一、工作思路
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級業(yè)務(wù)主管部門支持下，圍繞全縣“五位一體”的發(fā)展大局，以創(chuàng)建省級生態(tài)縣為目標，以改善環(huán)境質(zhì)量為主線，突出抓好“環(huán)保項目、污染減排、污染防治、環(huán)境執(zhí)法、生態(tài)創(chuàng)建、創(chuàng)模、建設(shè)項目環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境宣教”等九項重點工作，實現(xiàn)污染物總量的持續(xù)削減和縣城區(qū)環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，努力構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的和諧新湟源。
二、總體目標
1、全縣主要污染物排放總量控制在市下達的指標以內(nèi)。
2、湟水河出境(扎麻隆)斷面水質(zhì)穩(wěn)定達到Ⅲ類水體功能要求。環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達到85%以上。
3、國控、省控重點污染源主要污染物考核達標率達90%以上。
4、縣城集中式飲用水源地水質(zhì)達標率達100%。
三、重點工作
1、環(huán)保項目工作。把爭取項目、落實資金作為工作的重中之重，認真做好項目資金的組織、申報、落實工作，力爭做到“儲備一批、爭取一批、實施一批”。積極爭取省、市環(huán)保部門的支持，多渠道籌措資金，抓好項目篩選，爭取更多的項目列入國家、省的投資計劃。一是續(xù)建項目:6月底完成總投資3298萬元的2012年農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目各項工程，并進行驗收。做好環(huán)境監(jiān)測及執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作。二是申報項目:在已實施農(nóng)村環(huán)境連片整治項目56個村的基礎(chǔ)上，延伸擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治項目村莊范圍，重點做好2013年的農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目申報實施工作。積極申報環(huán)境監(jiān)察、應(yīng)急、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)項目及華鐵公司除塵灰鉻渣治理項目和華晟公司成品破碎車間除塵系統(tǒng)項目，進一步增強環(huán)保監(jiān)管能力。
2、污染減排及主要污染物排放總量控制工作。緊緊圍繞“責(zé)任、工程、結(jié)構(gòu)、管理”四個方面，全力推進主要污染物總量控制及污染減排工作。一是繼續(xù)強化水泥、鐵合金行業(yè)等重點污染源煙(粉)塵的污染防治工作，加強重點污染防治設(shè)施的運行監(jiān)管，確保環(huán)保設(shè)施正常運行，主要污染物排放穩(wěn)定達標。二是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，認真落實國家落后產(chǎn)能淘汰政策，挖掘結(jié)構(gòu)減排潛力，為縣域經(jīng)濟發(fā)展騰出污染總量空間，重點做好華鐵公司6×8000KVA礦熱爐、大盛公司2×6300KVA礦熱爐和江河源水泥公司機立窯等產(chǎn)能淘汰減排項目的認定工作。三是根據(jù)企業(yè)排污情況、環(huán)境敏感度、企業(yè)守法情況等因素制定轄區(qū)污染源的日常監(jiān)察計劃，加大污染源監(jiān)督性監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察力度，確保治理設(shè)施穩(wěn)定達標運行，有效地發(fā)揮減排效益。同時積極督促波航金潤養(yǎng)殖場年內(nèi)完成減排工程項目，并投入運行。
3、污染防治工作。一是按照縣政府辦《關(guān)于印發(fā)<湟源縣大氣污染綜合整治工作方案(2012-2015年)>的通知》要求，積極會同相關(guān)單位開展以煤改氣、堆煤場所整治和建筑揚塵整治等為主的大氣污染綜合整治工作。二是繼續(xù)強化“河長制”管理工作，督促各責(zé)任部門從河道兩側(cè)垃圾清理及河道清淤、排污口整治、水污染企業(yè)治理和企業(yè)環(huán)保宣傳等方面積極開展相關(guān)工作。三是開展全縣畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染防治情況的調(diào)查摸排工作，全面掌握畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染現(xiàn)狀及治理措施，結(jié)合實際制定畜禽養(yǎng)殖企業(yè)污染整治方案，從源頭控制農(nóng)村生態(tài)破壞和新的污染源產(chǎn)生。四是按照省、市環(huán)保部門要求，積極開展華鐵公司、華晟公司、青海湖水泥公司和江河源水泥公司的強制性清潔生產(chǎn)審核工作，進一步加強源頭削減、過程控制和末端治理。
