一、整治背景
水口水道起于里水鎮(zhèn)草場，終于大瀝鎮(zhèn)沙溪，匯入珠江西航道，繞廣佛交界地金沙洲西面而流，全長12.5公里，流域面積約96平方公里。由于水口水道流域城市化進程迅猛，水體污染不斷加重，為此，特制定水環(huán)境綜合整治方案。
二、整治范圍
與水口水道相聯(lián)的主干支涌包括：里水河、大欖涌、大滘涌、后海涌、大沙涌、泌沖涌、雅瑤水道等，水口水道及其主干支涌的情況見下表。

三、整治目標(biāo)
根據(jù)《關(guān)于同意實施廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃的批復(fù)》（粵府函〔2011〕29號），結(jié)合《廣東省環(huán)境保護廳關(guān)于印發(fā)南粵水更清行動計劃（2013—2020年）的通知》（粵環(huán)〔2013〕13號）及《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市實施<南粵水更清行動計劃>工作方案（2013—2020年）的通知》（佛府辦函〔2013〕264號）的要求，提出水口水道的整治目標(biāo)為：
1年新進展：至2013年底，繼續(xù)鞏固珠江綜合整治成果，水口水道的污染通量得到一定程度的消減。
3年新突破：至2015年底，水口水道水環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有升，通過實施截污、活化、生態(tài)修復(fù)、清淤等整治工程，水口水道的水質(zhì)在現(xiàn)有水質(zhì)指標(biāo)基礎(chǔ)上，達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的Ⅴ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。COD、氨氮、總磷濃度逐年降低，到2015年分別達到40mg/l、2mg/l和0.4mg/l的水質(zhì)指標(biāo)。沿岸岸線整潔，完成河堤護坡的綠化，確保水口水道主干內(nèi)河涌涌水變清。
8年水更清：至2020年底，水口水道水質(zhì)達到環(huán)境功能要求，即水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）的Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)。水體的物理、化學(xué)和生物完整性明顯提升，水生態(tài)功能基本得到修復(fù)。
四、水環(huán)境現(xiàn)狀分析
根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，水口水道污染問題持續(xù)較長，河涌水質(zhì)中主要污染物氨氮和總磷濃度一直超過Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)值，其中氨氮污染最為嚴(yán)重�；瘜W(xué)需氧量在2010年達到最高值，此后呈下降趨勢，且優(yōu)于Ⅴ類水標(biāo)準(zhǔn)。
（二）污染源調(diào)查分析
1.工業(yè)污染源。
水口水道流域內(nèi)共有33個村委會（其中白崗村和六聯(lián)村無工業(yè)廢水排放入水口水道），分別為流潮、河村、新聯(lián)、鄧崗、北沙、里水、勝利、赤山、麻奢、布新、北沙、宏崗、白崗、甘蕉、大沖、大步、洲村、草場、沙涌、勝利、泌沖、瀝北、雅瑤、平地、橫江、六聯(lián)、瀝中、瀝西、聯(lián)滘、鳳池、太平、鹽步、聯(lián)安等。工業(yè)廢水直接或間接排入水口水道水系的村（居）有29個，且有工業(yè)廢水排放的企業(yè)均位于村建的工業(yè)區(qū)內(nèi)，工業(yè)區(qū)外無企業(yè)廢水排入水口水道水系。其中，工業(yè)廢水排放量列前七位的是瀝西、大步、北沙、河村、麻奢、甘蕉、瀝北，共占整個工業(yè)廢水排放量的66%。大步村及河村雖然工業(yè)廢水量排前列，但由于其大部分的廢水經(jīng)處理后達標(biāo)排放，其工業(yè)廢水對水口水道污染的貢獻率已在很大程度上得到有效控制。大石、布新、泌沖、平地、橫江、瀝中、太平、聯(lián)安、鹽步工業(yè)廢水均為金屬表面處理及熱處理加工產(chǎn)生的廢水，其廢水中的重金屬將對環(huán)境產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響。
2.生活污染源。
水口水道流域常住人口約29萬人，總用水量1,925萬噸/年。目前，水口水道流域的污水處理廠——鹽步污水處理廠的設(shè)計范圍內(nèi)污水管網(wǎng)覆蓋率為76.4%，里水城區(qū)污水處理廠的設(shè)計范圍內(nèi)污水管網(wǎng)覆蓋率為30%，里水禹門污水處理廠的設(shè)計范圍內(nèi)污水管網(wǎng)覆蓋率為70%，大瀝城西污水處理廠的設(shè)計范圍內(nèi)污水管網(wǎng)覆蓋率為91%，流域內(nèi)還有相當(dāng)部分的生活污水未得到有效治理。
3.農(nóng)業(yè)污染。
以家禽和生豬為主的養(yǎng)殖業(yè)是水口水道農(nóng)業(yè)重要的污染源，水口水道流域年養(yǎng)豬約為8736頭，家禽包括雞、鴨、鵝等共38900只。直接或通過地表徑流進入水口水道的禽畜養(yǎng)殖排糞量約為產(chǎn)生量的1/10，而豬尿及其沖洗水則約有70%左右直接或通過河涌排入水口水道。
五、整治任務(wù)
（一）工業(yè)污染源整治措施。
