2013年，全省環(huán)保工作要認真貫徹黨的十八大和省委八屆三次全會精神，按照省委、省政府著力改善“兩個環(huán)境”的戰(zhàn)略部署，認真落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關于切實做好2013年度改善生態(tài)環(huán)境工作的意見》（冀辦發(fā)[2012]34號）要求，堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，不斷深化污染減排，改善環(huán)境質量，強化執(zhí)法監(jiān)管，防范環(huán)境風險，積極促進發(fā)展方式轉變，全面推進生態(tài)文明建設。
主要目標：
——污染減排。確保全省化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量比2012年分別削減2.0%、3.2%，3.9%、5.7%。
——城市大氣環(huán)境質量監(jiān)測。11個設區(qū)城市開展新《環(huán)境空氣質量標準》項目監(jiān)測工作，確保監(jiān)測網絡有效運行，準確、及時發(fā)布環(huán)境空氣質量實時監(jiān)測結果。
——水環(huán)境質量改善。確保全省地表水省控監(jiān)測斷面好于III類（含III類）水質的比例達到50%以上，劣V類水質斷面降至27%以下，設區(qū)城市集中式飲用水源地穩(wěn)定達標。
一、切實加大減排力度，助推發(fā)展方式轉變
1、在省內選三種不同排放類型的典型市開展總量預算管理試點工作，建立健全項目所需主要污染物排放量的網上申報、核定和備案制度。
2、制定規(guī)�；B(yǎng)殖場污染物全過程綜合治理方案，50%以上建成雨污分離污水收集系統(tǒng)；實施1000家畜禽養(yǎng)殖小區(qū)污染減排工程。
3、深化電力行業(yè)脫硫旁路拆除工作，2013年完成50%以上的燃煤電廠煙氣旁路拆除，綜合脫硫效率提高到90%以上；完成26臺（套）燃煤機組煙氣脫硝設施建設，33臺燃煤機組完成煙氣脫硝建設的前期準備工作；深化推進水泥和鋼鐵行業(yè)氮氧化物治理，全面提高脫硫設施投運率。
4、認真抓好《河北省機動車排氣污染防治辦法》的實施，全面落實省政府辦公廳關于機動車減排的實施方案。
5、研究出臺支持“雙三十”節(jié)能減排工作的意見，強化考核調度和責任獎懲，推動全省減排工作的深入開展。
6、對全省千家重點監(jiān)控企業(yè)，實行季調度、季通報制度；通過實行環(huán)境信用評價，實施清潔生產審核，開展環(huán)境績效評估，實現(xiàn)在線自動監(jiān)控，強化執(zhí)法監(jiān)督考核，推進重污染行業(yè)淘汰落后產能，深化污染治理。
二、切實深化綜合整治，促進人居質量改善
7、制定全省城市空氣重污染應急管理辦法和應急預案，建立各設區(qū)市空氣污染防治情況定期報告制度。全省城市實現(xiàn)PM2.5、O3、CO、能見度等指標的監(jiān)測能力并實施新標準的評價，并根據(jù)主要污染物進行污染源分析調查，有針對性地推動PM2.5的達標行動。進一步加快煤改氣步伐，切實抓好城市燃煤鍋爐煙塵、工業(yè)煙粉塵、工地揚塵、揮發(fā)性有機污染物治理和污染企業(yè)搬遷改造工作。
8、積極探索農村環(huán)境污染防治的有效途徑，繼續(xù)推進全省重點區(qū)域農村環(huán)境連片整治示范建設，每個設區(qū)市因地制宜打造3-5片農村環(huán)境治理和生態(tài)建設示范樣區(qū)，年底全省完成1000個重點村莊環(huán)境整治任務。
9、穩(wěn)步推進一批環(huán)保模范城市、生態(tài)縣（市）、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建，為建設美麗河北、生態(tài)河北增加新的亮點。
10、做好淘汰“黃標車”、不達標車輛治理工作，推進簡易工況法尾氣檢測，力爭年內全面推行。繼續(xù)開展油庫、加油站、運輸車輛油氣回收治理，減少揮發(fā)性有機物排放。
11、開展稀土、制革、鋼鐵、淀粉、酒精、再生鉛、焦炭、化工、石化等環(huán)保核查和上市公司環(huán)保核查，規(guī)范清潔生產審核評估驗收程序。
三、切實加快流域治理，實現(xiàn)水復其清目標