4、環(huán)境執(zhí)法工作。一是繼續(xù)圍繞整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，積極開展醫(yī)療廢棄物監(jiān)管、輻射環(huán)境安全排查、飲用水水源地保護檢查等各類環(huán)保專項行動，采取定期不定期監(jiān)察、節(jié)假日及夜間監(jiān)察、視頻監(jiān)控等方式，加大現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察頻次，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，有效排除環(huán)境安全隱患，切實保障群眾環(huán)境權(quán)益。二是開展環(huán)境安全隱患排查，全力防范環(huán)境風(fēng)險。定期不定期開展全縣環(huán)境安全巡查，結(jié)合我縣實際，強化對飲用水源地、工業(yè)企業(yè)、油氣儲存庫站及放射源環(huán)境安全專項監(jiān)察，認真排查可能存在環(huán)境安全隱患問題的企業(yè)。督促重點企業(yè)進一步制定完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，儲備必要的環(huán)保設(shè)施配件等應(yīng)急物品。強化危險廢物的產(chǎn)生、收集、運輸、利用或處置監(jiān)管，落實危險廢物轉(zhuǎn)移許可、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可環(huán)境管理制度。發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保全縣全年不發(fā)生重大環(huán)境污染事故。三是會同有關(guān)部門認真開展中小企業(yè)排查整治工作，對中小企業(yè)存在的突出環(huán)境問題及時進行整治，力求取得實效。四是進一步做好環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理，積極受理和嚴肅查辦涉及環(huán)境問題的群眾來信來訪、人大代表和政協(xié)委員建議、提案以及上級環(huán)保部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件，嚴格辦事程序，提前介入，做到快查快辦，妥善處置，及時反饋，保障群眾的環(huán)境權(quán)益，切實維護社會穩(wěn)定。五是認真貫徹執(zhí)行《排污費征收使用管理條例》，按照全面、足額、及時的原則，開展排污費征收工作。
5、生態(tài)創(chuàng)建工作。以將我縣建設(shè)成為全省湟水河上游生態(tài)建設(shè)重點縣為總體目標，啟動開展省級生態(tài)縣創(chuàng)建工作，協(xié)調(diào)編制完成《湟源縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，并督促相關(guān)部門按照強項鞏固、弱項攻堅的原則積極開展創(chuàng)建工作。積極指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)大范圍深入推進省級生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建活動，力爭創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。
6、創(chuàng)模工作。2013年是創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的驗收年，重點做好檔案資料匯總整理等各項驗收準備工作，對創(chuàng)建工作進行全面達標模擬自查，對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促有關(guān)責(zé)任單位限期整改，確保如期完成創(chuàng)建目標。配合市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組全力做好國家創(chuàng)模考核組的檢查驗收工作。
7、建設(shè)項目環(huán)境管理工作。嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度，嚴把環(huán)保準入關(guān)。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，加強部門協(xié)作，完善信息互通機制，進一步理順關(guān)系，加大核查力度，確保新上項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度真正落到實處。對重大的招商引資項目做到主動、提前介入、全程跟蹤服務(wù)，在項目的立項和選址階段當(dāng)好企業(yè)和政府的參謀，推動項目盡快開工建設(shè)，切實為全縣經(jīng)濟發(fā)展加油助力。
8、環(huán)境監(jiān)測工作。啟動縣城大氣環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測，加強縣城大氣自動監(jiān)測站的運行、管理和數(shù)據(jù)上報工作。開展國控、省控重點污染源主要污染物的監(jiān)督性監(jiān)測及湟水河、藥水河五個地表水?dāng)嗝娴乃|(zhì)監(jiān)測工作。并做好實驗室計量認證的各項前期準備工作，為環(huán)境管理提供科學(xué)可靠的技術(shù)支撐。強化對突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置及監(jiān)測能力，提高應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件的能力。
9、環(huán)保宣教工作。以創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作為契機，深入開展多層次、多形式、全方位的環(huán)境宣傳教育活動，普及環(huán)境保護基本知識，增強公眾環(huán)保意識。進一步深入開展“綠色創(chuàng)建”活動，引導(dǎo)廣大公眾樹立綠色環(huán)保理念，提倡“低碳”生活，提高創(chuàng)模知曉率及公眾的滿意率。（湟源縣政府）
