為認(rèn)真貫徹落實(shí)《寧波市生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)計(jì)劃》，加快生態(tài)建設(shè)步伐，營(yíng)造優(yōu)美環(huán)境，改善人居條件，提升生活質(zhì)量，促進(jìn)新浦經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，特制定行動(dòng)方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以控制污染排放為最終目的，以強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督和提高環(huán)境管理能力為階段目標(biāo)，以改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)群眾健康為根本出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)體制政策創(chuàng)新，建立政府主導(dǎo)、市場(chǎng)推行、公眾參與的環(huán)境保護(hù)新機(jī)制，落實(shí)“整治一個(gè)、提升一個(gè)、整治一片、靚化一片”的目標(biāo)要求。
二、總體目標(biāo)
按照建設(shè)“碧水藍(lán)天、優(yōu)美舒適、富裕文明”的生態(tài)新浦工作目標(biāo)，具體落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)環(huán)境綜合整治措施，通過(guò)三年的整治，到2016年使新浦各村環(huán)境污染和生態(tài)狀況有較大改觀，農(nóng)村的環(huán)境質(zhì)量得以明顯改善，突出的環(huán)境污染問(wèn)題得到基本解決，環(huán)境污染防治能力明顯增加，人居環(huán)境得到明顯提高。
三、主要任務(wù)
（一）農(nóng)村生活污水整治
在抓好工業(yè)、農(nóng)業(yè)、三產(chǎn)污染整治的同時(shí)，對(duì)農(nóng)村生活污水加大整治力度。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村生活污水整治工作，按要求將符合條件的行政村接管納入鎮(zhèn)域污水管網(wǎng)，至2014年底農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到41%以上，至2015年底達(dá)到52%以上，至2016年底達(dá)到76%以上。同時(shí)對(duì)現(xiàn)有的已納管的行政村建立健全污水管網(wǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，定期開(kāi)展全程檢查維修，強(qiáng)化管網(wǎng)日常養(yǎng)護(hù)，維持設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，減少管網(wǎng)二次污染。主要工作重點(diǎn)如下：
第一階段（2013.10-2013.12）：制定鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水納管和非納管治理建設(shè)計(jì)劃。做好現(xiàn)有新閘村、下洋浦村非納管農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目和五塘南村、榮譽(yù)村等納管類農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目長(zhǎng)效管理。
第二階段（2014.1-2014.12）：有序推進(jìn)浦沿村舊村改造項(xiàng)目配套的農(nóng)村生活污水處理工程。實(shí)施污水處理的行政村達(dá)到41%以上。
第三階段（2015.1-2015.12）：?jiǎn)?dòng)建設(shè)雙慶浦村、洋龍村移民安置區(qū)相應(yīng)配套的農(nóng)村生活污水處理項(xiàng)目。實(shí)施污水處理的行政村達(dá)到52%以上。
第四階段（2016.1-2016.6）：根據(jù)新浦的實(shí)際，因地制宜實(shí)現(xiàn)高橋村區(qū)塊、老浦村區(qū)塊、腰塘村區(qū)塊、余家路區(qū)塊分片接管納污，實(shí)施污水處理的行政村達(dá)到76%以上。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行管理長(zhǎng)效機(jī)制，完善污水治理工程臺(tái)帳資料。
�。ǘ┰偕饘偃蹮捫袠I(yè)整治
再生金屬熔煉行業(yè)污染整治提升工作是市級(jí)為民實(shí)事工程之一，是2013年生態(tài)工作任務(wù)書的重要內(nèi)容。按照“整治非法、淘汰落后、規(guī)范提升”的總體整治思路，主要工作重點(diǎn)如下：
第一階段（2013.9-2013.12）：整體關(guān)停敦和園區(qū)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)銅熔煉行業(yè)的整體淘汰。
第二階段（2014.1-2014.9）：實(shí)施并完成鎮(zhèn)域范圍內(nèi)（敦和園區(qū)以外）已審批的銅熔煉企業(yè)進(jìn)行設(shè)備更新改造，減少環(huán)境污染。
第三階段（2014.10 -2015.12）：建立完善長(zhǎng)效巡查監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)持對(duì)銅熔煉企業(yè)不增加容量、不擴(kuò)建爐灶，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)違規(guī)經(jīng)營(yíng)立即關(guān)停取締。杜絕非法經(jīng)營(yíng)的銅熔煉作坊。加強(qiáng)基層排查力度，發(fā)現(xiàn)一家、取締一家。
�。ㄈ┧h(huán)境整治
河、溝、池塘是引排工程的重要設(shè)施，也是生態(tài)環(huán)境的主要載體，河道淤積，水體污染，不僅大大削弱防洪排澇能力，而且嚴(yán)重影響群眾的日常生活和身體健康，已成為當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)突出問(wèn)題，特此加大水環(huán)境整治工作力度，主要工作重點(diǎn)如下：