12、全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上集中式飲用水源保護區(qū)的劃定工作。開展飲用水源水質全分析監(jiān)測，加強飲用水源環(huán)境風險防范和執(zhí)法監(jiān)察，推進飲用水水源達標工作。
13、以洨河環(huán)境綜合整治為示范，在每個設區(qū)市至少選擇一條重點河流，開展整治重度污染河流攻堅戰(zhàn)，使一批重污染河流水質得到明顯改善。
14、繼續(xù)實施嚴格的跨界斷面水質目標責任考核制度，加強與京津的環(huán)境合作，建立引灤水質生態(tài)補償機制。
四、切實加強生態(tài)保護，打造綠色生態(tài)系統(tǒng)
15、組織完成全省生態(tài)環(huán)境狀況（十年變化情況）調查評估，全面掌握我省生態(tài)系統(tǒng)類型功能、格局分布與質量現(xiàn)狀、脅迫問題及變化特點規(guī)律。編制完成省級生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃（2012-2030年），確定我省生物多樣性保護戰(zhàn)略任務和重點目標，有計劃地開展生態(tài)保護優(yōu)先區(qū)域、試點項目推進工作。組織開展全省生態(tài)環(huán)境質量監(jiān)測與評價，加強野外核查與監(jiān)測質量互檢互評工作。
16、加強自然保護區(qū)建設和管理，試點推進5-10個國家級和省級自然保護區(qū)標準化建設與管理示范工作。開展省級自然保護區(qū)建設管理評估，年底前完成省內所有自然保護區(qū)范圍、界線、功能分區(qū)的核查和確認工作。組織完成全省自然保護區(qū)基礎調查，建立自然保護區(qū)建設與管理數(shù)據(jù)庫和信息系統(tǒng)，提高科學化、規(guī)范化管理水平。加強涉及自然保護區(qū)開發(fā)建設項目的環(huán)境監(jiān)管，聯(lián)合有關部門組織專項執(zhí)法檢查，查處違法違規(guī)活動，防止過度開發(fā)對自然保護區(qū)生態(tài)、資源和景觀造成影響、破壞。
五、切實嚴格環(huán)保審批，優(yōu)化國土開發(fā)空間
17、選擇重點區(qū)域，組織開展戰(zhàn)略環(huán)評。嚴格控制“兩高”行業(yè)發(fā)展。以煤炭開采、化工、石化、鋼鐵、焦化、水泥、交通等行業(yè)為重點，強力推進重點區(qū)域、流域和重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃環(huán)評。
18、強化環(huán)評服務和把關，規(guī)范項目環(huán)評行為。進一步下放審批權限，簡化審批環(huán)節(jié)，推進環(huán)評政務信息公開，嚴把準入關口。穩(wěn)步推進行政許可省、市、縣三級網上審批和電子監(jiān)察，改進政務窗口服務職能，提高審批效能。
19、組織開展建設項目環(huán)評審批、試生產管理、竣工環(huán)保驗收專項執(zhí)法檢查，嚴厲查處環(huán)評違法行為。加快數(shù)字環(huán)評系統(tǒng)建設，完善批、管、驗三位一體的建設項目全程監(jiān)管體系。深入推進“三同時”監(jiān)理試點工作。
20、做好廢舊金屬熔煉企業(yè)輻射環(huán)境監(jiān)測工作。督促所有縣級以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成輻射安全許可證的申領。
21、繼續(xù)加強環(huán)評單位日常管理，組織開展環(huán)評機構信用等級評價，公布環(huán)評單位信用等級。
六、切實強化執(zhí)法監(jiān)管，努力保障環(huán)境安全
22、以鞏固重金屬排放企業(yè)整治成果“回頭看”和查處群眾反映強烈、環(huán)境污染嚴重的環(huán)境違法行為為重點，持續(xù)開展環(huán)保專項行動。
23、繼續(xù)加大對環(huán)境違法案件的查處力度，督促環(huán)境違法問題整改落實到位。建立健全重點污染源檔案，積極推進污染源自動監(jiān)控數(shù)據(jù)在排污收費、行政處罰等方面的應用，提升環(huán)境執(zhí)法精細化、規(guī)范化管理水平。繼續(xù)對典型環(huán)境違法案件實施掛牌督辦。