一是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，加快水口水道產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，水口水道流得勝、流潮、沙涌、洲村、草場5個村（居）委會重點規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、商業(yè)配套綜合體、都市型產(chǎn)業(yè)，提升優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。二是推動企業(yè)實施清潔生產(chǎn)，不斷完善清潔生產(chǎn)政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)推行節(jié)水和廢水回用等新技術(shù)，積極使用環(huán)境友好型工業(yè)原料，對超標(biāo)、超量排污企業(yè)，依法強制實施清潔生產(chǎn)審核，并嚴(yán)格按照審核要求進行整改落實，里水鎮(zhèn)實施清潔生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量達到5家。三是貫徹落實好國家節(jié)能減排政策，引導(dǎo)企業(yè)進行節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材及資源綜合利用的技術(shù)改造，重點推進邦普、漢維的建設(shè)速度，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。
（二）污水處理廠以及配套截污管網(wǎng)建設(shè)。
要加強污水處理廠建設(shè)和管網(wǎng)完善工作，不斷提高污水廠的負(fù)荷率和污水管網(wǎng)覆蓋率。里水鎮(zhèn)近期將實施新建里水鎮(zhèn)志高花園、水口村污水處理站及配套管網(wǎng)工程，里水鎮(zhèn)河村、里水、新聯(lián)片區(qū)截污管工程及里水鎮(zhèn)沙涌大步片區(qū)截污管網(wǎng)等工程。大瀝鎮(zhèn)近期將實施鹽步污水收集系統(tǒng)三期東片區(qū)工程等工程。
（三）農(nóng)業(yè)污染源整治措施。
推進重點河涌流域周邊農(nóng)村連片整治，加快農(nóng)村生活廢水、生活垃圾收集、處理設(shè)施建設(shè)，逐步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加強畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染控制，推進畜禽養(yǎng)殖污染治理設(shè)施建設(shè)與升級改造。一是加大農(nóng)業(yè)投入品化肥、農(nóng)藥的使用技術(shù)宣傳。利用各種媒體，多途徑地加強對化肥、農(nóng)藥使用控制工作的宣傳力度，努力提高廣大生產(chǎn)者對禁用高毒、高殘留農(nóng)藥及其復(fù)配劑重要意義的認(rèn)識，增強禁用及控制使用高毒、高殘留農(nóng)藥的自律性。二是大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)藥和化肥的有效利用。通過農(nóng)業(yè)開展農(nóng)業(yè)培訓(xùn)班，大力推廣科學(xué)使用農(nóng)藥和化肥知識，推介高效低毒農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)污染源。推廣滅蟲燈，減少農(nóng)藥的使用。三是根據(jù)《里水鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖污染整治方案》，開展畜禽污染治理。
（四）其他整治工程。
1.活化水資源。
里水鎮(zhèn)近期計劃在里水河支涌——泥蒲涌建設(shè)活水泵站一座及配套工程，一方面是利用潮漲潮退加大換水頻率，此外，通過鶴峰、南圍、和順三個灌溉站引水，加大水體流動。另一方面將實施泥蒲涌整治工程。同時，還將維持已有的里水河活水調(diào)度工程，即堅持做到在無特殊天氣和應(yīng)急情況下，里水河每日調(diào)水換水一次。
2.實施河岸整治、清淤等工程措施。
通過河道兩岸進行砌石或混凝土擋墻護岸或護坡綠化，減少水土流失，減少泥沙和垃圾排入河水中，減少面源對河道的污染。通過實施底泥疏浚工程，從而減少底泥耗氧對水質(zhì)的影響以及底泥再懸浮造成的污染，同時使底泥得到安全處置，避免二次污染。
六、保障措施
（一）組織保障。
南海區(qū)政府成立了內(nèi)河涌水環(huán)境整治的領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)各職能部門及各鎮(zhèn)（街道）開展區(qū)內(nèi)的水環(huán)境治理工作。通過主要領(lǐng)導(dǎo)親手抓、總負(fù)責(zé)，確保本方案中各項重點工程、措施按時按質(zhì)完成，保障水口水道達標(biāo)任務(wù)順利完成。
（二）資金保障。
區(qū)、鎮(zhèn)（街道）加大資金安排，通過“以獎促治”和“以獎代補”等方式，保障重點工程資金投入。此外，充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和調(diào)控作用，抓好各項配套政策的制定和落實，通過政府投入、BOT（建設(shè)、經(jīng)營、移交）或者BT（建設(shè)、移交）等方式道籌多渠集資金，積極動員社會力量參與。
（三）加強考核。
明確各責(zé)任單位的工作目標(biāo)和任務(wù)分工，加強重點項目的跟蹤落實和督查督辦，定期向社會公布水口水道的水質(zhì)監(jiān)測結(jié)果，接受公眾監(jiān)督。建立水環(huán)境綜合整治考核機制，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保責(zé)任追究制度，將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核和單位績效考核的重要內(nèi)容，對責(zé)任人實行“一票否決”。（佛山市人民政府）