚴格執(zhí)行信息報告制度，開展企業(yè)環(huán)境風(fēng)險等級評估，落實企業(yè)環(huán)境安全主體責(zé)任，加大城市環(huán)境綜合整治力度，加強城市惡臭、噪聲、粉塵和餐飲業(yè)油煙控制，促進城市環(huán)境治理改善。
17、加強重點污染源監(jiān)察工作。強化國家重點監(jiān)控企業(yè)減排項目環(huán)境監(jiān)管力度，嚴格按照上級下發(fā)的監(jiān)察計劃要求進行日常監(jiān)管。落實“3+1+1”的減排監(jiān)管模式，通過實施精細化、規(guī)范化監(jiān)管，全面提升重點減排設(shè)施運行管理水平，促進我省主要污染物總量減排工作。加強在建項目環(huán)評"三同時"執(zhí)行情況的日常檢查。
18、加強重點流域執(zhí)法檢查工作。加強對三岔河等重點流域環(huán)境專項執(zhí)法檢查工作，強化污染源企業(yè)監(jiān)管，確保重點流域水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定。
19、做好排污申報和排污費核定征收工作。加強對排污企業(yè)的申報管理，切實把排污申報核定工作擺上重要位置，提高排污申報核定數(shù)據(jù)質(zhì)量，保證國家重點監(jiān)控企業(yè)數(shù)據(jù)全面準確，全面提升排污申報核定工作水平。嚴格執(zhí)行排污費核定征收制度，及時追繳和按時征收企業(yè)排污費。確保今年排污費征收工作順利完成。
20、繼續(xù)做好環(huán)境信訪和安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。依據(jù)法律法規(guī)、職責(zé)，熱情接待群眾來信來訪。對職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事件要做到有訪必接，有案必查，有查必果，今年信訪結(jié)案率爭取達到100%。嚴密布控本轄區(qū)的環(huán)境安全，加強全縣重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點污染防治設(shè)施的監(jiān)管,確保安全生產(chǎn)監(jiān)管工作順利進行。
（五）深入推進創(chuàng)模和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作
21、深入推進“創(chuàng)�！惫ぷ鳌０凑談�(chuàng)建“國家環(huán)境保護模范縣城”指標標準，落實各項創(chuàng)建任務(wù)，按計劃推進創(chuàng)模工作。
22、大力推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。啟動2012年項目實施，強化農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目績效評估，充實完善2013年農(nóng)村環(huán)境連片整治項目庫，抓好項目申報工作，爭取國家加大對我縣農(nóng)村環(huán)境整治的投入。做好土壤環(huán)境保護和綜合治理項目庫的儲備，推動農(nóng)村工礦企業(yè)廢棄場地土壤污染風(fēng)險評估工作。
23、嚴格控制農(nóng)村污染。加強對農(nóng)村工業(yè)企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴格執(zhí)行企業(yè)污染物達標排放和污染物排放總量控制制度，防治農(nóng)村地區(qū)工業(yè)污染。推進畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)劃定，開展規(guī)模劃養(yǎng)殖專項檢查，推動畜禽養(yǎng)殖污染治理。
24、深化生態(tài)示范創(chuàng)建工作。積極引導(dǎo)國家級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等示范創(chuàng)建，大力推進省、市兩級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村等示范創(chuàng)建，逐步形成多層次、多元化的示范創(chuàng)建格局。
25、加強自然生態(tài)保護。提升生態(tài)功能區(qū)環(huán)境保護水平，加強礦山生態(tài)監(jiān)督，推動流域生態(tài)健康和生態(tài)紅線劃定工作。落實《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃》，爭取威寧草海生物多樣性保護示范項目實施。加大對外來有害入侵物種、轉(zhuǎn)基因生物和病原微生物的環(huán)境安全管理力度，保護農(nóng)村地區(qū)生物多樣性，合理開發(fā)和保護自然資源。
(六)扎實抓好環(huán)境監(jiān)測、應(yīng)急、環(huán)境宣傳教育和環(huán)保隊伍自身建設(shè)等工作
26、加強環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)。大力推進縣級環(huán)境監(jiān)測站標準化能力達標和空氣自動監(jiān)測站建設(shè)，推動縣城中心城區(qū)PM2.5試運行監(jiān)測工作。爭取環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房和檢測設(shè)備項目實施，積極推進飲用水水質(zhì)61項指標監(jiān)測能力建設(shè)。
27、加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)。積極向上爭取建設(shè)資金，配備環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測裝備，加強突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)對能力建設(shè)，進一步健全應(yīng)急制度，組織應(yīng)急演練，強化應(yīng)急培訓(xùn)，完善《威寧縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，推進環(huán)境應(yīng)急管理的制度化、科學(xué)化和規(guī)范化。努力推動縣環(huán)境應(yīng)急隊伍和能力建設(shè)。
28、抓好環(huán)境宣傳教育工作。積極宣傳生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護的理論創(chuàng)新和實踐成果，抓好《威寧彝族回族苗族自治縣草海保護條例》、《貴州省主要污染物總量減排管理辦法》宣傳貫徹，繼續(xù)做好“綠色學(xué)�！焙汀熬G色社區(qū)”創(chuàng)建工作。利用“六·五”世界環(huán)境宣傳日、網(wǎng)絡(luò)等媒體，積極開展形式多樣、喜聞樂見的環(huán)境宣傳，營造濃厚環(huán)保氛圍，擴大環(huán)保社會影響，提高公眾環(huán)境意識和生態(tài)文明理念。
29、抓好環(huán)保隊伍自身建設(shè)。認真抓好環(huán)保系統(tǒng)人生觀、世界觀、價值觀“三觀”教育，對照為民務(wù)實、清廉行為準則，認真查找作風(fēng)、行風(fēng)、政風(fēng)、文風(fēng)等方面存在的問題，徹底治理懶、散、慵、貪等問題。不折不扣貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委和市委“十項規(guī)定”以及縣實施細則，深入推進思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”，不斷提高環(huán)保系統(tǒng)凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力，努力建設(shè)一支素質(zhì)過硬、執(zhí)法嚴明、開拓創(chuàng)新、廉潔高效的環(huán)保隊伍。
（七）抓好環(huán)保項目的謀劃、爭取和實施工作
30、抓好環(huán)保項目的謀劃、爭取和實施工作。一是認真抓好草海生物多樣性保護、恢復(fù)和減貧示范工程、草海良好湖泊生態(tài)保護和重金屬污染治理工程等項目的跟蹤和落實，二是積極謀劃集中式水源地保護、村莊連片整治、重點流域污染防治等一批新的項目。（威寧縣人民政府）