24、堅持預防為主，認真開展省界斷面、飲用水水源地、重點企業(yè)、危廢生產和處置企業(yè)環(huán)境風險防控工作，落實風險評估要求，完善環(huán)境應急預案管理。組織開展一次全省環(huán)境應急演練。
25、認真做好環(huán)境信訪工作，強化屬地管理，分級負責，進一步規(guī)范和創(chuàng)新環(huán)境信訪管理機制，促進各地接訪、回訪、包案、調解和復查等制度的落實，有效減少進京訪、附省訪和重復訪。
26、推進危險廢物規(guī)范化管理，組織對危險廢物產生主要行業(yè)和所有危險廢物經營企業(yè)的執(zhí)法檢查。建立全省危險廢物管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)危險廢物網上申報登記。深化污水處理廠污泥處置和污染場地修復監(jiān)管工作，全面加強危險化學品和POPs污染防治。
七、切實推進政策創(chuàng)新，增強環(huán)保內在活力
27、研究制定河北省改善生態(tài)環(huán)境專項考核實施辦法和年度考核細則并組織實施，配合有關部門加大對考核結果的運用力度。
28、推進白洋淀、衡水湖環(huán)境保護和《河北省固體廢物污染環(huán)境防治條例》的地方立法工作，推動《河北省輻射環(huán)境污染防治條例》的出臺。制定《河北省環(huán)境污染治理設施運營資質許可管理辦法實施細則》。
29、繼續(xù)加強綠色信貸和企業(yè)環(huán)境信息填報工作，完善企業(yè)環(huán)境守法外部監(jiān)督制約機制。推進污染損害鑒定評估試點，選取典型案例開展污染損害鑒定評估。持續(xù)深化環(huán)境污染責任保險試點工作，認真總結經驗，逐步擴大影響，不斷健全完善體制機制。
30、深入推進排污權有償使用和交易試點，建立排污許可證與排污權交易管理平臺。研究制定《河北省排污權有償使用管理辦法》，啟動排污權有償使用工作。制定排污權抵押相關政策，開展排污權抵押貸款工作
八、切實抓好基礎建設，提升環(huán)境管理水平
31、推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、宣教、信息機構標準化建設和環(huán)境應急監(jiān)測網絡建設。完成全省環(huán)保視頻會議系統(tǒng)二期工程和省級12369環(huán)境投訴受理中心基礎建設，加強重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)等環(huán)保業(yè)務應用系統(tǒng)建設，開展國家環(huán)境信息與統(tǒng)計能力建設項目竣工驗收和運行維護。加快核與輻射監(jiān)測應急指揮中心工程建設進度，完成輻射環(huán)境監(jiān)測能力評估的國家驗收。
32、啟動實施“海河南系子牙河流域（河北段）水污染控制與水質改善集成技術與綜合示范”國家水專項計劃。加快制定一批地方環(huán)境標準并發(fā)布實施。繼續(xù)開展環(huán)境保護公益性行業(yè)科研專項研究和科技示范工程建設。
33、加強環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)分析及監(jiān)測科研工作，特別是要加強重點區(qū)域環(huán)境容量研究，深入開展城市空氣、主要河流、湖（淀、庫）和飲用水源保護區(qū)的污染源解析，為項目環(huán)保把關和污染防控工作提供科學指導。做好環(huán)境經濟形勢分析，及時收集、分析并反饋全省經濟運行和環(huán)保工作開展情況、環(huán)保目標任務完成情況，提高環(huán)境保護參與宏觀決策的能力和水平。
34、組織開展“美麗中國河北行”專題報道和系列宣傳活動，完善“綠色學�！眲�(chuàng)建指標體系，扎實推進“十百千”環(huán)境保護宣傳教育工程試點，抓好面向各級黨政領導干部的環(huán)境宏觀決策培訓以及面向企業(yè)的污染減排與防治專業(yè)培訓，建立健全具有河北特色的全民環(huán)境教育體系。
35、抓好民主評議工作，建立健全懲防體系，扎實推進環(huán)保廉潔執(zhí)法實踐活動，組織開展環(huán)保系統(tǒng)反腐倡廉系列宣傳教育和科技反腐成果展示，提升反腐倡廉科學化水平。
36、堅決貫徹執(zhí)行中央和省委改進工作作風的相關規(guī)定，把要求落實到每一項工作、每一個環(huán)節(jié)之中。（河北人民政府）
