一、總則 為確保完成2014年主要污染物減排目標任務(wù)，結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展和環(huán)境保護要求，制定本實施計劃。
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量為立足點，深入推進主要污染物總量控制工作，完善政策、加大投入、落實責(zé)任、強化結(jié)構(gòu)減排、細化工程減排、實化監(jiān)管減排，確保完成污染物減排約束性指標，推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
（二）編制依據(jù)
1. 《“十二五”主要污染物總量減排核算細則》（環(huán)發(fā)〔2011〕148號）（下簡稱《減排核算細則》）
2、宣威市污染源普查動態(tài)更新數(shù)據(jù)
3、宣威市環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)
（三）編制原則
1. 全過程系統(tǒng)控制原則：綜合運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段，從資源消耗、技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工程治理、監(jiān)督管理等全過程角度提出綜合性工作方案，總體規(guī)劃、分步實施，系統(tǒng)推進污染減排工作。
2. 同口徑比較原則：化學(xué)需氧量（COD）、氨氮（NH3-N）二氧化硫（SO2）和氮氧化物（NOX）以2013年排放基數(shù)、口徑、范圍為計劃編制范圍，在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)逐步核準的基礎(chǔ)上，著重分析年度變化。
3. 強化動態(tài)變化原則：污染減排計劃以反映污染物排放總量動態(tài)削減量的工程措施及淘汰落后產(chǎn)能措施形成的減排量為重點、將加強監(jiān)管作為配套措施。強化新增量部分的預(yù)測，按照GDP增長趨勢動態(tài)測算污染物新增量，從而確定工程削減能力需求。各項措施的削減量應(yīng)在最不利情況下保持一定的減排富裕能力。
4. 責(zé)任分解落實原則：將污染減排的目標責(zé)任層層分解落實到年度、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將減排任務(wù)落實到責(zé)任單位和企業(yè)，明確工作重點和方向，加快重點項目建設(shè)，建立污染減排臺賬，定期調(diào)度，確保落實。
二、2014年減排主要措施
一是切實落實減排目標、任務(wù)和責(zé)任。2014年，為確保年度減排目標任務(wù)的完成，我市將進一步加大對污染減排工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實減排目標、任務(wù)和責(zé)任，狠抓工程、結(jié)構(gòu)、管理各項減排措施的落實，打好污染減排攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。在減排任務(wù)分解上，將根據(jù)全市2013年主要污染物總量排放情況，綜合考慮全市經(jīng)濟發(fā)展趨勢和各地減排潛力進行核定分配，重點加大火電SO2管理減排和脫硝工程減排力度，鋼鐵行業(yè)SO2工程減排和水泥行業(yè)脫硝工程減排力度。
二是切實加大投入，強化工程減排。一方面加快水污染治理工程建設(shè)，重點加快城市污水處理與再生利用工程建設(shè)，加快現(xiàn)有城市污水處理廠配套管網(wǎng)的建設(shè)和升級改造，力爭到年底實現(xiàn)縣縣具備污水處理能力。加快工企業(yè)生產(chǎn)廢水治理工程建設(shè)。加強云維集團等化工工業(yè)氨氮廢水治理。積極開展規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)污染治理，大力推進畜禽廢水、糞便綜合利用和處理工程建設(shè)；另一方面加快氮氧化物治理工程建設(shè)，重點推進列入2014年度省級減排項目的現(xiàn)役燃煤火電機組和水泥行業(yè)的低氮燃燒技術(shù)和煙氣脫硝工程的建設(shè)。
三是切實加強減排工程設(shè)施運行的監(jiān)管，強化管理減排。重點強化現(xiàn)役燃煤火電機組脫硫脫硝設(shè)施、鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機脫硫設(shè)施，以及已投運城市污水處理廠的運行監(jiān)管，確保污染治理設(shè)施的正常運行。增加監(jiān)測和監(jiān)察頻次，切實加大監(jiān)管力度。進一步加強對各重點企業(yè)、重點減排項目尤其火電企業(yè)脫硫脫硝、城市污水處理和化工企業(yè)減排項目的監(jiān)督檢查，對企業(yè)污染減排設(shè)施存在無故不正常運行或者設(shè)施不完善導(dǎo)致不能正常運行以及對相關(guān)軟硬件系統(tǒng)及運行數(shù)據(jù)造假的行為，將按照國家環(huán)保法律法規(guī)及相關(guān)要求予以嚴厲處罰，決不姑息。
四是把調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式放在更加突出的位置。督促有關(guān)部門嚴格按照產(chǎn)業(yè)政策淘汰落后產(chǎn)能，按期完成上級下達的淘汰任務(wù)。
三、2014年污染減排計劃
（一）結(jié)構(gòu)減排
1、2014年12月30日前關(guān)停拆出宣威市來賓和平電力開發(fā)有限責(zé)任公司坑口電廠，裝機容量2×6000KW，計劃削減SO2 3720 噸、 NOx 2192噸，
（二）管理減排
1、國電宣威發(fā)電有限公司
7＃、8＃、9＃、10＃、11＃、12＃機組煙氣脫硫，加強管理，控制燃煤硫份，7＃、8＃機組脫硫系統(tǒng)投運率95%以上，綜合脫硫效率85%以上， 9＃、＃10、＃11、＃12＃機組，脫硫系統(tǒng)投運率95%以上，綜合脫硫效率90%以上，計劃削減二氧化硫26174噸。
7＃、8＃、9＃、10＃、12＃機組煙氣脫硝工程，確保正常運行，綜合脫硝效率不低于70%，計劃減排氮氧化物3150噸。
2、宣威市宣威宇恒水泥有限公司
2號2500噸/日新型干法窯煙氣脫硝工程，加強管理，確保正常運行，綜合脫硝效率不低于30%，計劃削減氮氧化物465噸。
3、宣威市污水處理廠
完善污水收集管網(wǎng)（3萬噸/日），削減化學(xué)需氧量和氨氮，確保正常運行，有效提高處理水量和處理效果。2014年全年宣威市污水處理廠預(yù)計共處理生活污水711萬噸，進水CODcr平均濃度為250.00 mg/L，出水CODcr平均濃度為55.00mg/L，CODcr消減量為1386.45噸；進水NH3-N平均濃度為21.00mg/L,出水NH3-N平均濃度為7.50mg/L, NH3-N消減量為95.99噸；預(yù)計產(chǎn)生污泥產(chǎn)生量3555噸。
（三）工程減排
1、國電宣威發(fā)電有限責(zé)任公司
11#機組實施煙氣脫硝工程，削減氮氧化物，2013年開工建設(shè)，2014年6月30日前建成投運，綜合脫硝效率不低于70%，計劃減排氮氧化物231噸。
2、宣威市宣峰水泥發(fā)展有限公司
2500噸/日新型干法窯實施煙氣脫硝工程，削減氮氧化物，2013年開展前期工作，2014年6月30日前建成投運，綜合脫硝效率不低于30%，計劃削減氮氧化物83.57噸。
3、云南遠東亞鑫水泥有限責(zé)任公司
2500噸/日新型干法窯實施煙氣脫硝工程，削減氮氧化物，2014年開展前期工作，2015年6月30日前建成投運，綜合脫硝效率不低于30%。
4、禽畜養(yǎng)殖企業(yè)，2014年污染減排工程項目計劃
2014年計劃完成全市70家禽畜養(yǎng)殖企業(yè)污染治理項目，工程措施主要是雨污分流+干清糞+沼氣發(fā)酵（廢棄物農(nóng)業(yè)綜合利用），計劃減排化學(xué)需氧量2985.03噸，氨氮144.46噸。 （宣威市環(huán)保局）