1.河道清淤整治
第一階段（2013.7-2013.12）：按照《新浦鎮(zhèn)2013年度“河長(zhǎng)制”工作方案》實(shí)施，對(duì)3條市級(jí)河道（水云浦江、半掘浦江、四塘江）全面整治，同時(shí)對(duì)馬潭路江、五塘江部分河段進(jìn)行清淤疏浚。
第二階段（2014.1-2014.12）：按照制定的計(jì)劃對(duì)四塘江、腰塘江、七塘江、六塘江、上書院江部分河段進(jìn)行整治，清淤長(zhǎng)度15163米，清淤量8.7萬(wàn)方，松木樁1653米。
第三階段（2015.1-2015.12）：繼續(xù)開(kāi)展河道清淤整治工作，完成水云浦、五塘江、運(yùn)鹽江、沙灘路江部分河段的清淤疏浚，清淤長(zhǎng)度7743.9米，清淤量6.465萬(wàn)方，砌坎5450米。
第四階段（2016.1-2016.12）：進(jìn)一步開(kāi)展河道清淤整治工作，完成半掘浦江、五塘江、四百弓塘河、中家直江部分河段的整治，清淤長(zhǎng)度6991米，清淤量5.36萬(wàn)方，砌坎1560米，松木樁1670米。
2.禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治
第一階段（2013.7-2013.12）：根據(jù)前階段的調(diào)查摸底結(jié)果，制定禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的整治計(jì)劃。完成2條市級(jí)河道水云浦江、半掘浦江兩側(cè)200米內(nèi)6家散戶畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的關(guān)閉工作。
第二階段（2014.1-2014.12）：繼續(xù)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖點(diǎn)的整治工作，推進(jìn)益大養(yǎng)雞場(chǎng)和宇欣養(yǎng)殖場(chǎng)污水治理設(shè)施的提升。進(jìn)行六塘江、七塘江、八塘江沿岸10家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的搬遷或關(guān)閉工作。
第三階段（2015.1-2015.12）：對(duì)河道禁養(yǎng)區(qū)定期進(jìn)行巡查，嚴(yán)防非法畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)死灰復(fù)燃。
3.建立樣板河道
第一階段（2013.1-2013.12）：腰塘江作為精細(xì)化管理河道，于2013年底完成對(duì)腰塘江的河道疏浚及護(hù)理工程，疏浚長(zhǎng)度3531.5米，土方1.5萬(wàn)方，修復(fù)擋墻320米。
第二階段（2014.1-2014.12）：繼續(xù)對(duì)腰塘江部分河段進(jìn)行疏浚清淤整治，長(zhǎng)度1710米，清淤量2.08萬(wàn)方。拆除及改造沿河滲漏公廁及直排戶廁，對(duì)8只滲漏公廁及10只直排戶廁進(jìn)行無(wú)害化廁所改造，減少水質(zhì)污染。
第三階段（2014.12-2015.12）：健全對(duì)腰塘江的長(zhǎng)效管理機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)河道保潔制度，做到河面無(wú)漂浮物、河岸無(wú)垃圾，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
四、工作措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了更好的順利完成三年計(jì)劃行動(dòng)方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是非常重要的，鎮(zhèn)成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，建立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境綜合整治三年行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)牽頭開(kāi)展生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，制定綜合整治方案，部署年度整治工作任務(wù)，及時(shí)了解掌握整治工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決工作中的實(shí)際問(wèn)題，組織開(kāi)展督查考核。
（二）建立考核激勵(lì)機(jī)制。生態(tài)環(huán)境綜合整治工作是鎮(zhèn)政府今后三年內(nèi)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，將生態(tài)環(huán)境綜合整治成效納入年度目標(biāo)考核，對(duì)工作成績(jī)顯著、考核優(yōu)秀的部門和負(fù)責(zé)人，給予通報(bào)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未能按計(jì)劃完成整治任務(wù)的，實(shí)行問(wèn)責(zé)，充分發(fā)揮各部門的積極性。
�。ㄈ┩怀龉妳⑴c。要建立健全公眾參與機(jī)制，發(fā)動(dòng)廣大黨員、干部、群眾和環(huán)保志愿者積極參與生態(tài)環(huán)境綜合整治工作。要加強(qiáng)生態(tài)文明理念宣傳教育，加大新聞?shì)浾撔麄饕龑?dǎo)，推廣經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，暢通投訴舉報(bào)渠道，完善信息公開(kāi)機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督。積極營(yíng)造全社會(huì)廣泛參與生態(tài)環(huán)境綜合整治的濃厚氛圍。（新浦鎮(zhèn)人民政府）
